После упразднения Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков многих её сотрудников выбросили на улицу, невзирая на заслуги и звания
Уважаемая редакция, пишу вам о проблеме, с которой столкнулись многие экс-сотрудники упраздненной Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, и я в том числе, подполковник полиции Георгий Хитилов, работая заместителем начальника отдела по г. Кисловодску ФСКН России.
Так, Указом Президента РФ №156 от 05.04.2016 года ФСКН России была упразднена, ее функции, полномочия и штатная численность переданы МВД РФ. При этом, согласно положениям Указа, сотрудники упраздняемой ФСКН, изъявившие желание продолжить службу в органах МВД РФ, принимаются в указанные органы в порядке перевода без испытательного срока и переаттестации.
В последующем был принят закон №305-ФЗ от 03.07.2016 года, частью 1 ст. 33 которого установлено, что «сотрудники органов по контролю за оборотом наркотических средств в связи с упразднением ФСКН России принимаются в органы МВД РФ в порядке перевода без испытательного срока, переаттестации, прохождения военно-врачебной экспертизы, профессионального психологического отбора в течение трех месяцев с момента увольнения в связи с переводом в другой государственный орган при отсутствии другой работы (службы) в указанный период».
«При упразднении ФСКН в МВД не перешли только больные и пожилые!» Именно так заявил прессе заместитель начальника отдела межведомственного взаимодействия Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Новосибирской области Станислав Ларин.
Видимо, таковой и является официальная позиция МВД о результатах реформы.
Однако многочисленные судебные процессы по признанию незаконными отказов в принятии на службу в порядке перевода, проходящие по всей стране, говорят об обратном!
И в таких регионах, как Республики Адыгея, Дагестан, Тыва, Белгородская, Вологодская, Оренбургская и Саратовская области, суды, невзирая на различную, чаще всего субъек- тивную и необоснованную, подоплеку таких отказов, объективно разобравшись в ситуации, принимают законные решения о признании исков экс-сотрудников к территориальным подразделениям МВД РФ подлежащими удовлетворению.
Принципиально иная картина складывается в нашем крае, где Пятигорским городским судом и Ленинским районным судом г. Ставрополя уже отказано экс-сотрудникам ФСКН в удовлетворении четырех исков. Безмотивно уволив со службы, их не приняли на службу в полицию, как предписано нормативными актами.
В ряде случаев суд не посчитал нужным исследовать и дать оценку материалам ОРЧ СБ ГУ МВД России по СК, послужившим причиной отказа в приеме на службу сотрудников упраздненного ведомства.
В основу принятия таких решений были положены носящие предположительный характер результаты психофизиологических исследований на полиграфе, проведенных в нарушение Федерального закона №305-ФЗ от 03.07.2016 года, прямо запрещающего проведение профессионального психологического отбора экс-сотрудников ФСКН.
Неоспорим тот факт, что судебная форма защиты права является приоритетной и сотрудники, получившие отказ, продолжают поиски справедливости в Ставропольском краевом суде, однако с учетом складывающейся неоднозначной судебной практики, в целях исключения возможности использования различных «рычагов влияния» властных структур на суды, а также возможности досудебного урегулирования спорных отношений между экс-сотрудниками ФСКН и ГУ МВД России по СК и возможности заключения между ними мировых соглашений целесообразно привлечение общественного внимания к данной тематике.
Недаром заслуженный юрист РФ, уполномоченный по правам человека в Ставропольском крае А.И. Селюков в своем заключении сделал выводы о необоснованном принятии решения об отказе в приеме на службу в порядке перевода экс-сотрудников упраздненной ФСКН. («Представителем ответчика ГУ МВД России по Ставропольскому краю на ваше исковое заявление представлены письменные возражения. Их изучение показало, что во многом они являются надуманными, основанными на произвольном толковании ответчиком действующего законодательства…»)
Я и сам проходил службу в правоохранительных органах края на различных должностях - как в МВД, так и в ФСКН. За 15 лет службы моя трудовая книжка не «омрачена» ни одним взысканием, напротив – поощрения и благодарности, в том числе от начальника ГУ МВД России по СК, начальника УФСКН России по СК и директора ФСКН России.
Уволен в мае прошлого года в соответствии с Указом Президента РФ в звании «подполковник полиции» по пп. 7 п. 142 «Положения о службе в органах по контролю за оборотом наркотиков» в связи с переводом на службу в другой государственный орган – МВД РФ, которому, как выяснилось, при огромном некомплекте, ни я, ни другие экс-сотрудники ФСКН оказались не нужны.
Тем временем люди, продолжающие отстаивать свои права, гарантированные Федеральным законом №305-ФЗ (от 03.07.2016 г.) и Указом Президента РФ №156 (от 05.04.2016 г.), остаются без работы, положенных им компенсаций, выплат и пособий, числятся уволенными в связи с переводом в другой государственный орган и не приняты им же.
С уважением,