Где замерзли "детские"

Как прокручиваются деньги в недрах краевого Фонда соцстраха?

Здравствуйте, уважаемая «Открытая» газета! Три месяца назад, 13 апреля, у меня родился сын. Я сдала бухгалтеру организации, где работала до ухода в декретный отпуск, все документы, необходимые для получения выплат по больничному листу и единовременного пособия по рождению ребенка.
Когда бухгалтер с собранными документами обратилась в филиал №10 Фонда социального страхования, то сдать их сразу не смогла: ее записали в очередь аж на месяц вперед, на 21 мая. Мой супруг позвонил в филиал Фонда, чтобы узнать, с чем связана такая задержка. Мужу объяснили: мол, не хватает сотрудников для того, чтобы вовремя обслуживать всех бухгалтеров – представителей юрлиц, поэтому, чтобы не создавать толчею в коридорах филиала, их и записывают на «прием» на две-три недели вперед.
21 мая у моего бухгалтера в Фонде приняли все документы и пообещали перечислить деньги на счет организации в течение двух недель. Шло время, а денежных поступлений все не было. Когда я обратилась в отдел выплат Промышленного филиала, мне ответили: финансирования нет, и когда будет, неизвестно.
А ведь в первые месяцы после рождения ребенка деньги особенно нужны! У меня-то есть муж, а как быть матерям-одиночкам, для которых «декретные» выплаты в это время – пожалуй, единственный способ к существованию?! Мыслимо ли им ждать от государства денег по нескольку месяцев?! Это ли та самая поддержка матери и ребенка, о которой нынче трезвонят на каждом углу, в Год семьи?!
Как бы то ни было, деньги мне на ранее открытый счет в Сбербанке перечислили только 19 июня. Причем за снятие средств с банковского счета с меня взяли комиссию в размере 1% от всей суммы (примерно 250 рублей), объяснив это тем, что между Сбербанком и Фондом соцстраха не заключен некий договор о взаимодействии.

Элла ЧАБЛИНА,
временно не работающая,
в прошлом юрист
Ставрополь

Всё строго регламентировано, но...

Ирина СВИНЧЕНКО, начальник отдела правового обеспечения краевого отделения Фонда социального страхования:
– Закон диктует такой порядок получения «декретных» выплат. Не позже полугода после окончания декретного отпуска женщина должна собрать все документы и вместе с заявлением передать их своему бухгалтеру. Тот, в свою очередь, сдает бумаги в филиал Фонда соцстраха. Наши специалисты проверяют документы, и в 10-дневный срок после подачи заявления Фонд перечисляет все деньги на счета организации.
Как видите, все строго регламентировано. Я не верю, что в нашем Фонде могла произойти такая задержка с выплатами. Тем более невозможно, чтобы сдающего документы бухгалтера записали в очередь на месяц вперед. По крайней мере, ранее нам никто на это не жаловался.

Владимир РОХМИСТРОВ, руководитель краевого управления Федеральной антимонопольной службы:
– Сейчас силу набирает коррупционный скандал вокруг Фонда соцстраха (см. ниже «Фонд страхования своих»): огромные суммы «распиливались» между этой структурой и частными банками. Поэтому вдвойне настораживает ситуация, изложенная в письме.
Почему задерживались выплаты? Возможно, для того, чтобы лишний раз «прокрутить» эти суммы через банк и получить неучтенную прибыль. Почему банк взыскал с декретницы 1% от суммы пособия? Ведь, как правило, с социальных выплат банки комиссию не берут. Да и вообще странно, что у таких крупных структур, как Сбербанк и Фонд соцстраха, не заключен договор, а люди вынуждены оплачивать комиссионные (по всему, по итогам года складывающиеся в огромную сумму).
 

Фонд страхования "своих"

На днях Генпрокуратура опубликовала итоги проверки Фонда социального страхования РФ. Оказалось, что в прошлом году чиновники, ответственные за оплату больничных, пособий по беременности и родам, реабилитации инвалидов, «нагрели» родное государство примерно на 1,5 миллиарда рублей. Судя по всему, эта сумма в ходе дальнейшего расследования будет лишь увеличиваться.
Вот лишь некоторые из выявленных финансовых «вольностей». По закону, ФСС должен размещать свои средства в Центробанке, но вместо этого деньги Фонда хранились в коммерческом банке. Причем на заведомо невыгодных условиях: под 2% годовых при установленной банком 14%-й ставке. Генпрокуратура также выявила мнимые сделки: временно свободные средства Фонда (а это многомиллионные суммы) размещались в векселя коммерческих организаций, а не в ликвидные государственные ценные бумаги, как того требует закон.
– Речь, безусловно, идет о сговоре! – уверяет руководитель Центра социальной политики РАН Евгений Гонтмахер. – Видимо, банк брал эти денежки под 2%, размещал на других счетах под те же 14%, а навар в виде разницы 12%, думаю, делился по взаимной договоренности. Причем бухгалтерия Фонда не могла это сделать без ведома руководства.
Кроме того, работникам Фонда необоснованно выплачивались всевозможные дотации и премии. Еще более 9 млн. руб. ушло на оплату добровольного медицинского страхования сотрудников аппарата ФСС и членов их семей. При этом Фонд из рук вон плохо исполнял свои прямые обязанности по социальному обеспечению граждан. Только за прошедший год ФСС оставил без внимания 86 тыс. заявок инвалидов на поставку колясок и не обеспечил путевками 624 тыс. нуждающихся в санаторно-курортном лечении граждан.
Напомним, что это далеко не первый коррупционный скандал в Фонде соцстраха. В конце 2006-го Генпрокуратура обвинила ФСС в хищении и растрате 172 млн. рублей, предназначенных на оплату летнего оздоровительного отдыха детей. Региональные отделения ФСС (читай: государство) перечисляли в некий «Фонд поддержки и развития здравниц и туризма» (по сути, частное предприятие) по 400 руб. за каждую путевку. Там эта сумма банально «распиливалась»: 270 руб. перечислялось детским здравницам, а 130 руб. оседало на счетах фонда-посредника.

Сергей ЕВСЕЕВ