И это будут имена тех, кто бездумно или с корыстью уничтожает гордость России и Ставрополья – Терский конезавод с его уникальным поголовьем чистокровных арабов
История о том, как при деятельном участии Минераловодского отдела Росреестра теневики пытаются незаконно отобрать у Терского конезавода сто с лишним гектаров пастбищ
Терский племенной конезавод №169 – это жемчужина российского коневодства, наша гордость, наше чудо. Но еще большее чудо то, что знаменитый на весь мир конный завод сумел выстоять в перестроечные годы. И сегодня успешно развивается, готовясь к славной дате – в следующем году он отметит свое 125-летие.
Стараниями конников, ветврачей, пастухов здесь удалось сохранить редкое поголовье – более 300 лошадей чистокровной арабской породы. Только содержать их стало делом почти невозможным: конезавод продолжают лишать главного его средства к существованию – пастбищ.
Попытки эти продолжаются вот уже два десятка лет. Однако государство в лице конкретных чиновников, которые обязаны защищать знаменитый российский бренд, в очередной раз пробуют на нем извлечь собственную выгоду. И очень похоже на то, что роль сотрудников Минераловодского Росреестра тут просто неоценима. Но есть надежда, что роль реестровиков по заслугам оценят надзорные и правоохранительные органы. И мы узнаем новые имена претендентов на членство в «Партии саботажа».
В 1982 году на основании Государственного акта на права пользования землей за Терским конным заводом закрепили в бессрочное пользование 11,2 тысячи га. А вскоре предприятие под шумок акционировали.
По действовавшему на тот момент порядку передача в собственность трудовым коллективам имущества государственных племенных и конных заводов могла осуществиться исключительно по решению Госкомитета РФ по управлению имуществом и с согласия Минсельхоза РФ и Российской академии сельхознаук. Ни того, ни другого не было.
В конце 1990-х ситуацию с незаконным акционированием попыталось исправить территориальное управление Министерства госимущества РФ, реорганизовав АОЗТ в краевое государственное унитарное предприятие. Спохватились, но было поздно. Территорию предприятия к тому времени бойко «порезали» на 812 земельных долей, и стратегические для имиджа и науки края земли в приватизационной вакханалии стали уходить в частные руки.
В течение нескольких лет акционерам успели раздать сотни свидетельств на право собственности. Бесценные сельхозугодия покрылись стройками роскошных особняков в основном заезжих олигархов, обустраивающих с видом на сказочные горные массивы «зимние квартиры».
Инвесторы нашлись…
В 2007 году в надежде найти инвестора госпредприятие теперь уже на законных основаниях было преобразовано в акционерное общество, в котором край стал держателем «золотой» (условной) акции, предоставляющей его держателю особое право голоса.
Такое участие региона в деятельности частной структуры не случайно и возможно лишь в исключительных случаях, когда предприятие глубоко затрагивает государственные и общественные интересы.
Инвестор нашелся. Новые хозяева погасили многомиллионную просроченную задолженность предприятия перед бюджетом и поставщиками, наладили финансирование текущей деятельности – ремонт манежей, конюшен, сенника, подсобных помещений, разработали программу по формированию имиджа завода в России и за границей.
Однако проблему нехватки пастбищ снять не удалось, ибо коррупция в крае оказалась сильнее любого позитивного начинания, тут никакие деньги не помогут.
Между тем, не имея собственных пастбищ, профессионально заниматься племенным коневодством невозможно. В противном случае предприятие автоматически получит сокращение поголовья, а следом безвозвратно пойдет на убыль и племенная ценность.
Но разве этим озабочены чиновники, собственноручно уничтожающие конезавод?
…Но всплыли и теневики
В середине октября прошлого года по инициативе руководства конезавода состоялось собрание дольщиков, которые еще не определились, что делать со своими паями. Цель собрания – предложить людям передать свои наделы в аренду конезаводу, поскольку все они находятся вблизи его конюшен. Собрание прошло в полном соответствии с законом.
Утвердили список пайщиков, размер доли и проект межевания земельных участков, выбрали уполномоченное лицо, которое по доверенности будет представлять интересы пайщиков в официальных структурах, обсудили и прописали условия будущего договора аренды.
В итоге все 83 пайщика ударили по рукам, в том числе и малоприметный местный житель Александр Чубов, расписавшийся в том, что отдает свою долю в аренду конезаводу. К слову, еще до собрания этот гражданин упрашивал начальство конезавода поскорее воспользоваться его паем – что он, мол, лежит впустую, а земля, как известно, должна кормить.
На основании решения общего собрания собственников земельных долей ФБГУ Росреестра поставило на кадастровый учет сформированный земельный участок площадью 673,1 га, присвоив ему номер 26:23:000000:2293.
28 декабря 2012 года в Минераловодском отделе Росреестра было зарегистрировано право общедолевой собственности 83 граждан на земельный участок сельхозназначения. Совладельцы участка и конезавод заключили договор аренды и 10 января нового года сдали его на регистрацию в Минераловодский отдел Управления Росреестра по Ставропольскому краю.
Даты, упомянутые выше, здесь не случайны, а потому, уважаемый читатель, обрати на них особое внимание.
Дело в том, что 25 декабря, то есть после общего собрания дольщиков, к процедуре проведения которого не подкопаться, Чубов, известный тем, что с нетерпением пристраивал свой пай в конезавод, вдруг втайне(!) от всех начинает скупать паи тех, кто добровольно передал свои наделы в аренду предприятию.
Таких, кто решил подзаработать не отходя от кассы, набралось девять человек. Да и то: деньги за пай рядовой сельский житель Чубов предлагал немалые, чем и не преминул себя выдать.
По некоторым данным, действовал этот гражданин от имени и по поручению некоего Ивана Самойлова, кавминводского предпринимателя. А вот дальше события развивались в детективном ключе и в скоростном режиме.
Реестр бьет копытом… На каком корме?
В последний день 2012 года в местной газете появляется объявление о выделе земельного участка площадью 102 га из якобы принадлежащих Чубову десяти земельных долей, переданных в аренду конезаводу. При этом – внимание(!) – на тот момент девять из десяти паев Чубову не принадлежали, право собственности на них возникло лишь 10 января (об этом мы еще скажем). Проще говоря, на правах хозяина Чубов распоряжался имуществом, ему не принадлежащим. Более того, проделал это без ведома остальных совладельцев сформированного земельного массива.
Дело в том, что вопрос выдела по закону мог решаться исключительно на общем собрании дольщиков. Понимая, что эта инициатива на собрании не пройдет, Чубов для виду решил отделаться объявлением в газете. Да и время для этого выбрал подходящее – последний предпраздничный день, когда людям не до прессы.
А 10 января, то есть в первый рабочий день после новогодних каникул(!), Чубов уже получает в Минераловодском отделе Росреестра документ о праве собственности на десять паев. Скорость, с которой скрипучая государственная машина выполнила заказ якобы человека без денег и связей, просто поражает! Только вот прыть эта, как выяснилось скоро, отдает коррупцией.
Спустя неделю, 17 января, Чубов подает в Росреестр заявление о приостановлении регистрации договора аренды более чем 80 дольщиков.
Этот ход простецкий селянин Чубов, а в действительности кавминводский бизнесмен Иван Самойлов, с прозорливостью гроссмейстера предпринял неспроста и весьма дальновидно – для того, чтобы выиграть время для выдела земельного участка площадью 102 га, ведь с момента объявления в газете должен пройти месяц.
С точки зрения юридической практики это заявление в принципе не могло быть удовлетворено. В отличие от Чубова не так уж наивен Самойлов, чтоб этого не понимать. Понимать-то понимал, но наперед знал абсолютно точно – в Минераловодском отделе Росреестра его поддержат.
И что вы думаете? Заявление Чубова моментально удовлетворяют – в обход положений федерального законодательства, а именно: владение, пользование и распоряжение земельными участками, находящимися в общедолевой собственности, осуществляется только по решению общего собрания дольщиков.
Хитро обставили!
А дальше происходит то, что с потрохами выдает заинтересованность Минераловодского отдела Росреестра, а если точнее, конкретного чиновника, в положительном для Чубова исходе дела. Итак, внимание!
15 февраля 2013 года Росреестр регистрирует право собственности Чубова на выделенный земельный участок в 102 га, причем в свидетельстве нет упоминания об обременении вновь сформированного участка правом аренды.
В этот же день Чубов-Самойлов пишет, а Росреестр удовлетворяет (удивительная слаженность сторон!) заявление о возобновлении приостановленной регистрации договора аренды с Терским племенным конезаводом.
Несмотря на то, что с этого дня, заметьте, селянин Чубов уже не является совладельцем переданного в аренду земельного участка, а значит, должен был получить отказ. Не получил.
Наконец, в тот же день, 15 февраля, конезаводу выдали зарегистрированный договор аренды на земельный участок в первоначальном его виде, то есть с учетом девяти чубовских наделов.
Не правда ли, хитро обставлено?! Формально обе стороны получили требуемое, причем одни и те же гектары, что полный абсурд.
А фактически чиновники Росреестра поставили конезавод в тупиковую ситуацию, похоже, надеясь на туманные перспективы ее судебного разрешения.
В том случае, если у правосудного старта окажется «понятливый» судья, как это уже было в аналогичной ситуации четыре года назад, когда дело о земле рассматривалось в арбитражном суде судьей Эриком Орловским.
Есть смысл напомнить ту историю, чтобы убедиться: и нынешняя земельная афера проходит по старому сценарию, кроится по одним и тем же лекалам.
Вот вам история о том, как в течение 2009-2010 годов семидесятилетний пенсионер П. Котляров пытался сформировать из приобретенных им земельных долей в праве общедолевой собственности в границах землепользования конезавода свой «огородик» в 100 га.
Зеленый свет «огороднику»
Краевая Земельная кадастровая палата трижды отказывала упорному пенсионеру Котлярову в постановке на кадастровый учет его земельного участка – на данной территории давно уже были сформированы и оформлены в государственном кадастре недвижимости участки, находящиеся в собственности Терконзавода.
Тогда в 2011 году пенсионер, в соответствии со сценарием его истинных авторов, подписывает заявление в краевой арбитражный суд, требуя признать незаконными все решения, договоры, постановления Ленинской администрации Минераловодского района, касающиеся прав Терконзавода на земли.
Дело оказалось в производстве судьи Эрика Орловского, который его долго и нудно мурыжил, не давая ходу, а потом вдруг стремительно «разродился» – слушание дела назначил на последний рабочий день перед отпуском. Для видимости подвигал на столе бумаги и объявил в заседании перерыв. А вот о дате продолжения процесса сообщить пообещал отдельно.
Прошел день, потом другой, а обязательного размещения на сайте суда информации о заседании не появилось. Когда же начали разбираться, выяснилось, что решение по делу уже вынесено!
Судья Орловский так торопился в отпуск, что «отдал» пастбища уникального конезавода для забав 70-летнему любителю-семеноводу. Апелляционная инстанция оставила решение Э. Орловского без изменения («Открытая», №35 от 7 сентября 2011 года, «Кто сойдет с ума?»; №2 от 18 января 2012 года, «С широко закрытыми глазами»).
И только кассационная инстанция арбитражного суда в Краснодаре, рассмотревшая жалобу предприятия, постановила: при разрешении спора суды не установили все существенные для дела обстоятельства, а их выводы не соответствуют имеющимся доказательствам. Решение и апелляционное постановление были отменены, дело направлено на новое рассмотрение в ставропольский суд.
Мавр сделал дело. Как его фамилия?
В марте этого года юристы конезавода подали в Минераловодский городской суд иск о признании несуществующим права собственности Чубова на выделенный земельный участок и требуют снять его с кадастрового учета.
Но в суде неожиданно выясняется, что выделенный земельный участок Чубов… уже продал И. Самойлову, причем сделал это очень грамотно, в два приема – сначала расстался с одной половиной, а спустя несколько дней и со второй.
Дело в том, что если бы Чубов продавал земельный участок целиком, то по закону обязан был уведомить об этом правительство Ставропольского края, которое является первоочередным покупателем.
Край аграрный, и это условие является своего рода препятствием рейдерскому захвату земель. И только получив из Белого дома отказ, продавец может предложить земельный надел кому-то еще.
И еще одна говорящая деталь: регистрация каждого из договоров купли-продажи тем же Минераловодским отделом Росреестра заняла всего пять дней при двадцати предусмотренных законом. При этом Росреестр, который проходит по делу в качестве третьего лица, всеми силами старается сойти с дистанции, оставшись в стороне, в суде не появляется.
Как говорят в таких случаях, мавр сделал свое дело, мавр должен уйти. У «мавра» есть фамилия. Она редакции известна, но мы назовем ее, когда начнутся заседания в Минераловодском городском суде, где находится «дело Чубова-Самойлова».
И есть надежда, что правоохранительные и судебные органы распутают клубок беззакония, проявив принципиальность и твердость.
«Открытая» продолжает внимательно следить за развитием ситуации, а также просит читателей сообщать факты, когда для одних регистрация документов шла в обычном порядке, а для других проходила с космической скоростью, как это было в случае с конезаводом.
Исследуя эти факты, мы вместе с читателями будем выяснять, какая вожжа попадает под хвост чиновника, побуждая его нестись вскачь – с космической скоростью, но избирательно отрабатывая документы для нужных людей?!
И какой мотивации он ждет, когда над такими же документами «работает», пребывая в спящем режиме?!
Олег ПАРФЁНОВ
Версия для печати
Добавить комментарий