Поиск на сайте

Настоятельное  требование  главы государства не кошмарить бизнес в  правоохранительных  органах Ставропольского края игнорируют

 

Представьте такую ситуацию: возвращаетесь вы с ребенком из детского сада домой,  а вас туда не пускают. По периметру домовладения стоит оцепление, во дворе среди детских машинок и велосипедов туда-сюда снуют люди в черных масках с автоматами, у каждой двери - по мужику с оружием. Именно так со стороны выглядело оперативное мероприятие, которое проводили в Пятигорске в доме семьи Гагика Петросяна сотрудники службы экономической безопасности ГУВД СК. Семья его проживает в трехэтажном здании, в котором два первых этажа занимает шубное производство. В оправдание своих действий людям в масках предъявить было нечего. Хотя по закону в таких случаях обязаны были ознакомить с распоряжением о проведении оперативного мероприятия, а также вручить  его копию под роспись.

 
Ложка к обеду
После двухчасового ожидания, наконец, прибыло документальное оправдание. Им оказалось распоряжение №44 от 14 декабря 2010 года о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» за подписью заместителя начальника ГУВД по экономической безопасности по Ставропольскому краю полковника милиции Валерия Суворова.
В нем предписывалось провести гласное мероприятие (адрес и принадлежность помещений не указывались) и изъять меховые изделия, бухгалтерские документы и программное обеспечение с признаками контрафактности.
Основанием для распоряжения послужило, как указано в документе, некое заявление граждан (от 09.12.2010 года, но без регистрационного номера) с жалобой на реализацию некачественной меховой продукции ООО «Елена» в одном из магазинов города, а также использование этим ООО чужого товарного знака.
Заявлением помахали перед носом предпринимателей, но копии им не оставили. Вот то немногое, что успели они понять: шуба была куплена в одном из магазинов города, в который свою продукцию на реализацию они никогда не сдавали. Какие именно претензии к качеству товара предъявила покупательница, понять из заявления было невозможно.
Исполнителями оперативного мероприятия  назначили бывших пятигорских обэповцев – В. Меликшаева (ОРЧ УБЭП ГУВД СК), А. Погосова (аналитический отдел УБЭП ГУВД СК), К. Оганесяна (УНП ГУВД СК), года полтора назад уехавших работать в Ставропольское ГУВД вслед за своим начальником Мирабом Фахириди.
Последний, к слову, сегодня трудится  заместителем начальника Управления по борьбе с экономическими преступлениями краевого ГУВД, по совместительству занимая должность начальника отдела аналитики и контроля ОБЭП ГУВД СК.

 

К вопросу о качестве
Обычно  заявления с жалобами на качество товара рассматриваются в Роспотребнадзоре. И если в ГУВД такое обращение поступило, оно  по закону должно быть переадресовано именно в Роспотребнадзор.
Претензии к качеству товара удовлетворяются через предприятия розничной торговли, где после оплаченной покупателем экспертизы некачественный товар обменивается на другой.
К слову, неприятности с некачественным товаром случаются даже у крупнейших мировых производителей, но все заканчивается рядовым обменом товара без привлечения каких-либо силовых структур. 
Пятигорские производители шуб реализуют свой товар по всей стране. Больше всего магазинов у них в Петербурге, оттуда действительно  несколько раз поступали жалобы на плохое качество. Но всякий раз экспертиза, оплаченная  недовольной стороной, эти жалобы не подтверждала. 
- Если бы жалоба подтвердилась, шубу просто обменяли бы в магазине, отправив нам соответствующие документы, - поясняет предприниматель Гагик Петросян. - Из производства и складских помещений по причине плохого качества товар никто и никогда не изымает, поскольку он еще не является готовой продукцией. Таковой он станет, только попав на предприятие оптовой или розничной торговли. Собственно, и в магазины изделия отгружаются  по накладным вместе с соответствующим сертификатом качества. И  сырье (шкуры) для производства закупается тоже вместе с сертификатом. Казалось бы, какие претензии?
Если   обращение гражданина все же рассматривается в структурах МВД, то исполнитель должен в течение 30 дней провести объективное, всестороннее и полное расследование, желательно  с участием автора жалобы. 
Если проверка выявила признаки преступления или административного правонарушения, исполнитель составляет рапорт на имя своего  руководителя, поручившего рассмотреть обращение, а  рапорт регистрируется и рассматривается как сообщение о происшествии. 
Так требует ведомственная инструкция по работе с обращениями граждан, а именно: приказ  по МВД РФ №750 от 22.09.2006 года.  Этот документ, к слову, имеется в открытом доступе в Интернете.

 

Не по адресу
Есть в открытом доступе еще один ведомственный приказ №249 от 30.03.2010 года, утверждающий порядок проведения сотрудниками органов внутренних дел гласного оперативно-розыскного мероприятия, как-то: обследование помещений, зданий, сооружений. Как-никак мероприятие-то гласное, и МВД просто обязано обеспечить законность и обоснованность его проведения.
В рапорте для проведения мероприятия в производственных помещениях пятигорских предпринимателей должны быть изложены основания, подтверждающие  достоверность имеющихся сведений,  дата, время и место проведения обследования. 
Составлялся ли такой рапорт - известно только подписавшему распоряжение руководителю подразделения В. Суворову. Только вот вместо ссылок на него в своем распоряжении  он предпочел сослаться на какое-то безымянное письмо, не имеющее регистрационного номера. Напомним: руководитель несет персональную ответственность за свои распоряжения.
Фишка тут еще в том, что никакого ООО «Елена», где торговали бы шубами, нет. Как нет в документе и самого адреса, по которому должна производиться проверка.   
- Все члены семьи, работающие индивидуальными предпринимателями, заключили договор на использование торговой марки «ELENA FURS» с ее правообладателем Гагиком Петросяном, - говорит директор пятигорского центра правового обслуживания, обеспечивающего юридическое сопровождение фирмы по пошиву шуб, Павел Белоусов. - И я абсолютно уверен: когда я регистрировал эту торговую марку в государственных органах, других производителей под такой же маркой не было.
Несмотря на отсутствие ООО «Елена», обследование всех производственных, складских  помещений и выставочного зала все-таки произвели. Подготовленные к производству шкуры и готовые  изделия изъяли вместе с документами всех индивидуальных предпринимателей.  
Только вот сертификаты качества на готовые изделия и на шкуры так и остались лежать невостребованными.

 

Десять часов кошмара
Милицейское гласное мероприятие продолжалось почти десять часов. Судя по акту обследования, началось оно в 16 часов 20 минут, а закончилось уже в третьем часу ночи. Всем было наплевать, что  обследование в ночное время допускается лишь в случаях, которые не терпят отлагательства и могут привести к сокрытию фактов преступной деятельности.
«Косяков» в составленном проверяющими акте оказалось выше крыши. Юридический субъект, в отношении которого проводилась проверка,  не установлен. Никакого ИНН  не указано. Паспортных данных ни понятых, ни других участвующих в мероприятии лиц не установлено. Гагик Петросян числится в акте Степаняном. Подписи ряда указанных в акте лиц попросту отсутствуют. Полагающийся в таких случаях протокол изъятия не составлялся вообще. 
То, что изъято, скопом записано в акте, хотя каждое изделие должно описываться в протоколе отдельно, с указанием размеров и цены. На каждом изделии имеется штрих-код, который также должен быть отражен в протоколе. Все эти «мелочи» милиция проигнорировала.
Перед изъятием информации с электронных носителей оперативник обязан предоставить возможность изготовить копии всех данных. Однако и этого сделано не было.
Документы всех шестерых индивидуальных предпринимателей изъяты и до сих пор не возвращены (хотя должны быть возвращены в течение пяти суток, как того требует милицейская инструкция).
Поскольку все приехавшие из Ставрополя милиционеры – в недавнем времени  сотрудники Пятигорского ОБЭП, их имена хорошо знакомы проверяемым. А легальность визита на меховую фабрику можно проверить и по оформленным командировочным удостоверениям, если таковые вообще имеются. 
И тут возникает вопрос: зачем посылать в Пятигорск троих сотрудников УБЭП ГУВД СК, если на месте есть целых три подразделения ОБЭП, в том числе двух ОРЧ краевого подчинения?  А еще можно посмотреть должностные инструкции каждого сотрудника на предмет того, предусмотрены ли в них такие выездные проверки. 
Весьма сомнительной остается законность привлечения ОМОНа. Его можно задействовать только при наличии информации о возможном оказании силового сопротивления в целях обеспечения защиты лиц, проводящих проверку.  Кто будет оказывать силовое сопротивление на меховой фабрике, несколько женщин? 
Как разъяснили мне в правоохранительных структурах, команду на подключение ОМОНа к мероприятию может дать только начальник ГУВД края, а именно генерал А. Горовой. Все остальные тонкости процесса скрыты за  инструкциями для служебного пользования. Но вряд ли при выдаче бойцам ОМОНа боевого оружия перед ними не ставят задачу, не инструктируют о целях операции. Все это также должно иметь документальное отражение. 
Только в данном случае, думаю, ничего подобного обнаружить будет невозможно. Хотя бы потому, что вооруженные бойцы на спецзадание прибыли на своих личных авто. 
- Никаких машин с милицейскими номерами я не видел, - рассказывает присутствующий на мероприятии с самого начала Артур Балаян, - да и уезжали они как-то по-странному. Для изъятого добра тут же заказали какую-то левую машину с гражданскими номерами. Кто жил поближе, сами разъехались на своих машинах по домам. А вот троих проживающих в Георгиевске бойцов отвозил домой один из знакомых Петросяна, который примчался к другу, узнав, что у него не все ладно.

 

Двое из ларца 
Как утверждает Гагик Петросян, такой набег на его предприятие уже седьмой. От подобных акций страдают все шубники Пятигорска. Обычно это бывает зимой, накануне Нового года, в самый разгар торгового сезона. Но раньше, как только начинали жаловаться, все сразу быстро возвращали.  
Сегодня статус у проверяющих повыше, не знаешь, кому и жаловаться. Хотели на прием к генералу Горовому записаться, но их отправили к его заму Суворову. А что Суворов? Ведь это его подпись стоит под странным распоряжением о проведении мероприятия!
С момента изъятия прошло уже более двух месяцев. По всем законам оперативного жанра давно бы пора и результаты экспертизы предъявить, и товар вернуть. А если что не так,  уголовное дело завести. Однако ничего этого нет.
Зато по знакомому адресу в Пятигорске являются, как двое из ларца, Погосов и Оганесян (командировочные удостоверения опять, кстати, можно проверить).  Вроде как сочувствуют. Жалко им, что производство встанет, предлагают договариваться.
Как рассказал Петросян, обещали его свести  со своими начальниками М. Фахириди и В. Суворовым. Говорят, что те давно ждут  со встречными предложениями. 
По словам Петросяна, уже спустя несколько дней после случившегося ему вечером позвонили опера, предложив встретиться. На словах передали предложение своего начальника Фахириди за конкретную сумму уладить все дела и вернуть изъятые вещи.
А на днях, по рассказу предпринимателя, заявились с новым предложением. Стали еще три шубы просить для экспертизы. Видимо, не хватает уже изъятых изделий.
Но самое главное - ни постановления о назначении экспертизы не принесли, ни распоряжения о выемке товара. Так потом в протоколе и записали: «Поручение на выемку не представлено». 
По сути, расписались в собственном беззаконии. Виновато пожимали плечами: не по своей, мол, воле действуем.
Суд разберется
Всего из производства изъято более 850 меховых изделий и около 6500 готовых к производству шкур. Шубники только себестоимость товара оценивают в 10 миллионов рублей. А если еще учесть, что в самый разгар торгового сезона эти средства были изъяты из оборота, то сумма возрастает почти вдвое.
К тому же конец года принес за собой определенные обязательства. Предприниматели в отсутствие бухгалтерской документации не смогли сдать годовые отчеты. 
В производстве заняты около ста человек, они остались под новогодние праздники без зарплаты, а государство - без налогов на доходы физических лиц, на добавленную стоимость и без отчислений в Пенсионный фонд. Хотя фирма платит, как сказали  в налоговой инспекции, самые большие в городе налоги в сравнении с другими предприятиями шубного производства. 
Над этим шустрые обэповцы только смеются: мол, платили бы им - и налогов пришлось бы отчислять меньше. 
Несколько женщин после наезда ОМОНа написали заявления об уходе.
Гагик Петросян уверен, что изъятая продукция лежит на каком-нибудь овощном складе, где нет никаких условий для нормального хранения. И ее качество спустя два месяца настолько упало, что в реализацию такой товар уже не пустишь.
Впору будет государству иск предъявлять о нанесенном ущербе. Юристы уже готовят в суд соответствующие документы.

 

Елена СУСЛОВА

 

Дерут три шкуры

Обращение в суд – единственно реальная возможность восстановить свои права
 

На самом деле нет ничего удивительного в том, что произошло. Сколько раз уже на страницах «Открытой» публиковались статьи о незаконном «промысле» сотрудников ГУВД Ставропольского края, когда все проходит по одному и тому же сценарию. 
Конечно, фактов наездов на предпринимателей со стороны органов внутренних дел значительно больше. Многие жертвы милицейского произвола предпочитают молчать и не обращаются не только в средства массовой информации, но и в надзорные органы. 
Поиски справедливости очень опасны: отдельные милицейские чиновники не то что связаны с криминалом, они сами являются организаторами преступных сообществ. Могут в случае поступления соответствующего «распоряжения» и поджог организовать, и голову проломить несговорчивому предпринимателю или общественнику. Удивляет позиция руководства ГУВД по Ставропольскому краю.
Несмотря на широкую огласку отдельных неудачных милицейских набегов на представителей бизнеса  и даже на вступившие в силу судебные акты о признании незаконными действий, связанных с обысками, вскрытиями помещений, изъятиями имущества и оргтехники (что особенно любят практиковать обэповцы),  ни разу краевое ГУВД соответствующим образом не отреагировало и не поведало общественности о мерах, которые были приняты в отношении «мародеров в погонах». 
Понятно, что при таком разгуле коррупции в правоохранительных органах было бы странным, если бы обэповцы не были коррумпированы, не совершали должностных преступлений, а денно и нощно работали над созданием благоприятного климата для развития экономики в регионе. Но если от них столько вреда, зачем вообще нужна эта служба? 
Насколько мне известно, все громкие дела, связанные с экономическими преступлениями в крае, выявлены и велись сотрудниками ГУ МВД по Южному федеральному округу. Где найти хоть одно сообщение о том, что сотрудники того или иного отдела краевого ОБЭП выявили серьезное экономическое преступление и совершили пусть даже не подвиг, а просто выполнили свои обязанности за ту зарплату, которую им платим мы с вами? 
Почему бы доблестным обэповцам, например, не провести проверку с участием ОМОНа в администрации города Ессентуки, где гектарами распродают землю в Лечебном парке в среднем по 1000 рублей за сотку,  передают в аренду муниципальную технику за копейки предприятиям, учрежденным сестрой главы города?
Пытаясь демонстрировать лояльность к средствам массовой информации, ГУВД края предлагает журналистам поучаствовать в патрулировании улиц и посетить кинологическую службу, но на такие закрытые мероприятия, как покошмарить «непонятливых» коммерсантов, журналистов не зовут, хотя это было бы очень интересно и актуально.
Тем не менее, несмотря на всю безысходность, ситуация хотя и медленно, но меняется. Создание в 2010 году в Пятигорске Главного управления МВД РФ по Северо-Кавказскому округу определенным образом вносит изменения в работу уездных сотрудников внутренних дел. Им явно стало труднее «выходить на большую дорогу», но, как известно, привычки формируют характер, поэтому набеги не прекращаются. 
Возможно, отдельные «герои» публикации осознают, что в результате реорганизации МВД им не светит продолжение службы, потому напоследок они пытаются содрать три шкуры со своих «подданных».
Безусловно, мечтать об этом непозволительная роскошь, но хотелось бы услышать хоть какое-то мнение по этому поводу со стороны руководства ГУВД по Ставропольскому краю. Как показывает практика, нас в лучшем случае ждет отписка о том, что проверка проведена и никаких нарушений не выявлено…
Поэтому незаконные действия и решения сотрудников милиции лучше всего оспаривать в суде. Поверьте, это не безнадежно, суды в большинстве случаев подходят объективно к рассмотрению жалоб на действия сотрудников милиции.

 

Игорь ДОРОХОВ,
председатель региональной общественной
организации «Территория закона»

 

ФИРСМАН09 декабря 2012, 02:24

 
 
 
 

Так много как Мираб фахириди наверное ещё ни кто не воровал. меня поражает то что я не раз слышу именно о наглости именно этой конторы краевого обэпа!!!!!!!!!!! есть ещё там алексей горемыкин ( телефон у него верту) который тоже ко всем предпринемателям с омоном ходит буд-то терористов ловит. когда их беспредел уже закончится а????????!!!! почему работающие люди должны им платить??????

маргарита25 января 2012, 01:27
 
 
 
 

мне кажется надо подключать телевидение, и ставить МОСКВУ в известность

МИХАСЬ08 мая 2011, 22:16
 
 
 
 

Меликшаев должен давно в тюрьме сидеть, главный мошенник, Горовой не ужели не видет или не хочет видеть кто у него работает, или эти ребята ему отдают часть своей дани....

Игорь24 апреля 2011, 21:38
 
 
 
 

В районах тоже происходит беспридел. Местные начальники ОБЭП, тоже по всей видимости очень хотят стать полицейскими и остаться на должностях этаких "ЦАРЬКОВ" районного влияния, так например в Георгиевском районе под всякими предлогами начальник ОБЭП Демчинко Игорь, пытаеться заработать свой чёрный рубль, "обложив всех данью" при этом делает вид что совсем не причём, например такой случай: за помощью к вышеуказанному ченовнику обращаеться работник службы безопасности, одного из крупных банков, с целью написания заявления и возбуждению уголовных дел на группу мошеников, при этом даёт полную информацию и их адреса. Начальник ОБЭП Демченко, обещает помочь в данном вопросе, но заявления не принимает, мативируя тем, что по предоставленной информации, будут не спеша отработанны все участники преступной группы, после чего он примит заявления, и посадит этаких негодяев за решотку. Далее добросовестно отпровляет своих подчинёных, но не для решения данного вопроса,а для так называемого чёрного зароботка, старшего оперуполномоченного ОБЭП Бородавко, и оперуполномоченного ОБЭП Хажногоева, последнии в свою очередь,выходят на людей которые причастны к данным мошенническим дияниям, и по имеющейся у них информации начинают угрожать и вымогать у них деньги, иначи они их просто напросто посадят,ведь их шеф дал добро.Когда мошенники всё таки решают вопрос с оборотнями в погонах, те консультируют их, как избежать уголовной ответственности, так скажем обойти закон и это небезвозмездные "услуги" сотрудников милиции, за не малую сумму, со своим начальником они могут на всё закрыть глаза "обидно", а начальник ОБЭПа только пожимает плечами, мол нет состава приступления. И это только малая капля происходящего беспридела в городах и районах.

wiktor29 марта 2011, 23:09
 
 
 
 

Валерий Меликшаев - оперуполномоченный ОРЧ по линии БЭП ГУВД по СК, перевелся в краевое подразделение УБЭП, благодаря протекции своего старшего товарища, бывшего начальника одного из отделов ОРЧ Эдуарда Мойсова, в отношении которого на протяжении двух лет ведется расследование по уголовному делу, возбужденному по факту получения взяток за «крышевание» последним одного из осетинских спиртовиков. Некоторое время назад Мойсова все таки выперли из органов, но дело его живет и процветает. Все свои темы, а это помесячное либо поквартальное получение «доляны» с коммерсантов которых «обследовали» и «поимели», Мойсов передал заместителю начальника УБЭП Фахириди Мирабу, кстати, очень богатому человеку владельцу крупных объектов недвижимости в регионе КМВ, а также начальнику ОРЧ господину Бойко, выходцу Краснодарского края - этот просто приехал на Ставрополье так, пограбить перед пенсией. Меликшаев и Погосов простые шавки, просто грязь под ногами своих хозяев. За небольшую «косточку» собирают дань и носят господам. Пообщайтесь с коммерсантами на рынках «Грисс», «Аргашоковский», «Лира», «Людмила» - этих ребят знают. Их знают предприниматели занимающиеся оптовой реализацией видеопродукции, реализацией алкоголя, цеховики –шубники. Выдержка из Вашей газеты Номер 8 (449) от 2-9 марта 2011 г. / Рэкет под прикрытием, опубликовано 02.03.2011 : (После двухчасового ожидания, наконец, прибыло документальное оправдание. Им оказалось распоряжение №44 от 14 декабря 2010 года о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» за подписью заместителя начальника ГУВД по экономической безопасности по Ставропольскому краю полковника милиции Валерия Суворова) – да взять журнал регистрации этих распоряжений и документов на обследование вот Вам и списки коммерсантов которых уже принудили к «дружбе» с господами полицейскими. Со слов Валерия Меликшаева им уже озвучили сумму в цифрах, которую необходимо отдать для прохождения аттестации и перевода в полицию, поэтому парни стараются вовсю, суммы растут, брать по мелкому ребята боятся, все таки полиция! Вот и выходит в нашей стране президент борется с коррупцией, по идее всякая продажная мразь должна покинуть правоохранительные органы, но они (мразь) даже реформу направленную на борьбу с ними используют для личного обогащения.

Слава09 марта 2011, 23:16
 
 
 
 

Уже и в Ставрополь перебрались вслед за ..., а в Пятигорск "по старой памяти", как баскаки за данью.

 

Добавить комментарий



Поделитесь в соц сетях