В конфликт властных элит в Нижегородской области пришлось вмешаться полпреду президента в ПФО Михаилу Бабичу и новому замглавы администрации президента России Сергею Кириенко. Благодаря их участию, удалось обеспечить избрание нового спикера регионального парламента и не допустить дестабилизации власти в регионе.
Избрать нового председателя Законодательного собрания удалось только со второй попытки. 4 октября, когда состоялось первое заседание обновленного областного парламента, часть депутатов во главе с «группой Сорокина» сорвали кворум: они присутствовали на заседании, но не стали регистрироваться для участия в голосовании.
Поводом для политического демарша стала ситуация с выборами нового спикера, где основная линия противостояния проходит между сторонниками губернатора Валерия Шанцева и депутатами, примкнувшими к бывшему главе Нижнего Новгорода Олегу Сорокину. В обеих группах есть и представители «Единой России», отмечает «Российская газета». Чтобы не допустить развития конфликта спикер предыдущего созыва ЗС Евгений Лебедев, которого изначально собирались выдвинуть на новый срок, взял самоотвод.
— У депутатов вызывал противоречие не Лебедев, а процедура его избрания. Именно она стала камнем преткновения в споре между Шанцевым и депутатами. Процедура выборов спикера была не совсем прозрачной, тем самым заставила усомниться депутатов. Зачем-то были введены непонятные правила: урна для голосования стояла в другом месте, счетная комиссия работала в отдаленном кабинете — все это накладывало отпечаток и наводило на мысли о кулуарном принятии решения, — рассказал в беседе с «Давыдов.Индекс» директор «Агентства политических новостей – Нижний Новгород» Марат Фатхуллин.
После этого на пост председателя предложили кандидатуру Александра Табачникова, который ранее был вице-спикером, но и его фигура не стала компромиссной для противоборствующих сторон: часть депутатов готова была предложить на пост спикера Олега Сорокина.
Накануне вчерашнего заседания, депутатов, которые могли поддержать экс-главу Нижнего Новгорода, пригласили на встречу в резиденцию полномочного представителя президента на предмет их предпочтений и претензий к политике губернатора Валерия Шанцева, сообщает «Ъ».
В итоге сторонам удалось урегулировать конфликт. После консультаций с Михаилом Бабичем парламентарии договорились поддержать кандидатуру Евгения Лебедева на посту спикера — за него проголосовали 48 из 49 присутствующих депутатов. В обмен на это Олег Сорокин стал четвертым вице-спикером Заксобрания (в предыдущем составе их было три).
— Я признателен, что аппарат полпредства принял миротворческое участие, но впредь хотелось бы, чтобы эти вопросы, как голосовать, решались на местном уровне, в этих стенах, — заявил на вчерашнем заседании Олег Сорокин.
Он также сообщил, что срыв первого заседания нужен был лишь для того, чтобы начать политический диалог.
— Конечно, такое противостояние могло привести к дальнейшей дискредитации власти и дестабилизации ее работы. Поэтому были проведены консультации с депутатами. Они дали такой результат, что сам Олег Валентинович принял для себя решение остаться в регионе, — подчеркнул Михаил Бабич, комментируя итоги своего его общения с депутатами.
По данным издания, ранее рассматривался вариант, что новым председателем ЗСО станет Александр Табачников, а Олег Сорокин может получить назначение в Совет Федерации от Нижегородской области, однако федеральный центр посчитал, что такой подход приведет к подрыву доверия власти, и взял управление политическими процессами в свои руки. В итоге спикером стал Лебедев, а сенатором — Александр Вайнберг. Впрочем, по другой информации, таких предложений бывшему главе Нижнего Новгорода не поступало, а руководство области изначально придерживалось схемы Лебедев – Вайнберг.
— Конфликт стал разгораться и пришлось обратиться к Михаилу Бабичу за помощью. Если бы депутатские возмущения длились до декабря 2016 года, то была опасность непринятия бюджета и дестабилизации власти. Бабич призвал убрать «серые схемы» голосования и провести легитимные выборы спикера, — уточняет Марат Фатхуллин.
Член Общественной палаты Рязанской области, политолог Юрий Мостяев отмечает, что в политике часто происходит борьба на региональном уровне — в этом и заключается принцип демократии. Поэтому, по его словам, вмешательство Михаила Бабича в противостояние сторон — нормальное явление.
— Конфликты между элитами существуют во многих регионах. В Нижнем Новгороде недопонимание между городскими и областными властями, скорее всего, тянется с тех времен, когда у города отняли полномочия.
Городские депутаты понимают, что отдают в бюджет области средства, а в городе остается мизер. Возникает желание лоббировать интересы Нижнего Новгорода, чтобы в бюджете области столица региона занимала не какую-то далекую точку. В связи с этим разгорается скандал, передел мест.
Так как возникала опасность, что самостоятельно стороны не смогут договориться, Бабич выступил в роли третейского судьи. Он выслушал разные стороны и мнения, предложил найти компромиссный вариант. В результате общих договоренностей Лебедев легитимно был выбран спикером Заксобрания, — резюмировал он.
По данным нижегородского политолога Евгения Семенова, вмешательство федерального центра в конфликт региональных элит не ограничилось участием Михаила Бабича: к разбирательству подключился сам Сергей Кириенко, недавно назначенный на пост заместителя главы администрации президента России. Для Кириенко решение серьезного конфликта в его родном регионе с опорой на полпреда стало первой значимой аппаратной победой отмечает Семенов. Он также уверен, что разрешение этого конфликта в областном парламенте является ярким знаком того, что в регионе положен конец политическим интригам, а победа остается за федеральным центром.
Ну, как-то так.
Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Источники:
В нижегородском ЗС увечили число заместителей председателя
Депутаты сорвали первое заседание заксобрания Нижегородской области
Полпредство развело нижегородских депутатов по постам
Под присмотром Кремля. Нижегородский парламент выбрал председателя после вмешательства полпреда
Добавить комментарий