Поиск на сайте

 

 

Инвесторов вынуждают жить "по понятиям"

Совместный доклад Высшей школы экономики (ВШЭ) и Всемирного банка (ВБ) констатирует, как пишет газета "Коммерсант", что инвесторов, решающихся на размещение своих средств в российскую экономику, страшат не столько взятки, сколько их "разброс", подразумевающий разницу между величиной "откатов" в центре и на периферии. Иначе говоря, перспективы капитальных вложений напрочь губит "резкое и непредсказуемое изменение коррупционных правил на низовом уровне государственного управления по регионам РФ".

Экономисты ВШЭ и ВБ, таким образом, выявили противоречие между реальным правоприменением и готовностью предпринимателей идти на инвестиции.

Фото: Владимир Смирнов/ ТАСС


В исследовании подмечена одна, ставшая уже симптоматичной черта поведения инвестора в нынешней России. Проанализировав материалы по жалобам на рейдерство и вымогательство взяток, авторы доклада резюмируют: инвесторы уже не воспринимают коррупцию "предсказуемую и централизованную как нечто негативное, и уж если в чем видят серьезную угрозу для собственного дела, так лишь в коррупции "низовой и нецентрализованной", в которой процветают так называемые "неформальные практики".

Как противостоять этому? Похоже, кроме дежурных заклинаний в самых высоких кабинетах и показательных, с участием государственных телеканалов, расправ над проворовавшимися губернаторами, других антикоррупционных приемов нет. В докладе отмечается скудость способов, которые государством периодически преподносятся как "эффективные". По-прежнему, как и 30 лет назад, устраиваются всевозможные "горячие линии" и "тревожные кнопки" для пострадавших от мздоимцев. В этом же ряду, говорится в докладе, - создание в июне электронного почтового ящика Генеральной прокуратуры для жалоб предпринимателей. Но пока с помощью новоизобретенного ящика количество коррупционеров, разгуливающих на свободе, судя по всему, не уменьшилось.

Средний размер взятки в России, по информации ТАСС со ссылкой на начальника главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД РФ Андрея Курносенко, равнялся в 2015 году 188 тыс. руб. За год эта цифра "окрепла" на 70%. Средняя сумма коммерческого подкупа, согласно этим же данным, в прошлом году находилась на отметке 203 тыс. руб.

"По поводу разброса по регионам. Я не вижу для себя ничего нового в этой теме, поскольку в России всегда одни регионы были более подвержены коррупции, другие - менее, - считает член Совета Адвокатской палаты Москвы Вадим Клювгант. - Это отражалось и на частоте подобных фактов, и на суммах. Но общей картины это никак не меняет. Кроме того, сейчас имеет место "обострение" кампаний, инициируемых властью, по борьбе с коррупцией, - борьбе, которая ведется именно и прежде всего на региональном уровне. Разумеется, это не может не отразиться на реалиях в регионах, определенная волатильность там из-за этого вполне может усиливаться. По большому счету, я не вижу, как это исследование сможет реально помочь в антикоррупционной деятельности".

"Cегодня в стране, которая вползает всё глубже в кризис, меняются многие механизмы не бумажного, а реального управления, и коррупционные схемы стали выступать, к сожалению, в качестве системообразующего фактора, который и определяет это управление в экономике, - полагает ведущий научный сотрудник Института социологии РАН, кандидат экономических наук Леонтий Бызов.  - Потому что на системе "откатов" и учете интересов различных субъектов, оно, собственно говоря, и строилось. Как показала практика, без "откатов" многие процессы у нас вообще не идут, - таким образом оказалась устроенной система".

Кризис, в свою очередь, изменил масштаб финансовых операций, в том числе и связанных с "откатами". Изменилась и позиция правоохранительных органов, которые, с одной стороны, стали ловить большое и мелкое начальство за то, за что раньше не ловили. А с другой - они вряд ли что смогут сделать кардинального перед натиском коррупции, так как эту систему невозможно ликвидировать с помощью каких-то наказаний; необходимо менять более фундаментальные вещи, не ограничиваясь надеванием наручников на тех, "кто попался". Поэтому данные явления и представляют собой некую форму приспособления. Предшествующие 15 лет нынешнему кризису показали, что среди инвесторов произошло приспособление к существующему порядку. В каких-то направлениях оно было позитивным, чаще - безусловно, негативным; но, обратите внимание, во всех случаях оно характеризовалось предсказуемостью.

Сегодня же, отмечает Бызов,  эта предсказуемость исчезла. И сами нынешние инвесторы совершенно не знают, чего можно ждать от их потенциальных вложений. Сигналы им стали поступать непривычные, зачастую, противоречащие друг другу. Именно с этим связано то колоссальное падение вложений, та "инвестиционная яма" в России, образовавшаяся за последние два года, - о которой говорят все экономисты.

Читайте также на "Свободной прессе".  

Источник: © Утро
Просмотр всей ленты новостей: http://www.opengaz.ru/news

Добавить комментарий