Пенсии хотят отдать коммерсантам

Функции ПФР могут передать на аутсорсинг

Правительство рассматривает возможность создания единого оператора для управления системой учета пенсионных взносов граждан. Новое акционерное общество призвано заменить нынешнего администратора этих отчислений - Пенсионный фонд России (ПФР).

Соответствующее предложение было внесено главой Сбербанка Германом Грефом, сообщил источник газете "КоммерсантЪ". Авторы идеи указывают на неэффективность работы ПФР, у которого до сих пор нет единой базы данных о переходах застрахованных лиц в негосударственные пенсионные фонды (НПФ) и системы обмена информацией с ними о назначении накопительных пенсий и результатах инвестирования накоплений. При этом ПФР вынужден проводить трудоемкие сверки реестров и изменений СНИЛС граждан и тратиться на обновление программного обеспечения для контроля накоплений.

Фото: Петр Ковалев/ ТАСС

Создание единого пенсионного администратора поможет экономить государственные деньги, сократит документооборот, снизит риск утери информации и сократит затраты на обмен данными с НПФ, Центробанком, Агентством по страхованию вкладов и даже ЗАГСами.

Согласно расчетам, организация администратора займет порядка двух лет и потребует 10 млрд руб., из которых половина -стоимость оборудования и программного обеспечения. На самоокупаемость структура сможет выйти на третий год работы за счет оказания платных услуг НПФ, ПФР и другим заинтересованным лицам. Проект окупится за 7-8 лет, утверждают его инициаторы. Тем более если впоследствии акции акционерного общества будут распределены между участниками пенсионного рынка в равных долях.

Представитель ПФР Марита Нагога называет инициативу Сбербанка странной. По ее словам, формирование пенсионных прав, назначение и финансирование выплаты пенсий - ключевые функции системы обязательного пенсионного страхования (ОПС). И о передаче какой-либо из них от ПФР в коммерческую организацию не может быть и речи. На аутсорсинг может быть передан только учет накопительных пенсий, если они будут выведены из системы ОПС.

Проекты, аналогичные предложению Сбербанка, давно применяются в странах Евросоюза в государственно-частном партнерстве в социальной сфере. Однако в нашей стране эта идея встретит противодействие всех госструктур, готовых выполнять ту же задачу за бюджетные деньги.