Охранять покой и безопасность граждан на Ставрополье раз за разом назначаются люди с криминальными наклонностями. Назначения проходят через кадровую службу, возглавляемую замначальника краевого управления МВД полковником полиции В.Выродовым
Для того чтобы понять, что с полицией, да и вообще со всеми правоохранительными структурами в Ставропольском крае происходит что-то неладное, достаточно вспомнить и проанализировать несколько громких скандалов последних лет с участием полицейского начальства (для начала), попытаться найти ответ, почему все это случается.
В январе 2011 года в Предгорном районе четверо участковых милиционеров надругались над Вячеславом Мерехой. После того как участковые изнасиловали его шваброй, никаких сообщений о происшествии в оперативных сводках зафиксировано не было. Уголовное дело возбудили только спустя две недели.
Почти два года после этого виновные гуляли на свободе, хотя их имена были известны следователям с самого первого дня. Несмотря на зафиксированное преступление сразу нескольких сотрудников районного отдела полиции, его начальник Николай Мясоедов в июле того же 2011 года одним из первых в крае прошел переаттестацию при переходе в полицию.
Весной 2011-го буквально в течение двух месяцев были по очереди возбуждены уголовные дела в отношении еще шести сотрудников Предгорного отдела МВД. Кто-то вымогал взятку, кто-то участвовал в сбыте краденых автомобилей, кто-то сам угонял. А начальника Мясоедова вскоре наградили как лучшего в крае по подготовке кадров.
Все в том же 2011-м бывший тогда сотрудником Предгорного РОВД Анатолий Железняков расстрелял из травматического пистолета в ессентукском кафе троих ребят. Железнякова вскоре уволили, а его начальник так и продолжал работать.
Только осенью 2011 года, после трагического случая с гибелью сотрудника отдела Андрея Богданова от рук террористов только потому, что не надел бронежилет, выходя на дежурство, выяснилось, что и год назад по этой же причине погиб и другой сотрудник – Юрий Матвиенко.
К тому же выяснилось, что два сослуживца Матвиенко от страха перед террористами побросали свое оружие и убежали, оставив попавшего в беду сослуживца.
Неоднократно с заявлениями об угрозах убийством обращался в районный ОВД и бывший глава Пригородного сельсовета Николай Потапов. Ни одного уголовного дела по поводу его обращений возбуждено не было, а в мае прошлого года Николая Потапова убили.
Мясоедов в конце 2011 года уволился сам, едва отпраздновав в декабре свое 50-летие, с нового 2012 года на работу уже не вышел. Но и сейчас перед назначением какой-либо значимой фигуры время от времени всплывает фамилия Мясоедова. Кто-то до сих пор держит его на скамейке запасных.
Вскоре на должность Мясоедова был назначен в Предгорный район Андрей Николаенко. Уже через полтора года (в декабре 2013-го) его отстранили от должности по подозрению в получении взятки.
На его место назначили Сергея Поминова, где-то за год до этого отстраненного от должности заместителя начальника краевого ГУ МВД за случай с утратой секретных документов в отделе МВД в Минеральных Водах.
Тогда же от должности начальника уголовного розыска в Минводах был отстранен Владимир Медведевский (неофициальный куратор ЧОП «Ермак»), чуть позже его назначили старшим оперуполномоченным по особо важным делам уголовного розыска Управления уголовного розыска краевого ГУ МВД. Даже на повышение пошел. Руководит такими кадровыми передвижениями в краевом полицейском главке полковник Владимир Выродов.
В августе 2013 года из правоохранительных органов были уволены начальник полиции Пятигорска Евгений Герасимов и его заместители Владимир Севастьянов и Павел Прокопович. В их отношении было возбуждено уголовное дело по совершению преступления по ч. 1 ст. 286 УК РФ («Превышение должностных полномочий»).
По официальным сведениям, в погоне за рейтинговыми показателями под угрозой дисциплинарного взыскания начальники городской полиции требовали от своих подчиненных, сотрудников батальона патрульно-постовой службы (ППС), сдавать в конце смены материалы о выявленных ими административных правонарушениях с квитанциями об уже оплаченных штрафах. О том, как добиться «передовых» результатов, начальство не интересовало – штрафы должны были быть оплачены хоть из собственного кармана.
Представления на должности этих начальников сочинялись в кадровом управлении ГУ МВД, которое возглавляет полковник Выродов.
Ситуация в полиции Пятигорска в 2013 году сложилась один в один, как в 2008 году в Ессентуках. Тогда стоял вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц ОВД по городу Ессентуки.
В ходе прокурорской проверки были выявлены 62 сфальсифицированных раскрытых преступления, которые поставлены на учет как направленные в суд, но в действительности в суд не направлялись.
Краевая прокуратура даже направила в адрес руководства краевого ГУВД и Главного следственного управления при краевом ГУВД представления, в которых поставила вопрос об увольнении с занимаемых должностей руководителей ОВД по городу Ессентуки и следственного отделения при ОВД города-курорта.
Но никого в полиции тогда так и не уволили. Кадровые передвижки в другие отделы обеспечил «засветившимся» Владимир Выродов.
Весной 2012-го в Ессентуках было возбуждено сразу два уголовных дела в отношении сотрудников ессентукской полиции. Одно дело - в отношении четверых сотрудников уголовного розыска, подбросивших наркотики потерпевшему и оформивших на его паспорт потребительский кредит. Об этой истории наша газета подробно рассказывала в статье «Видно, в понедельник их мама родила» [3] (№13 от 04.04.2012 г.).
Второе дело – в отношении еще двоих оперативников ессентукского угро. Они обвинялись в укрытии тяжкого преступления – грабежа и разбойного нападения на квартиру двух пенсионеров, участников Великой Отечественной войны. Стариков били, заклеивали рот скотчем, похитили принадлежавшие им ценные вещи. Но приехавшие по вызову двое сотрудников угро сообщение о преступлении даже не зарегистрировали.
После этих случаев почти в полном составе сотрудники отдела уголовного розыска в Ессентуках написали рапорты об увольнении. Правда, после недолгих уговоров краевого начальства опера, поломавшись, заявления забрали.
После прокурорской проверки всех материалов в отношении фактов насилия сотрудниками полиции (в Ессентукском следственном отделе их к тому времени скопилось более 150) был уволен начальник Ессентукского отдела МВД Николай Савельев.
Но моральный облик служителей правопорядка за эти два года совсем не изменился, ведь для краевых кадровиков под руководством Выродова ни наркотики, ни кредиты, ни укрывательство преступлений не служат отрицательным мотивом для несения полицейской службы.
В начале 2013 года в Ессентуках полицейскими был обнаружен обгоревший труп неизвестного мужчины. Стараниями следаков из полиции убийц вскоре задержали, они дали признательные показания. Полицейских, правда, не смущало, что «убийцы» даже не знают своей жертвы.
Через полтора года выяснилось и имя жертвы, нашелся и настоящий убийца. Решением суда бывших подсудимых признали невиновными и выпустили на свободу.
Но никто в суде даже не задался вопросом, что могли сделать в полиции с человеком, чтобы он оговорил себя, признался в самом страшном – в убийстве, которого не совершал? Может, чаем-кофе его в полиции поили? Или били по-черному?
В дополнение к истории случилась в Ессентуках и смерть пьяненького мужичка от черепно-мозговых травм, который ровно за два дня до своей кончины успел сняться в видеороликах в окружении ЧОПовцев и полицейских. А в последнем ролике даже выбил стекла в полицейской машине.
Не потому ли всю вину за смерть пьяного дебошира, не дожидаясь экспертных заключений, валят на сотрудников охранного предприятия, что даже подозрение в очередном насилии в ессентукской полиции переполнит чашу народного возмущения?
Ведь перечисленные случаи – всего лишь часть, которая стала известна СМИ. Усидит ли в этот раз на своей должности начальник ессентукской полиции? Или полковник Выродов как всегда придет на помощь?
В 2011-м освобожден от должности начальник полиции Кисловодска И.Артюхов за скандал в ресторане.
В июле этого года прокуратура потребовала освободить от занимаемой должности начальника ставропольской полиции Евгения Нуйкина. В прокуратуре посчитали, что он должен нести личную ответственность за процветающий в городе игорный бизнес, когда из-под ареста выпускают махровых преступников, держащих подпольные казино, а со спецскладов пачками пропадает изъятая игорная техника.
А весной 2014 года на всю страну разлетелся видеоролик, как полицейские из Минвод волочат по полу аэропорта Внуково больного задержанного, находящегося без сознания, которого они тайком вывезли из московской больницы. Задержанный, прикованный наручниками к стулу, скончался.
Полицейские уволены и осуждены. Но кто-то же давал им указание доставить арестованного в Минеральные Воды - живым или мертвым?
Как сообщила после этого случая краевая полиция, начальника отдела МВД по Минераловодскому району и начальника полиции того же райотдела «предупредили о неполном служебном соответствии». А руководителя уголовного розыска ОМВД перевели на нижестоящую должность.
Всех этих товарищей отстранили от работы только осенью этого года, после ЧП в минераловодской больнице, хотя их пора и уволить. Но отстраненный от работы начальник следствия вскоре вернулся на свою должность.
Гарантий того, что не вернутся остальные, нет. Ведь от своих должностей они только отстранены, а из органов полиции не уволены, значит, вскоре могут появиться на руководящих должностях в других отделах полиции.
Летом бывшего начальника специализированного следственного отдела по расследованию тяжких, особо тяжких преступлений и дорожно-транспортных происшествий при ГСУ ГУ МВД России по Ставропольскому краю Артема Назарова осудили на 9,5 лет по обвинению в получении взятки в особо крупном размере, а также в мошенничестве в особо крупном размере с использованием служебного положения.
Назаров два года назад предложил своему знакомому, директору одного из санаториев Кавказских Минеральных Вод, прикрыть возбужденное в отношении него уголовное дело.
За свою услугу он вымогал 24 миллиона рублей, а успел получить чуть более двух.
Как только в отношении Артема Назарова началось следствие, судьба над ним пошутила – он попал точно в такую же ситуацию, которую создал совсем недавно для своего друга - главврача санатория. С него самого стали вымогать взятку, обещая якобы прекращение уголовного дела.
Назаров обвинил в вымогательстве начальника УСБ по КМВ Николая Беспалова. Артем Назаров рассказал следователям о порядках, которые установили в УСБ на КМВ для руководителей всех полицейских структур курортного региона.
Каждый полицейский начальник должен был ежемесячно приносить в УСБ по 30-40-50 тысяч рублей, а также обеспечивать все материальные запросы их начальника: то кулеры привезти в отдел, то компьютеры. Якобы это было условием для того, чтобы сотрудники собственной безопасности не проводили проверку в отделах.
Недавно в Пятигорске завершился судебный процесс в отношении Николая Беспалова, которого обвинили в том, что он брал взятки компьютерами. Беспалов получил 7,5 лет колонии и 1 млн. 200 тыс. рублей штрафа.
В свое оправдание Беспалов в судебном процессе заявил, что у многих его подчиненных в распоряжении было по два компьютера: один казенный, с инвентарными номерами, стоящий на полицейском балансе, а второй – свой, купленный, как он сказал, на их собственные деньги...
А ведь работать на посторонней технике уставы не разрешают!
Кстати, на эту должность Беспалов был назначен уже после того, как возбужденное в отношении него уголовное дело по статье «Халатность» (в его отделе пропали вещдоки) было прекращено по нереабилитирующим обстоятельствам (по амнистии). Опять полковник Выродов постарался?
В свое время наша газета уже обращала внимание на методы работы главного кадровика полковника Выродова. Мы писали о том, как под его началом выдавливали из рядов МВД полицейского, решившего навести порядок в своем подразделении. Полицейский, возглавлявший одно из подразделений, обратился с докладной запиской к своему начальству с просьбой провести проверку коррупционных фактов, а в результате проверку организовали ему. Жесткую, репрессивную, после чего уволили.
После наших публикаций краевая прокуратура выявила «отсутствие оснований» и для проверок честного полицейского, и для его увольнения. Но руководство силового главка было уже не остановить. Что им надзорное ведомство?
Вот и сочинили с участием Выродова в ответ «Заключение по письму прокуратуры Ставропольского края», смысл которого читался однозначно: плевать на закон, все будет по-нашему. Прокуратура утерлась. За свой профессионализм и честь не вступилась.
Дело по прокурорской проверке с таким заключением списали в архив.
В надежде на изменения в лучшую сторону меняют нам краевых начальников полиции. В 2010-м с поста начальника ГУ МВД края в Госдуму ушел генерал Николай Гончаров. Пришедший ему на смену генерал Александр Горовой менее чем через год занял пост первого заместителя министра МВД. Потом назначили генерала Александра Олдака, перевели его из Алтайского края в Ставропольский.
Генералы меняются, а беззакония в краевой полиции остаются. Остается все эти годы на своем посту и замначальника краевого управления МВД, начальник кадровой службы Владимир Выродов.
Выходит, что этот высокопоставленный полицейский чин и формирует «среду безопасности» (опасности) для населения Ставрополья, назначая на должности в полицейские подразделения людей со скрытыми до поры до времени криминальными наклонностями, при этом всеми способами выживая тех, кто не смиряется с беспределом.