Краевая полиция - в коматозном состоянии: не видит, не слышит, не отвечает… Приведёт ли её в чувство новый руководитель ведомства?
Дотошный анализ деятельности правоохранителей: отписки - как фактор поголовной коррупции
И до ковида, и после массовой вакцинации сотрудников полиции личные приемы граждан начальниками отделов и управлений полиции по-прежнему не проводятся. Они избегают выслушивать претензии граждан, игнорируют заявления о преступлениях, не проводят по ним проверок.
Все, что они прочно освоили, получая звания и деньги, – это отписки, отмазывающие тех, по ком звонит колокол, по ком тюрьма плачет… Не говорит ли это о поголовной коррупции? Возможно, и даже очень похоже… Судите сами, прочитав историю моих обращений к разночинным силовикам по делу, разобраться в котором им было проще простого, но… Тогда б они вышли на самих себя, дешифровав своего кормильца, от которого получают коррупционные бонусы.
Сериал «Прикрытие», второй сезон
Почти полтора года назад я подала первое заявление на своего председателя ТСЖ Ольгу Рудакову по признакам самоуправства, чуть позже еще и второе заявление – по признакам фальсификации доказательств в гражданском деле. Оба заявления мусолятся в полиции, настоящие проверки наши «защитники» проводить не хотят категорически.
Этому есть вполне серьезная причина: наше ТСЖ входит в ассоциацию «Партнер» [3], которая уже 15 лет незаконно гребёт средства собственников жилья почти ста многоквартирных домов на Кавминводах.
И эти незаконно собираемые средства переходят в единоличное распоряжение председателя правления ассоциации Дмитрия Захарьящева [3], фигуранта уголовного дела по незаконному предпринимательству.
Поэтому, если провести настоящие проверки деятельности продажных председателей «партнерских» ТСЖ, то ниточки тут же потянутся и к Захарьящеву [4], который содержит на коррупционных бонусах все контролирующие и правоохранительные органы, причастные к управлению многоквартирными домами.
Именно поэтому сотрудники полиции под чутким «надзором» прокуратуры тянут кота за хвост, годами отписывая белиберду и уклоняясь от реальной проверки фактов.
Хотя буквально все лежит на ладони и не требует ни знаний, ни подвигов расследования. Что касается признаков самоуправства, то мои доводы состояли в том, что Рудакова:
- незаконно, самоуправно, вопреки требованиям Жилищного кодекса и Устава ТСЖ, закрыла расчетный счет ТСЖ в Сбербанке;
- незаконно, самоуправно, вопреки тем же документам плюс без решения правления заключила договор с АСН СК «Партнер» на оплату своего труда;
- незаконно, самоуправно, вопреки тем же документам, без решения правления и в прямое нарушение выводов президиума краевого суда от 30 мая 2019 года единолично подписала соглашение с АСН СК «Партнер», согласно которому все функции по управлению домом, включая сбор платежей с собственников, были переданы «Партнеру».
Кто хоть чуть-чуть знаком с уголовным процессом, знает, что дознаватель (следователь) должен подтвердить событие и субъект преступления, то есть установить – кто и когда его совершил, чем это подтверждается?
То есть применительно к нашему случаю нужно истребовать документ, на основании которого был закрыт счет ТСЖ, ведь это заявление могла подать сама Рудакова, но мог подать и сам Захарьящев по доверенности! Или ее подпись могли подделать, что тоже встречается часто и густо.
Но нет! Как я ни билась – этот документ так и не был истребован!
Точно также орган дознания в лице участкового уполномоченного Д. Яковенко больше года не истребует договор, по которому Рудакова получала зарплату в ассоциации.
Не были опрошены и члены правления, а ведь это в значительной степени тоже их ответственность! Какую угодно муру пишет в отказных постановлениях участковый уполномоченный Денис Яковенко, прокуратура эти постановления раз за разом отменяет, но на основании уже своей, такой же невнятной муры, так и ходим по кругу второй год.
Еще наглядней дело обстоит с фальсификацией доказательств в гражданском деле: суду был предоставлен реестр собственников и реестр членов ТСЖ за подписью Рудаковой, а также копии протоколов собраний ТСЖ.
Так вот, в протоколах собраний ТСЖ в качестве действующих лиц упоминаются «левые люди», даже не собственники, если верить их же реестрам, и тем более эти люди не числятся в членах ТСЖ! Я уж не говорю о том, что собственниками, согласно предоставленному суду реестру, числятся давно умершие люди.
Если это не фальсификация, то что тогда «фальсификация»? Год я добиваюсь, чтобы дознание истребовало документы о собственниках дома из Росреестра – ни в какую!
Начинался этот бесславный «сериал» при прежнем начальнике ОВД Предгорного района Сергее Поминове, который прославился не столько нажитым богатством, сопоставимым по размаху с сафоновским, но тем, как он смог удачно выскочить сухим из воды: почетная пенсия, ничего из нажитого непосильным трудом у него не конфисковали.
После Поминова начальником отдела полиции Предгорного района назначили Склярова Олега Николаевича. И я приготовилась к «коренному перелому» в моих делах, но действительность преподнесла жестокое разочарование.
Прошибить систему отписок – выполнимо ли?
По моим наблюдениям, юристы все реже используют серьезнейший инструмент в борьбе с «косяками» следователей и дознавателей, а именно – судебные жалобы в порядке статьи 125 УПК РФ.
Эта статья позволяет обжаловать незаконные действия и бездействия органов дознания и следствия через суд.
Подробнее об этом я писала в статье «Ржавый ключик к заколдованной дверце» [5] (№ 40 от 14 октября 2015 года).
А как это выглядит по жизни? Как дурной фарс! Я пишу судебную жалобу на незаконное отказное постановление, расписываю все основания со ссылками на все нормы закона и прошу суд принудить следствие или дознание совершить определенные действия, в данном случае – истребовать необходимые документы.
Но на судебный процесс является прокурор, который заявляет, что надо расходиться по домам, потому что постановление он вот прям вчера уже отменил! Но, отменяя постановление, он пишет совершенно другие, нелепые причины. Например, что нужно опросить еще несколько собственников, но они-то при чем при закрытии счета?!
И откуда дознание знает, что они собственники, если запрос в Росреестр никто не делал? И так раз за разом, сплошное издевательство над духом закона и над здравым смыслом.
Я решила попробовать выйти из этого замкнутого круга следующим путем: подать заявление на ознакомление с материалом проверки, убедиться, что этот материал прокуратурой на день ознакомления не истребовался, зафиксировать этот факт – и в тот же день подать жалобу в суд!
Соответственно, материал будет немедленно истребован судом, и прокурор будет лишен возможности отменять отказное постановление, не имея материала.
И тогда вопрос все-таки будет рассмотрен по существу именно моих требований! Что у меня из этого получилось, спросите вы? Да ничего! Просто ни-че-го!
Двоечники при погонах – позор системы
При попытке ознакомиться с проверочными материалами я убедилась в том, что:
- страницы дел не пронумерованы;
- опись дела не соответствует реальному количеству страниц;
- обязательная карточка выдачи материала отсутствует в принципе;
- последние отказные постановления по обоим материалам в мой адрес снова направлены не были. Снова идти воевать в суд, требуя то, что мне и так положено по закону? Ну сколько же можно!!
Разумеется, я написала отказ от ознакомления с проверочными материалами до устранения недостатков, должна я же точно знать, в каком состоянии материал придет в суд. А если нет нумерации и описи – то в деле может возникнуть и пропасть что угодно, что было уже не раз – сама с этим сталкивалась и в «Открытой» писала.
Разумеется, Денис Яковенко, который предоставил мне этот «недодел», обещал все исправить и вызвать меня повторно – и, разумеется, обманул. Пришлось писать жалобу новому начальнику отдела Олегу Склярову, вторым заявлением я попросилась к нему на прием, все еще надеясь добиться взаимопонимания. Но по обоим заявлениям я получила полный «отлуп»!
«Секретные» документы как способ отмазки
Что касается моей просьбы о личном приеме, то г-ном Скляровым мне было сообщено: мол, есть распоряжение МВД о прекращении приемов, но получить его копию у меня-де прав нет.
Например, в районном суде мне похожий документ с синей печатью спокойно показывали, но он был с коротким сроком действия, а в полиции приема нет уже почти полтора года! Да и что в нем секретного (не военная же тайна?!), чего нельзя опубликовать на сайте?
Конечно, мания все засекречивать от граждан, как от врагов, в полиции практикуется неспроста: меньше вопросов от граждан, меньше забот бездельникам в погонах, оживающим там, где пахнет клиентскими «благодарностями», как, например, от Захарьящева, который и не стесняется в этом признаваться.
Ну а мне что делать со своей скромной пенсией, без связей? Попробую истребовать этот документ через суд, а это опять писанина, поездки, траты. Вот такая «забота о людях», о которой полицейские начальники вещают ради пиара и отчетности.
После начала массовых прививок в госорганах приемы начали вестись практически везде: граждан принимают приставы, налоговики, прокуроры, депутаты, главы городов, начальник следственного управления и его замы, много проводится и выездных проверок.
По сообщениям СМИ, мы видим, что уже в коронавирусный период приемы велись, например, полицейским руководством в Пензе, в Калининграде, в Краснодаре, в Севастополе, в Мурманске и прочих городах – но ставропольская полиция стоит насмерть, закрыв от граждан все ходы-выходы!
Вот если бы я, привитая, пришла бы к привитому Склярову, села бы в его огромном кабинете на расстоянии трех социальных дистанций – то неужели эта картина так его страшит? Откуда такая истерическая реакция?
«Проверки» проводят сами нарушители
Но это еще цветочки! Второе мое обращение, точнее, жалоба на действия участкового Яковенко, который предоставил материал для ознакомления в неготовом виде и не вызвал меня для повторного ознакомления, закончилось полным шоком!
Олег Скляров отчитал меня за то, что я-де по «непонятной причине» отказалась знакомиться с проверочными материалами, хотя в них все было в полном порядке, в том числе с нумерацией страниц и с описями. И кто же значится исполнителем по моей жалобе? Не поверите… сам Яковенко!
Вот до такого бардака, до такого бесстыдства еще не доходило даже в прошлые – не лучшие – времена, когда отписки составлял все-таки начальник участковых, но не сам антигерой-неумеха. Сейчас полицейским лень создавать даже видимость хоть какой-то деятельности.
Конечно же, г-н Скляров далеко не единственный полицейский, который в своем ответе подменяет нормы УПК пресловутым ФЗ-59 «О работе с письмами и обращениями граждан», прямо нарушая ч. 1 ст. 7 УПК РФ, где говорится о том, что «суд, прокурор, следователь, орган дознания, начальник органа дознания, начальник подразделения дознания и дознаватель не вправе применять федеральный закон, противоречащий настоящему Кодексу».
Но даже в ФЗ-59 запрещено отписывать жалобы тому, на кого жалуешься. Какой же пример получают подчиненные г-на Склярова? Плюй на нормы УПК с любого ракурса, лишь бы отмахнуться от заявителя?
Хочу отдельно, кстати, подсказать своим читателям, что сейчас неплохо заработала электронная приемная на «полицейских» сайтах.
Хотя и там бьет по глазам ссылка на ФЗ-59, но через запятую там упоминается и приказ МВД № 707, в котором в статье 124 прямо говорится о том, что если в направляемом заявлении содержатся факты и события, относящиеся к УПК РФ, то их и надо рассматривать по нормам УПК. Но почему-то полицейские начальники как от чумы отворачиваются от своего основного рабочего закона – Уголовно-процессуального кодекса.
Фантазёры в полицейских мундирах
Возмущенная донельзя, я составила новое заявление на имя Склярова, которому сообщила: хотя участковый Яковенко при проверке самого себя ничего не установил, но его святой образ полностью разрушается аудиозаписью, которая подтверждает каждое мое слово в жалобе.
Я написала также, что если Скляров героически пойдет на огромный риск принять меня, привитую, на минутку на личный прием при тройном расстоянии социальной дистанции, то я готова оставить в его кабинете эту аудиозапись, на протертом спиртом носителе. Ответа я пока не получила, наверное, все-таки не такой рисковый парень этот наш новый начальник ОВД.
А значит, мне, находящейся в группе риска по возрасту, придется снова подавать в суд, раз за разом трястись на транспорте по часу туда и обратно в райцентр в общественном транспорте, тратить свою скудную пенсию на эти поездки только для того, чтобы доказать, что белое – это белое, а черное – это черное.
Жалобы на бездействие Яковенко, кстати, уже удовлетворялись, но Склярову такой сотрудник лично выгоден – а уж ты, читатель, догадывайся, почему.
Честно скажу, не такого начальника мы ждали. Ну что ж, после скоропостижной отставки начальника управления внутренних дел Сергея Щёткина в крае будет назначено новое руководство, буду искать понимания уже у него.
Пробиться на приём как пробиться сквозь стену
Проблема ведь не только в этом конкретном случае. А в том, что вот такая «альтернативная реальность» создается сотрудниками полиции в уголовных делах, где люди получают большие сроки на основании фантазий таких вот условных яковенко при покровительстве таких же условных скляровых, к которым невозможно пробиться на прием, хотя это входит в их прямые обязанности.
Я сталкивалась с работой милиции в советское время, у меня сохранились самые позитивные впечатления о людях в форме, вплоть до того, что капитан полиции одолжил мне деньги, когда у меня украли сумочку со стипендией! Мало того, он и вора отыскал, потому что очень старался, потому что был и Человеком и Профессионалом!
Сейчас полицейских в России в разы больше, чем было во всем СССР, документы не выстукиваются на печатной машинке, а печатаются по шаблону на компьютере, на каждом углу висят камеры, отпечатки пальцев компьютер ищет в картотеке за считанные секунды, на поток поставлены баллистические, химические и прочие экспертизы, рутиной стал анализ ДНК, – всё упростилось на порядки!
А толку нет! А значит, дело не в технологиях, а в самих людях, которые просто не хотят работать, зато хотят звездочки на погоны, социальные льготы и раннюю пенсию.
При этом большинство полицейских начальников, подобно упомянутому Поминову, успешно монетизируют свое служебное кресло, забыв про присягу, совесть и честь. При таком целеполагании мы, граждане, воспринимаемся как неприятная и досадная помеха, которая все время чего-то хочет, талдычит о каких-то «правах», будь они неладны.
У меня создается впечатление, что если эта волна коронавируса сойдет на нет, то полицейские начальники будут втайне ловить по всяким пещерам летучих мышей в тайной надежде запустить новую пандемию, ведь с ней так удобно «забить» на права надоедливых граждан и спокойно заниматься своими делами, далекими от закона!