Краевой арбитражный суд в своей работе стремится к максимальной прозрачности
Незадолго до Нового года председатель краевого арбитражного суда Александр Кичко провел встречу с краевыми журналистами. Речь шла об итогах работы суда за уходящий год и о перспективах на будущее. Итак, за прошлый год краевой арбитраж рассмотрел почти 19 тысяч дел. Учитывая, что в суде ныне трудится 41 судья, то на каждого из них в месяц приходится по 40 дел! Цифра, согласитесь, сумасшедшая – но при этом качество судопроизводства остается очень высоким: за прошлый год отменены решения лишь по тремстам делам (это чуть менее 2% от общего числа).
Причем, по словам Александра Ивановича, еще пару лет назад нагрузка на судей была еще больше – до 120 дел в месяц. Просто тогда основную массу дел составляли споры по иску Пенсионного фонда к предпринимателям, не уплачивающим обязательные пенсионные отчисления на своих работников.
В нынешнем году, по прогнозам Кичко, арбитраж может столкнуться с большим числом споров по земельным правоотношениям. Дело в том, что с 1 января окончательно вступил в силу новый Лесной кодекс, который ужесточает требования к распределению лесных земель. Утрачивает силу вся старая лесоустроительная документация: в частности, отныне нельзя будет выписывать порубочные билеты, а все арендаторы лесных участков должны будут переоформить свои договоры аренды.
В перспективе суд также ждет большое количество «кризисных» споров, связанных с банкротством предприятий, невозвратом банкам кредитов, непоставками продукции. Кстати, первый вал подобных дел пришелся на арбитраж уже в ноябре-декабре: тогда суд рассмотрел около 70 исков к ростовским и московским торговым сетям, которые, спасаясь бегством из Ставрополя от кризиса, ни копеечки не заплатили поставщикам продукции.
Работы арбитражам прибавит также скорое принятие важнейшего закона «О банкротстве физлиц», который призван ввести в цивилизованное русло взаимоотношения всех участников долгового процесса – кредитора (банка или кредитного союза), заемщика и коллекторского агентства (фирмы, занимающейся взысканием долгов).
Также работы арбитражным судам прибавит скорое принятие пакета «антирейдерских» поправок в целый ряд законодательных актов РФ (Арбитражный процессуальный кодекс, Налоговый кодекс, Трудовой кодекс, Уголовный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях и т.д.).
В частности, теперь будет жестко регламентирован порядок корпоративных споров – то есть когда акционер может оспаривать деятельность руководства акционерного общества (например, невыплату дивидендов или вывод имущества).
На прошедшем в декабре VII Всероссийском съезде судей много говорили о давно наболевшей проблеме: нередко судьи общей юрисдикции берутся за рассмотрение чисто экономических споров, которые заведомо не относятся к их компетенции.
Причем берутся не просто так – служителей Фемиды попросту используют как инструмент в рейдерских войнах. Так, сейчас в краевом суде рассматривается дело экс-судьи Андроповского райсуда Олега Гумба, который по ходатайству некоего кипрского офшора вынес (видимо, небескорыстно) определение, парализовавшее работу огромной нефняной компании из Ямало-Ненецкого автономного округа.
По словам Александра Кичко, эта проблема разрешима. Так, на упомянутом Всероссийском съезде судей президент Дмитрий Медведев сообщил, что в перспективе в арбитражные дела будут полностью переданы из судов общей юрисдикции все категории гражданских дел, касающихся экономических споров (а именно споров в сфере налоговой, таможенной, финансовой, инвестиционной и антимонопольной деятельности).
На Ставрополье ведется большая работа, чтобы сделать арбитражные суды максимально открытыми. Так, сейчас идет реконструкция здания краевого арбитража – здесь должны появиться семь отдельных залов заседаний (по одному для каждого состава суда – а это 5-7 судей). То есть отныне заседания будут проходить не в кабинете у судьи, а в полноценном зале, куда может прийти любой желающий.
Кстати, все заседания арбитражных судов открыты для посещения (за исключением очень небольшого числа дел, касающихся гостайны, – как правило, они связаны с государственным мобилизационным резервом). Чтобы решения судов были максимально понятны для широкого круга лиц, в краевом арбитраже введена должность редактора, который вычитывает и поправляет все документы перед обнародованием.
В перспективе в крае и в целом в России появится возможность подать заявление в арбитражный суд по электронной почте – правда, сделать это можно будет только на специально оборудованных пунктах, где удостоверят вашу «электронную подпись».
Год назад создана единая база данных судебных актов всех арбитражей страны (она находится на сайте www.arbitr.ru [3]). Уже сейчас в ней размещено почти 2 миллиона документов – поиск по ним ведется сразу по пяти параметрам: виду и категории спора, номеру дела, дате рассмотрения и участникам спора.
Так, здесь размещены копии всех судебных актов Арбитражного суда Ставропольского края, начиная с осени 2005 года; Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа (кассационной инстанции) – с весны 2006 года и Шестнадцатого апелляционного арбитражного суда – с момента его создания весной 2007 года.
Кстати, сейчас идет работа по созданию аналогичной базы данных и в Ставропольском краевом суде.
Антон ЧАБЛИН