Станица Ессентукская постепенно теряет свой казачий облик
Станица Ессентукская скоро станет такой же густонаселенной, как Бомбей в Индии, - так считают ее жители, которые показали мне несколько адресов с вопиющими нарушениями строительного законодательства.
Девятиэтажные дома с очень высокой плотностью застройки земельных участков; без пожарных проездов, когда балконы квартир упираются в крыши соседних индивидуальных жилищных строений, умудряются строить в зонах «Ж-1» (предназначенных для ИЖС).
Огромные нагрузки ложатся на коммуникации, рассчитанные на одно- или двухсемейные дома. Полное отсутствие детских площадок, узкие проходы между домами, превращающиеся на ночь в автомобильные стоянки.
Вот перечень проблемных адресов, которые мои гиды по станице Ессентукской считают далеко не полным: ул. Ляпидевского, 7, 19, 21, 29; ул. Яблонька, 38, 45, 114, 115; ул. Кооперативная, 38; ул. Павлова, 10 (а,б,в), 18; ул. Садовая, 4, 29 (корпуса 1,2,3); ул. Родниковая, 2; ул. Гагарина, 56а, 141; ул. Этокская, 36; ул. Эскадронная, (9 этажей в зоне индивидуальной жилищной застройки); ул. Губина, 79/1.
Четырехэтажный дом по улице Этокская, 36 сдан в эксплуатацию еще 3 года назад. Во дворе сохранился колодец. Два года в этом доме не было водопроводной воды, и люди пользовались водой из колодца. А сетевой газ не подключен здесь до сих пор.
Если раньше по строительным нормам под застройку можно было отдать только 30% площади выделенного участка, то сейчас нормы увеличены до 60%. И застройщики умудряются даже эти повышенные нормативы не соблюдать.
«На протяжении нескольких лет мы, жители улицы Яблонька станицы Ессентукской Предгорного района, требуем защиты своих прав от незаконных действий администрации станицы и застройщика многоквартирного четырехэтажного жилого дома Демьяна Козьмова», - написали в газету коллективное письмо жители близлежащих к месту незаконного строительства домов.
Станичники просят обратить внимание на возведение многоквартирных домов на землях с преимущественной застройкой индивидуальными одноэтажными домами, так как такая проблема существует не только в их родной станице, но и в других регионах России.
В станице Ессентукской строительство многоквартирных домов среди индивидуального жилья сейчас активно набирает рост. По всей вероятности, это очень выгодно местным органам власти и застройщикам.
Местная власть почему-то не находила никаких нарушений в строительстве дома по ул. Яблонька, 115, занималась отписками и всячески помогала застройщику.
До строительства многоэтажки на этом месте находились два индивидуальных жилых дома. Вид разрешенного использования земли - «Для ведения личного подсобного хозяйства».
Земельный участок относится к «Ж-1» - зоне застройки индивидуальными жилыми домами. Но вместо индивидуальных жилых домов на этом месте вырос четырехэтажный многоквартирный монстр.
Строительство дома проходило фактически без официального разрешения. Все визы выданы были постфактум, после многочисленных обращений жителей по поводу нарушений градостроительских норм.
В мае 2013 года прокурором района было вынесено представление об устранении нарушений закона, в котором тот требовал от администрации сельсовета подать исковое заявление о признании 4-этажного жилого дома самовольной постройкой и о его сносе.
Однако эксперт-строитель Алексей Юдин из пятигорского ООО «Кавминводская лаборатория судебных экспертиз» в экспертном заключении заверил, что четвертый этаж таковым не является, что это пространство над перекрытием 3-го этажа.
Были назначены публичные слушания об изменении параметров разрешенного строительства многоквартирного жилого дома.
Уведомления о проведении слушаний были направлены не всем соседям. Сам застройщик Демьян Козьмов на слушания не явился, однако жители с удивлением обнаружили его фамилию в списке зарегистрированных участников. А еще больше удивились, когда затем нашли отметку о его выступлении в протоколе.
Несмотря на возражения присутствующих, в протоколе одобрили расширение зоны застройки участка. В итоге расстояние от края проезда до стены многоквартирного жилого дома с северо-западной и юго-восточных сторон дома не соответствует требованиям пожарной безопасности.
Но вопросы законности строительства интересуют почему-то только жителей улицы Яблонька.
В районе улицы Гагарина, 141 снова зона индивидуальной жилищной застройки. И жители этой улицы тоже обратились в «Открытую»:
«Мы все по тем или иным причинам выбрали себе место жительства именно в сельской местности с приусадебными участками для ведения личного подсобного хозяйства.
Неожиданно для всех соседей летом этого года начинается грандиозное строительство. На заборах никакого паспорта застройки, никто нам не говорит, что здесь будет выстроено. И только в сентябре, после наших настойчивых обращений, когда уже был залит фундамент и выведен цокольный этаж, на заборе появился паспорт строительства.
Мы только ахнули – среди индивидуальных жилых домов за забором вырастет скоро шестиэтажный монстр».
А между тем возмущенным станичникам объяснили в сельсовете, что участок переведен в другую категорию застройки. Но ведь это возможно только через публичные слушания! Жители окрестных домов утверждают: никто из них на публичные слушания приглашен не был, хотя по правилам землепользования, утвержденным в станице, сельсовет обязан был направить извещения всем обитателям этого участка.
Когда же возмущенные жители затребовали протокол публичных слушаний, то очень удивились: никого из сельчан на слушаниях не было. Не пришла туда и сама застройщица: видимо, настолько была уверена, что дело решится в ее пользу.
И лишь комиссия из пятерых чиновников, непонятно кого заслушав, вынесла нужное заявительнице решение. Этот произвол жители станицы, конечно, обжалуют в суде.
Но вот при повторном рассмотрении вопроса не мешало бы сельским чиновникам помнить, что линии водоснабжения и электрификации в данном районе рассчитаны на потребление индивидуальных жилых домов и очень перегружены.
Уже сейчас часто случаются аварии, отключается электричество, бывают перебои с водой. При вводе в эксплуатацию такого высокого и многоквартирного дома объемы потребления воды и электроэнергии вырастут в разы, а городские коммуникации останутся прежними и быстро выйдут из строя. Видно, что на участке превышена площадь застройки, а значит, нарушены нормы пожарной безопасности.
Что любопытно: как только зашумели вокруг стройки соседи, стали обращаться в прокуратуру и другие контролирующие организации, строительный паспорт с забора исчез.