Незаконная легализация многоквартирных домов на участках, предназначенных под ИЖС, в Ставрополе приобрела массовый характер
Дважды уже «Открытая» обращалась к факту незаконного строительства по ул. Декоративной, 12 и 14 («Моя твоя не понимай!», [3] №17 от 7 мая с.г.; «Лучший отрезвитель - Уголовный кодекс», [4] №24 от 25 июня с.г.). Отрезвить мэрию, которая в земельной сфере прет без оглядки на закон, удалось, но тут за незаконную застройку вступился суд. Напомним суть происходящего.
В секторе индивидуальной жилой застройки по улице Декоративной в районе Южного рынка воткнули двухэтажку на восемь квартир, причем до последнего застройщик врал, что дом рассчитан на двух хозяев. А после подведения к дому коммуникаций на соседнем участке заложили очередной многоквартирный дом.
Особо стоит подчеркнуть: оба многоквартирных дома расположены на участках, предназначенных под индивидуальное жилищное строительство.
С просьбой проверить законность строительства хозяева соседних частных домов обратились к главе городской администрации Андрею Джатдоеву. Ответ пришел из градостроительного комитета, где «включили дурочку». Там сообщили, что участки под ИЖС администрацией города выданы в соответствии с Градостроительным кодексом, а потому строительство индивидуальных жилых домов ведется без нарушений.
Люди - про многоквартирные дома, которые незаконно растут на участках под ИЖС, а чиновники - о строительстве индивидуального жилья, которое ведется законно! Такая тактика городской властью была избрана не случайно - надо было потянуть время, чтобы дома достроить и сдать в эксплуатацию.
Писали губернатору Владимирову, депутату Колесникову, главе города Колягину - впустую. Наконец, на публикацию в «Открытой» отреагировала Промышленная прокуратура, без труда установив, что с 2008 года возведение многоквартирных домов по улице Декоративной велось на основании разрешения на строительство индивидуального жилья, то есть незаконно.
Прокурором района главе администрации города было внесено представление об устранении нарушений и принятии мер к сносу обоих домов. Как подчеркнули в прокуратуре края, подобные факты не являются единичными и систематически выявляются органами прокуратуры по обращениям граждан и публикациям в прессе. Казалось, лед тронулся, люди воспряли.
Градостроительный комитет города отправился с иском в Промышленный суд о признании незаконными и подлежащими сносу самовольных строений по улице Декоративной, 12 и 14 (на снимке). Дело приняла судья Екатерина Степанова.
В результате горячих дебатов, призванных создать видимость правосудия, в иске комитету было отказано. Как могло такое случиться, понять невозможно, ведь закон четко говорит: строить многоквартирные дома на участках под ИЖС - запрещено.
Еще ловчее обернули дело в Октябрьском суде Ставрополя. Судья Зоя Кравченко на первом же заседании с наскока отменила ранее наложенный запрет на строительство дома по ул. Декоративной, 14. Ею же рассматривается сегодня вопрос о том, чтобы участок под зданием по ул. Декоративной, 12, предназначенный под ИЖС, обрел статус участка, предназначенного под блокированную жилищную застройку. Какое принято будет решение - и гадать не надо.
Так, в очередной раз ставропольская Фемида помогла мэрии легализовать незаконную строительную схему. Схема эта простая, и получила в городе массовое распространение.
Сначала застройщик без хлопот получает земельный участок под ИЖС, потом разрешение на строительство индивидуального жилого дома, строит многоквартирный, получает на него через суд право частной собственности и продает по долям.
В случае непредвиденных обстоятельств (недовольство соседей, телодвижения со стороны прокуратуры) опять через суд закрепляет право находиться многоквартирному дому на участке, выданном под ИЖС.
Понесенные при этом накладные расходы, в том числе судебные, мизерны в сравнении с затратами, предусмотренными официальным путем.
Участок под ИЖС получить проще простого, не надо проходить положенные этапы согласования проектной документации, никто не спросит о соблюдении строительных норм и правил, наконец, никаких хлопот со сдачей дома в эксплуатацию.
И неважно, что дом построен непонятно как и кем, насколько он безопасен для проживания, кто будет предоставлять жильцам коммунальные услуги, рассчитаны ли вообще уличные коммуникации на обслуживание многоквартирного дома, где и как люди будут парковать машины, где будут играть дети...
Никому до этого из наших чиновников и правоохранителей дела нет!
Годами население с трибун уверяют о нарушениях в сфере градостроительства и земельного законодательства, о борьбе с коррупцией, но едва дело доходит до конкретного случая, случается пшик.
Прокуратура дозволяет вытирать ноги о свои протесты, дальше выявления фактов ненадлежащей организации земельного контроля администрацией Ставрополя дело не идет. А коррупционеры нагло и торжествующе попирают закон.