Общество [2]
Государственно-правовое управление (ГПУ) президента обнаружило в поправках к закону об особо охраняемых природных территориях угрозу заповедной системе РФ
29 января в №3 мы опубликовали интервью с исполняющим обязанности руководителя администрации КМВ Михаилом Бондаренко под заголовком «Достали с полки, сдули пыль». [3] Михаил Сергеевич рассказал корреспонденту «Открытой», как накануне Нового года в Государственной Думе России приняли закон (№406-ФЗ), изменяющий статус охраняемых природных территорий.
Проект этого закона в первом чтении получил одни отрицательные отзывы от специалистов из регионов и почти шесть лет дожидался «удобного момента», пока его скоропостижно перед Новым годом не подписали окончательно.
«После принятия этого закона курортам Кавминвод грозит полное уничтожение», - высказал свои опасения М.С. Бондаренко.
Как сообщила на прошлой неделе газета «КоммерсантЪ» (06.02.2014), в закон об особо охраняемых природных территориях (ООПТ), претерпевший последние изменения в конце 2013 года, будут внесены очередные поправки. Как утверждают в WWF (Всемирный фонд дикой природы), эти поправки прошли в Госдуму с нарушением согласовательных процедур. Их суть сводится к расширению возможностей для коммерческой деятельности в особо охраняемых природных территориях (ООПТ). Если раньше в законе «Об особо охраняемых территориях» был специальный раздел, посвященный лечебным местностям и курортам, то в связи с вступившими в силу изменениями в этом законе теперь такого раздела нет.
Это и вызвало возмущение экологов. Независимые эксперты, природоохранные организации и, наконец, государственно-правовое управление (ГПУ) президента обнаружили в поправках угрозу заповедной системе РФ, исходящую от коммерческих интересов бизнеса.
Добиться внимания президента к проблемам обновленного закона об ООПТ позволило вмешательство его помощника Андрея Белоусова, изучившего мнения экспертов и общественности, в том числе и кавминводского региона. По данным газеты «КоммерсантЪ», главе Минприроды Сергею Донскому и его заму Ринату Гизатулину пришлось лично объясняться с Белоусовым. В результате и появилось поручение президента.
«Его готовили совместно с ГПУ и согласовывали с ним все основные положения», - сообщил Р. Гизатулин. Поручение требует общественного обсуждения очередной порции поправок Минприроды, которые в этот раз касаются усиления правового режима государственных заповедников и национальных парков.
В частности, должна быть отменена появившаяся в конце 2013 года норма, позволяющая (в случае если это предусмотрено иными законами) изымать земли и лесные участки особо охраняемых природных территорий и изменять их целевое назначение.
Также поручение требует, чтобы для местного населения, проживающего на территории особо охраняемой природной территории, был определен особый порядок платы за посещение, сообщает газета «КоммерсантЪ».
Елена СУСЛОВА