Деньги, украденные на капитальных ремонтах, не могут быть возвращены в бюджет, а преступники не могут быть наказаны.
Вот такой шокирующий финал аферы получился по домам, входящим в ессентукскую ассоциацию «Партнёр»
За волной волна, за спиной спина
Десять лет контролирующие органы делают вид, что не видят беззаконий в деятельности ессентукского «Партнера».
Десять лет существует ессентукская ассоциация собственников недвижимости «Партнер», и все десять лет неизменным рулевым её является Дмитрий Анатольевич Захарьящев. За это время несколько раз менялось название, но не менялась сущность.
Эта специально созданная структура имеет прекрасный финансовый аппетит и отличное пищеварение, «переваривая» деньги как собственников квартир на содержание домов, так и бюджетные десятки миллионов по всяким госпрограммам.
Как же так получилось, что «Партнер», за десять лет не посадивший ни одного кустика и не установивший ни одного турника, все время увеличивает финансовые потоки в свой карман?
Развитие этой дурно пахнущей финансовой схемы пережило несколько этапов. Сначала ассоциация просто подменила собой ТСЖ по части сбора денег. Деньги собственников, минуя карман своего ТСЖ, текут сразу в гигантский карман ассоциации и растворяются там бесследно.
Право финансовой подписи по деньгам собственников имеется только у Захарьящева, а собственники не имеют права даже спросить, куда делись их деньги. Это подтверждается ответом прокуратуры: у вас, мол, нет договоров с «Партнером». Нет, а значит, он не обязан вам отчитываться! Сам начислит вам взносы, сам соберет в свой карман, а не заплатите – потащит в суд. А уж как «облизывают» суды финансово состоятельных истцов, мы прекрасно знаем.
Уже десять лет существует «Партнер», и почти четыре года я пишу про финансовые аферы с участием «Партнера» во всех делах, к чему бы он ни прикасался. За это время прошло несколько волн смены власти: менялись губернаторы, члены правительства, депутаты думы, министры ЖКХ, главы силовых и надзорных органов. И каждая волна смены руководителей спина к спине прикрывала распилочные схемы «Партнера».
Пришёл невод с баблом бюджетным
Всеми финансовыми потоками по госпрограммам рулит тоже «Партнер».
Когда страну накрыла волна по установке счетчиков на каждую трубу, «Партнер» и тут оказался как рыба в воде. Как это выглядело, легче всего проиллюстрировать на теплосчетчиках (они и так самые дорогие, а в наших программах они, видимо, шли как отделанные бриллиантами – цены в 2-3 раза были выше рыночных).
Но и этого было мало: в нашем поселке, например, в программу включили «партнерский» дом, в котором центрального отопления нет вовсе, да и все «конкурсы» по остальным домам проводил тоже «Партнер». Чистое, беспримесное воровство бюджетных денег!
На наш дом теплосчетчик тоже установили, но при нашей солнечной, теплой зиме я просто целыми неделями держала дверь на балкон открытой, отапливая вселенную за свой счет, потому что датчик температуры ценой в 180 тыс. руб. не работал ни одного дня.
После короткого времени эксплуатации «Теплосеть» выписала предписание, что счетчик неисправен, но председатель ТСЖ Ольга Рудакова, получающая зарплату (!) в «Партнере», не занималась ни счетчиком, ни дырявыми трубами, собственники с зубовным скрежетом оплачивали завышенные счета, пока в один прекрасный день не пришли суммы по 20 тысяч за квартиру за один месяц.
Тогда счетчик просто отключили. Да и правда, зачем он нужен? Деньги под него стрясли и с бюджета, и с собственников, а теперь можно его снять, худо-бедно починить – и впарить другому дому. Легенды про «энергосбережение» канули в Лету.
Надо ли говорить, что и по капитальным ремонтам все финансовые «вожжи» оказались в опытных руках «Партнера»? И здесь мы снова видим преступный бардак.
Многие помнят царя Мидаса из древних мифов: все, к чему бы он ни прикасался, превращалось в золото. Вот так и у «Партнера», но только «золото» достается ему, а дерьмо – людям.
В статье «Манипуляторы ХАПремонта» полтора года назад я подробно описала схему, по которой запихнули в программу по срочному ремонту самые новые дома, подделав года их сдачи в эксплуатацию на десятки лет. Заметая следы, замминистра Ольга Силюкова внесла изменения в краткосрочную программу, исправив поддельные даты, но дома-то вошли в программу именно «состаренными».
После выхода статьи на сайте прокуратуры появилось сообщение, что в действиях нашего главы поселения Б.В. Радченко усматриваются признаки преступления: формально документы подписывал он, хотя фактически всем рулил «Партнер».
Прошло полтора года – никто не наказан, деньги не возвращены. Почему? А вот сейчас узнаете.
Машинка по воровству денег? Заглянем под капот
Спецы министерства ЖКХ подгоняют финансовые схемы под финансовую прачечную «Партнера»?
Долгие годы общения с нашими чиновниками приучили к мысли: как только они начинают «заливать» про заботу о гражданах - жди беды, особенно это касается мутной сферы ЖКХ.
В случае с капитальными ремонтами реальной заботой как о гражданах, так и о жилом фонде было бы составление электронных паспортов на дома, и тогда формированием очереди занимался бы компьютер: самые старые и ветхие дома вставали бы в очередь на ремонт первыми.
Именно эту легенду озвучивала по радио Ольга Силюкова, тогда еще в должности министра ЖКХ. Она говорила, что порядок изменился, теперь дома будут ремонтировать за счет средств собственников, для этого создано НКО «Фонд капитального ремонта». Утверждена краевая программа до 2043 года, и вот постепенно дома будут отремонтированы, все под контролем господина Бражникова с его замечательной профессиональной командой.
Самая важная часть текста, как известно, начинается со слова «но». И вот как выглядело это «но» в исполнении госпожи Силюковой. «Но, - говорит она, - есть совсем старые, ветхие дома, которым больше ста лет, они могут не дожить до своей очереди на капитальный ремонт!» И вот, мол, для них мы запускаем специальную краткосрочную программу и даже добавим денег из бюджета, несмотря на финансовые трудности. Людям надо помогать! Мне показалось, что в этом месте из честных глаз госпожи Силюковой слезы закапали прямо на микрофон.
Но после завершения передачи слезки она вытерла, деловито подключившись к самой наглой финансовой схеме, смысл которой я долго не могла понять, даже со своим многолетним опытом финансового ревизора.
Справедливости ради нужно отметить, что оформлена эта схема постановлением правительства края. Но ведало ли правительство, что творит, или поверило лицемерным уверениям госпожи Силюковой о «заботе», боюсь, мы этого не узнаем.
В любом случае при подписании этого документа правительство должно было как-то соотнестись с законодательством и просто здравым смыслом, но в программе не пахнет ни тем, ни другим.
У Фонда капремонта есть целый штат специалистов, которые должны максимально эффективно провести эти самые ремонты: составить грамотные сметы, провести открытые конкурсы, выбрать правильно подрядчика со всеми лицензиями и, разумеется, контролировать и расходование денег, и качество работ. То есть в их руках всё абсолютно.
«Но где же в этой схеме место «Партнера?!» - мучилась я вопросом. Раз в программу включили самые новые и именно «партнерские» дома, то где-то он должен свое «откусить». Но где?!
Одновременно я не могла выяснить у своего председателя ТСЖ, какое софинансирование внезапно нам начислил «Партнер», ведь по программе ФКР софинансирование не предусмотрено, а предыдущая программа с финансированием из бюджета и софинансированием собственниками уже закончилась?
На это Рудакова уверенно ответила, что деньги еще будут и что у Захарьящева к ним есть «лазейка». Но я продолжала недоумевать: допустим, будут бюджетные деньги с софинансированием, то нам-то они точно не «светят», раз мы уже вошли в общий котел и стоим первыми в программе Фонда капремонта.
Не я одна была такая непонятливая, но заморачиваться объяснениями никто не стал: просто начислили «софинансирование» авансом по пока не существующей программе, причем начислили в феврале, а программа была утверждена аж в ноябре.
Раз прошли начисления, то, соответственно, они будут висеть как долг, пока не заплатишь. А не погасишь «долг» – не получишь субсидию!
Вот так ударили финансовым хлыстом по самым беззащитным, и даже после обращений к губернатору людям не только никто не помог – им объяснять ничего не стали. Помянув недобрым словом поговорку про рыбу, гниющую с головы, люди покорно побрели к терминалам платить все в тот же универсальный карман – на расчетный счет «Партнера».
Как вам картина? Платим в карман «Партнера», возмещает это бюджет, а программы еще нет и в помине!
Сумасшедшие деньги под честные глаза
Как «лебедь» Силюкова и «щука» Захарьящев подставили губернатора.
Поскольку я сама была на собрании, где мы вступали в общий котел НКО «Фонд капитального ремонта», то в соответствии с решением собрания спецсчета на нашем доме быть не должно. Тем более что давным-давно наш дом был включен в долгосрочную (до 2043 года) программу капремонта домов по постановлению правительства №225. Оператором этих ремонтов тоже должно было стать ведомство господина Бражникова.
Как же мы в итоге вляпались в краткосрочную программу по постановлению №415, которая предполагает софинансирование собственниками и, главное, предполагает наличие открытого спецсчета? Думаю, что протокол с новыми условиями просто подделали – в «партнерских» домах это обычная практика.
По новому 415-му постановлению финансирование частично проводят бюджеты (местный и краевой), а значительную часть финансирует госкорпорация «Фонд реформирования ЖКХ» по заявке правительства края, то есть ее подписывает губернатор. Ну и частично добавляют собственники.
Заявку правительства готовит, естественно, министерство ЖКХ. Мы всегда говорили, что Ольга Силюкова обязательно подставит губернатора. Вот это и случилось. В программу были включены новые дома с подделанными документами – «состаренные» на несколько десятилетий. В частности, в нашем, самом новом, доме в поселке уже была шатровая шиферная крыша, но дом включили в программу по замене крыши чисто для распила. Деньги на софинансирование этого безобразия нам начислили (!) еще в феврале 2014 года, задолго до утверждения краткосрочной программы – она была утверждена только в сентябре.
Таким образом, уверения Захарьящева, что деньги еще будут и что у него к ним есть «лазейка», основаны именно на сговоре с Силюковой. Причем председатель ТСЖ писала мне в электронку, что обещано 2 миллиона, а в итоге эта сумма выросла до 5 миллионов 200 тысяч. По завышению сметной стоимости возбуждено уголовное дело, подрядчик в бегах. Уголовные дела возбуждены и по остальным «партнерским» домам.
Судя по сайту «Партнера», именно он занимался конкурсами по выбору подрядчиков, но кто ему это доверил – вот вопрос! И кто разрешил собирать софинансирование (авансом!) от граждан на расчетный счет «Партнера», а не на спецсчет? Неужто губернатор? Ответственность, по закону, именно на нем.
От денег «потерпевшие» отбиваются. С чего бы это?
Создана схема, при которой украденные деньги вернуть их жертвам невозможно.
Разумеется, по самым вопиющим случаям я подавала заявления в полицию и прокуратуру. Самое старое заявление – от 2012 года, оно как раз касается счетчиков, в том числе того самого «левого» теплосчетчика на дом без центрального отопления.
Деньги уже были перечислены, то есть преступление завершено. Приезжала бригада аудиторов из Счетной палаты края, огромная для нашего поселка сумма ущерба бюджету подсчитана до копеечки, результаты проверки выложены на сайте палаты.
При этом включал дома в программу и утверждал завышенные суммы глава поселения Радченко, конкурсы проводил «Партнер», но после моих титанических усилий дело было возбуждено только по подрядчику, но и оно не передается в суд.
Так же печально обстоит дело с заявлениями по капитальным ремонтам. Дела возбуждены, проведены очень дорогие строительно-монтажные экспертизы, сумма ущерба огромная, но дело в суд не передается.
Почему это происходит? Вы не поверите – потерпевших нет! Как мне объясняет Предгорная прокуратура, все участники программы отказываются признать себя потерпевшими! Фонд реформирования ЖКХ выделил деньги по заявке – а далее, мол, сам край их распределяет. В законе о фонде действительно нет раздела «Возврат денег, выведенных по криминальным схемам»: закон писался без учета специфики Ставропольского края. Но и наши деятели, распорядители бюджетов, тоже не могут признать, что они от кого-то «потерпели», ведь воочию видно, что все изначально было организовано под «распил», по крайней мере, по нашему многострадальному поселку.
Третья сторона в этой схеме – ТСЖ, но перепуганные председатели в один голос твердят в прокуратуре, что Захарьящев запретил им признавать себя потерпевшими!
При нормальной организации дела, когда у ТСЖ открыты счета и финансирование капремонта идет со спецсчета ТСЖ, по приговору суда немалые миллионы могли бы вернуться домам. Но в этом королевстве кривых схем все проходило через «Партнера». Соответственно, получается, что если дело дошло бы до суда, то суд должен был бы повторно вернуть именно «Партнеру» те деньги, которые один раз он уже «переварил»!
То, что творят на Ставрополье, - это госизмена
Организаторы преступных схем стали потерпевшими.
И вот тут я задам вопрос: государевы люди, вы что – деньги из своего кармана платили? Сколько хочу – столько и заплачу? Вы сидите на должности и получаете зарплату за то, чтобы радеть за государственный интерес, но вы этим отказом вернуть в бюджет и в ФКР украденные деньги полностью признаете себя соучастниками воровства, а точнее, его организаторами.
Препятствуя судебному разбирательству, вы выдаете себя с головой. Сейчас-то уже нет тени сомнения, что все именно так и задумывалось изначально, поэтому так уверенно чувствует себя Захарьящев.
Но то, что вы творите, – это равносильно государственной измене, и не я одна так думаю. В Госдуму внесен проект закона, приравнивающий коррупцию к госизмене, и я очень надеюсь, что он будет принят. Не хотите быть потерпевшими – примеряйте роль изменников Родины, вам к лицу эта роль! Вы что – не слышали, что в стране финансовый кризис, а в бюджете дефицит? У вас в карманах дефицита нет?
На общем собрании в Доме культуры нашего поселка Захарьящев заявлял: «ЖКХ – коррупционная схема, и я знаю в ней все ходы-выходы». Куда заходил и откуда выходил господин Захарьящев, к кому ластился, чтобы приноровиться сосать трех «маток» сразу: бюджет, население, а теперь еще и Фонд реформирования ЖКХ?
Кто это проверит? Уж не следственный ли комитет края? Глава поселения является спецсубъектом, и именно комитетчики должны были взять за жабры нашего главу, когда Счетной палатой было выявлено хищение бюджетных средств на счетчики, в том числе на дом без центрального отопления. Но – не взяли, перекинули дело в полицию, которая спецсубъекта не может пальцем тронуть.
Она может тронуть только подрядчика, но разве подрядчик перечислял деньги на теплосчетчик по дому без центрального отопления? Это глава делал!
Тем самым нашему главе, подельнику Захарьящева, развязали руки для следующей аферы, при которой именно он подписывал документы в программу по «партнерским» домам, состаренным почти на сорок лет! Именно он включил наш дом в программу по установке шатровой кровли, когда она уже была на нашем доме!
Подумайте: 5 миллионов 200 тысяч рублей выброшено в трубу только на одном нашем доме, причем шиферная крыша по нормативам держалась бы 30 лет, а у новой, сляпанной из дешевой жести, гарантийный срок – пять лет.
Скажите, разве это не преступление – за огромные деньги делать дому хуже? Вот сейчас пишу статью под свист ветра, и надо мной громыхает эта жесть, будет счастьем, если ее не сорвет при очередном порыве. А если сорвет - кто ответит?! Подрядчик, выбранный Захарьящевым, находится в бегах, и я сомневаюсь, что его усердно ищут. Снова выделят деньги на аварийный ремонт или опять полезут к нам в кошельки?
И опять следственный комитет отшвыривает от себя эти бесспорные подлоги, подписанные нашим главой. На какую следующую аферу они его благословляют? На сайте министерства ЖКХ уже выложена следующая краткосрочная программа до 2019 года, и вряд ли она обойдется без «прачечной» «Партнера».
Осознайте свою ответственность!
Суды и фейковый «ЖКХ-контроль» - в чем их роль?
Как ни печально, но практически ни одна статья не обходится у меня без освещения роли судов. Вот и здесь: все финансовое могущество «Партнера» держится на том, что он запугивает плательщиков судами. Суды уже 10 (!) лет закрывают глаза на сущий «пустячок»: при подаче в суд истец должен платить пошлину именно со своего расчетного счета, это определено и Налоговым кодексом, и Верховным судом.
Но в суд идут ТСЖ, а пошлину платит «Партнер», так как сотня «партнерских» домов незаконно работает без расчетных счетов. Но тогда иск должен оставаться без рассмотрения – и вся пирамида аферистического отъема денег рухнула бы сама собой! Потом суды довершают начатое: не указывают в исполнительных листах ИНН истца (ТСЖ), и на стадии приставов получатель денег подменяется – деньги уходят не истцу, а «Партнеру».
Эти два момента я проговаривала на научно-консультативном совете краевого суда, свои доводы в распечатанном виде раздала членам совета. Но глуха и слепа к моим доводам оказалась элита судейского сообщества. Абсолютно ожидаемо весь этот бардак сохранен и приумножен: теперь деньги взыскивают пачками просто по судебным приказам, точно такое же заявление на судебный приказ подает ТСЖ, пошлину платит «Партнер» и забирает себе деньги. И не спрашивайте меня, где в ГПК судьи вычитали такую лабуду.
Не могу не упомянуть и новоявленный, насквозь фейковый «ЖКХ-контроль», который возглавляет Светлана Разворотнева. Недавно на совещании в Пятигорске она красовалась перед телекамерами как раз рядом с Захарьящевым. Он рассказывал про свои трудности: усложнился, мол, порядок регистрации ТСЖ, есть сложности по взысканию денег с должников.
Вот тут-то и должна была главная ЖКХ-контрольщица страны встрепенуться и перебить его вопросами: вы-то какое отношение имеете к регистрации ТСЖ? И почему вы занимаетесь долгами собственников? Это не ваша задача, откройте Жилищный кодекс!
Но нет, не отреагировала Разворотнева на чистосердечное признание в самоуправстве и нарушении Жилищного кодекса, наверное, тоже что-то знает про особую роль этого хозяина «прачечной» по отмыванию левых миллионов.
Пришло время обращаться на федеральный уровень.
«ЭТО НЕ ПРОСТО ВОРОВСТВО. ЭТО ГОСИЗМЕНА»
В Госдуму внесён проект закона о приравнивании коррупции к предательству Родины
Фракция партии «Справедливая Россия» внесла в Госдуму РФ два проекта «законов
бюджетосбережения», которые призваны минимизировать коррупционные потоки. Об этом заявил депутат Олег Нилов.
«Чтобы серый нал не растекался тоннами и грузовиками по карманам министров и губернаторов, давайте наказывать так больно, чтобы даже мысль не приходила в головы многотысячных отрядов коррупционеров», - сказал Нилов.
Фракция предлагает, в частности, принять норму о конфискации имущества не только самих коррупционеров, но и «всего их окружения». «Пока те не докажут законность происхождения нажитого. Пока нет угрозы потерять «все, что нажито непосильным трудом», такие истории будут продолжаться», - заявил Нилов.
Он также предложил приравнять коррупцию к государственной измене. «Это не просто воровство. Именно поэтому авторитет власти держится на одном президенте. Госизмена значит 15-20 лет тюрьмы, а не 7-9, и то условно. Нужно без условно-досрочного освобождения и амнистии. А то тюрьма их не пугает.
Они надеются на своих адвокатов, а на свободе их ждет неконфискованное добро».