Специальный репортаж с крестьянского схода в умирающем селе
Губернатор Ставрополья В. Владимиров:
«Людям должно быть комфортно жить и работать на селе»
В стареньком сельском Доме культуры села Казинка Андроповского района уже нарядили новогоднюю елку. Но сельчанам не до праздника. Каждые выходные они как на работу приходят сюда, чтобы решить один-единственный вопрос: как распорядиться собственными земельными паями, которыми уже больше пятнадцати лет без их ведома распоряжаются абсолютно чужие люди.
Умирающее село заколоченных домов
Казинка находится вроде бы недалеко от цивилизации, но добраться туда оказалось непросто. Микроавтобус с журналистами и руководителем «Народного собрания Ставрополья» Сергеем Поповым свернул с федеральной трассы в районе Водораздела, оттуда вверх по разбитой петляющей между горами трассе до села Казинка еще 13 километров.
Признаться, из-за ужасной дороги все время казалось, что мы давно сбились с пути и попадем совсем не туда, не в большое село, а на какой-нибудь полевой стан, затерянный среди полей.
Эти впечатления усилились после того, как переехали через канал по раздолбанному мосту.
В сезон больших дождей уровень воды в канале поднимается. От разливов спасают укрепленные бетонными плитами берега, а вот на конструкции моста паводки действуют разрушительно.
Существует реальное опасение, что с первыми весенними дождями снесет вода этот мост, и окажутся жители села Казинка вконец отрезанными от большой дороги и цивилизации краевого центра, находящегося всего в 100 километрах.
Но петляющая между гор дорога, постепенно приобретая асфальтовое покрытие, вывела нас таки к Казинке, где открылась удручающая картина: множество заброшенных домов с выбитыми глазницами окон.
Как узнали позже, таких безлюдных дворов порядка ста. Из-за отсутствия работы селяне вынуждены уезжать отсюда в поисках лучшей доли.
Стоят с заколоченными окнами бывшие сельские универмаги. Торговля поддерживается только приезжающими по выходным коробейниками. Торгуют здесь же, у дороги, выложив в коробках свой незамысловатый товар.
Немудрено. Двухэтажное здание колхозной конторы стоит заброшенным уже около пятнадцати лет. Выбиты окна, снесены замки и двери. В пустующих помещениях птицы вьют гнезда. Единственным символом оставшейся в селе связи с внешним миром является одна обжитая комнатка с торца здания, которую занимает почта.
И странная скульптура коммунистического вождя на разваливающемся постаменте в кустах возле сельской администрации. На непропорционально короткой фигуре большая голова. Правая рука, которая неизбежно должна показывать народу путь в будущее, отбита. В левой вождь сжимает остатки собственной кепки.
В общем, картина умирающего села предстает перед глазами с первых шагов по казинской земле и приводит в трепет.
Хотели достучаться до Президента
Жители Казинки собрались на встречу в холодном непротопленном Доме культуры, с потертыми давно не видавшими краски деревянными полами, с потрескавшимися стенами. И даже украшенный к новогоднему празднику зал не делал его приветливым. Пока подтягивались к сельскому ДК опаздывающие, среди собравшихся то и дело начинались дискуссии.
Общий смысл их в том, что при советской власти жить в селе было лучше. И не потому, что подавляющее большинство присутствующих в зале просто были в советские времена моложе и жизнь казалась краше. Нет. Аргументы приводились неубиваемые.
Мол, был у нас крепкий совхоз «Загорский». Земли в совхозе поливные, урожай давали хороший. «До 80 центнЕров с гектара», - уточнил все помнящий старичок Николай Николаевич с характерным южным выговором.
И все социальные объекты в селе мог совхоз содержать. И школу построили за совхозные деньги, и в Доме культуры ремонт каждый год делали, и правление совхозное выстроили большое, двухэтажное. И детишек-школьников за совхозные деньги на экскурсии всегда возили, в пионерлагеря отдыхать отправляли.
Только куда вот все это делось? Земли ведь у хозяйства всё те же остались, урожаи снимают не меньшие. Отчего же жизнь в селе наступила такая поганая, что дети без работы оказались, одна разруха и запустение?
Журналистов позвали, чтобы высказать им все свои беды-заботы, может, услышит их чаяния президент, коли местное начальство обманщикам способствует, а губернатор Владимиров на все просьбы сельчан никакого внимания не обращает.
Крестьяне без земли, как деревья без корней
В 90-х годах, как и все, разделили совхозные земли на паи. 700 пайщиков держали свои земли в хозяйстве до последнего, пока оно не обанкротилось, и на его место не пришли новые арендаторы.
В 2008 году под уговоры чиновников районной администрации, неприкрыто лоббировавшей интересы ООО «Надежда», собственники земельных участков бывшего совхоза «Загорский» заключили с этим ООО договор аренды.
Тогда на общем собрании было решено в договоре указать: «Заключается договор сроком на 10 лет. Без переуступки прав аренды».
Но этот договор по непонятным причинам в Регистрационной палате зарегистрирован не был.
Когда через год это обнаружилось, агрофирма представила в Регпалату новый договор с собственниками земельных паев. Только вот в его тексте слова «Без переуступки прав аренды» уже исчезли. И срок действия договора сменился – стало не 10 лет, а уже 15.
И самое главное – общее собрание пайщиков для подписания этого договора не проводилось. В документе вместо подписи секретаря, избранного собранием – подпись главы сельской администрации Казинки - Владимира Еремина.
(«Теперь, когда «Надежда» обанкротилась, и все это обнаружилось вдруг в недрах Регистрационной палаты, Владимир Еремин от своей подписи в договоре отказывается, говорит, что не подписывал этот документ», - рассказала нам юрист Ксения Лопатникова, представляющая в суде интересы собственников земельных паев, арендодателей «Надежды».)
В результате этих несложных махинаций владельцы земельных паев попали, по сути, в крепостную зависимость от владельцев ООО «Надежда». Арендатор, как только теперь выяснилось, в течение всех этих лет не оплачивал, как это требуется по закону и отражено в договоре, за собственников земельных паев подоходный налог. В результате у обманутых пайщиков скопился колоссальный долг по налогам. А левокумские пайщики «Надежды» объясняют просто: «В карты проиграл земли Казинки директор ООО Геннадий Чагай.
Завладев правом аренды, ООО «Надежда» установило мизерные зарплаты за труд сельских жителей, работающих на предприятии. Так зарплата тракториста в рабочий сезон составляла 5 тыс. рублей, а в зимний период не превышала 1, 6 тыс. рублей, которые выплачивались с задержками.
Директором «Надежды» был предприниматель Чагай Геннадий Гвансунович, уже успевший разорить еще пару сельхозпредприятий в Левокумском и Курском районах. Так же, как в Казинке, у людей никаких прав на свою землю не было.
Мы писали об этом пять лет назад («Чужая земля», №45 от 19 ноября 2013 года), когда жители этих сел еще с надеждой смотрели на нового губернатора, считали, что уж он-то не должен допустить, чтобы колхозные земли уплыли в частные (и нечестные) руки, а фактически – за пределы Ставрополья. И подчеркивали, что земельный вопрос в крае стал сугубо политическим, и решать его должны первые лица.
О «жирных котах» своё скажем слово
Сегодня Казинка - отражение тех же проблем рейдерского захвата крестьянских паев, которые губернатор за все 5 лет правления не решил. А сказать точнее - даже не пытался. А еще точнее - поощрял рейдерские захваты всех предприятий, которым переуступали без ведома собственников права аренды земель Казинки, с «корнями» из соседних республик.
«Несмотря на разные названия арендаторов, на самом деле разницы между ними нет решительно никакой, за разными фамилиями учредителей и руководителей хозяйств маячат одни и те же люди, фигурируют одни и те же деньги», - делится своими соображениями юрист Ксения Лопатникова.
После того, как на имущество «Надежды» по требованию Сбербанка, который добивался возврата просроченного кредита в размере 590 млн рублей, был наложен арест, Чагай ударился в бега, успев, однако, оформить переуступку прав аренды казинских пайщиков на ООО «Севкавагро», не поставив в известность самих пайщиков.
Договоров с пайщиками, кстати, ООО «Севкавагро» не перезаключал, общих собраний пайщиков не проводил. Жители Казинки о том, что у них сменился арендатор, узнали лишь когда пришли расписываться за полученное в счет арендной платы зерно.
Пришли туда же, в ту же контору, люди в бухгалтерии сидели те же, что и раньше, при «Надежде». И лишь внимательные углядели, что на печатях теперь значится другая фирма.
Лишь в прошлом, 2017-м году в «СевКавАгро» сделали попытку оформить документы с пайщиками, как того требует закон, то есть перезаключить договоры аренды.
Чтобы заполучить необходимые для этого подписи, пайщикам вместе с ведомостью о получении арендной платы подсовывали ведомость с новыми условиями сотрудничества с «СевКавАгро». Что любопытно, сей факт смогли даже зафиксировать юристы – у Ксении Лопатниковой имеется весьма любопытное тому видеоподтверждение.
В настоящее время в отношении ООО «СевКавАгро» начата процедура банкротства, а учредитель фирмы Оджагвердиев Насреддин Моджид Оглы арестован в Москве по подозрению в хищении более 53 млн рублей из бюджета РФ (неуплата налогов).
А права на аренду земли пайщиков Казинки фирма все также – без спросу собственников – переуступила московской строительной компании – ООО «Зет Эс-Строй» (владелец и руководитель которой Гусейнов Алекбер Магомед Оглы).
А те, в свою очередь, через два месяца переуступили права аренды Буденновскому ООО «Агрокомплекс Прикумский». И опять без всяких общих собраний пайщиков, без обсуждений, без протоколов.
Ксения Лопатникова уверена – обычная подставная фирма, за которой стоят одни и те же связанные друг с другом люди. Учредитель компании ООО «Агрокомплекс Прикумский» – Махмудов Расул Махмуд Оглы.
В районной администрации изумленным селянам говорят просто: «Ждите, пока у вас закончится срок договора аренды».
Уверенные, что сроки аренды истекают уже нынешней осенью (то есть через 10 лет), пайщики начали заблаговременно к этому готовиться и неожиданно обнаружили, что в представленных в Регпалату договорах кто-то самостоятельно исправил сроки аренды с 10 на 15 лет.
Вот тут и пришлось поднимать все те документы, о которых мы вам только что рассказали, и обращаться в суд.
Пайщики не будут тихонько сидеть у печи
Но пока идет судебная тяжба, земля эксплуатируется абсолютно посторонними людьми и фактически без согласия собственников. А люди обращаются за помощью в самые высокие кабинеты, с момента прихода Владимирова на губернаторский пост ждут от него помощи. Они знают, чего хотят. Но 700 пайщиков села Казинка - это для чиновников пустое место.
На собрании пайщиков люди называют их имена:
«Считаем, что произвол арендаторов наших земельных паев и обман пайщиков стал возможным лишь при непосредственном участии чиновников Регпалаты, главы Андроповского района Нины Бобрышевой и председателя Казинского сельского совета Владимира Еремина, открыто лоббировавших интересы недобросовестных арендаторов в ущерб интересов жителей».
Казалось бы, после того как в марте 2017 года Ставропольский краевой суд удовлетворил иск прокуратуры Ставропольского края к губернатору Владимирову и краевой Думе об отмене так называемого «закона жирных котов», в крае не должно было остаться таких крестьян, которые желают забрать свои паи, но не могут.
Сельские жители Казинки как раз считают, что земельная политика губернатора Владимирова абсолютно безответственная, что он не защищает вверенное ему президентом население, а лоббирует интересы крупных землевладельцев. Это приводит к новому системному кризису в сельскохозяйственной отрасли края.
Следуя примеру первого лица Ставрополья, и муниципальные чиновники, благословившие на произвол одних арендаторов и покрывающие обман в отношении пайщиков, сватают сегодня подведомственному населению новых жуликов.
И если до прихода Владимирова в 2011 году прокуроры штрафовали в восточных районах края местных глав, прямо или косвенно оказывающих влияние на пайщиков, считая такие действия нарушением закона «О защите конкуренции»», то сейчас, при губернаторе Владимирове прокуратура бездействует.
Пока жители Казинки борются в судах за свои права собственников, районная администрация «сватает» им нового потенциального арендатора – кавминводского предпринимателя Валерия Айтова.
СМИ много писали о нем. Как Валерий Айтов пытался «отжать» в свою пользу межколхозный санаторий «Колос» на КМВ, как на месте корпусов другого санатория выстроил многоэтажный жилой комплекс, а в Минеральных Водах пытался продать городу им же отремонтированную детскую поликлинику.
Глава районной администрации Нина Бобричева стоит за бизнесменов Айтовых горой, так же, как раньше она пеклась о прежних арендаторах, и, вообще, называет их «нашими ребятами». Но пайщики Казинки – не невеста на сватовстве, у которой участь была сидеть тихонько у печи.
Дурят по-крупному и крестьян, и само государство
Они считают, что это не их с землями должны выбирать арендаторы. А собственники земли должны принять решение, кому доверить свои земельные паи. Кто будет ответственным и грамотным землепользователем, сразу определить, конечно, трудно.
Но когда хотят приехать и встретиться с людьми те, кому в коллективе надумали сдать земельные паи в аренду, зал сельского Дома культуры оказывается закрытым.
В этот раз претензии у сельчан были все те же. И как всегда сельские жители стали их гостям из города высказывать. С кем-то до сих пор бывшие арендаторы «Севкавагро» не рассчитались по паям. Кому-то не уплатили налоги за землю. Кого-то обманули при увольнении.
Председатель Казинского Совета ветеранов Мария Ивановна уверена, что дурят сельское население и само государство арендаторы по-крупному. Урожай собирают по 60-70 центнеров с гектара, а отчитываются за 18-23.
И налоги в бюджет за эти центнеры не платят, и социальной сфере села поэтому никакой помощи нет. Поэтому детские сады без детских площадок стоят, и Дом культуры не ремонтируется, и дороги в ужасном состоянии, и мост вот-вот рухнет.
К тому же как-то за время аренды и земельные паи меньше стали. Раньше были по 12,2 гектара. Там была и пашня, и пастбище. Но теперь как будто земля усохла – на каждый пай по 9 гектаров осталось.
Николай Сидоренко, смекалистый мужичок с южным выговором спросил прямо: «До каких пор районное начальство будет нам возить котов в мешке? Мы хотим своЁго арендатора выбрать. Зачем нам коты в мешке?»
А глава сельской администрации Владимир Еремин в очередной раз наобещал, что в 2019 году мост отремонтируют. Сказал даже, что 47 миллионов на строительство моста в бюджете района уже есть (это в декабре-то, когда все неизрасходованные средства с нового года уходят опять в бюджет?).
Вот и стоит это село, Богом заброшенное, одни пришлые временщики стригут бабки с чужой земли, не заботясь ни о ее состоянии, ни о людях, которые здесь живут и на этой земле работают. Всё себе забирают жадные дельцы.
Поэтому думали-думали земельные пайщики о своей горькой и безрадостной жизни, да и написали письмо Президенту, под которым свои подписи поставили около 150-ти селян.
В письме Президенту селяне потребовали отправить в отставку губернатора Владимирова.
«Обращаясь к Вам, как гаранту соблюдения конституционных прав и свобод граждан, мы требуем: