Ежегодно электричество для жителей Ставропольского края будет дорожать на четверть
На минувшей неделе состоялось первое заседание Экспертного совета по ценовой и тарифной политике, созданного еще в апреле. В Совет вошли три десятка человек, в том числе специалисты Региональной тарифной комиссии (РТК), депутаты, министры, представители общественных организаций, профсоюзов, хозяйствующих субъектов. Хотя решения экспертов будут носить рекомендательный характер, они обязательны для рассмотрения на заседаниях РТК.
Центральной темой стало обсуждение грядущего подорожания электроэнергии. В первых числах августа Федеральная тарифная служба (ФТС) установила предельные уровни расценок на 2009 год. Для населения края кВтч может подорожать до 2,31руб. (рост составит 26,9%), а для предприятий (без учета уровня потребляемого напряжения) до 1,87 руб. (13,9%).
Пока жители края оплачивают лишь 56% реальной стоимости электроэнергии, остальное за счет перекрестного субсидирования из своего кармана дотирует бизнес. К 2015 году, в соответствии с федеральной программой реформирования энергетики, тарифы на электричество выйдут на уровень экономически обоснованных, то есть предприятия полностью скинут ярмо перекрестного субсидирования, и население будет платить по полной. Но чтобы повышение происходило плавно, ежегодно тарифы для физических лиц должны расти примерно на 25%.
Для предприятий картина выглядит сложнее. Поскольку в будущем году очередная группа краевых гарантирующих поставщиков электроэнергии выходит на оптовый рынок, уже сегодня для предприятий и организаций (в том числе и бюджетных) можно говорить о десяти тарифных меню, зависящих от ряда обстоятельств.
Например, от численности населения на территории того или иного поставщика и уровня потребляемого напряжения. Чем больше людей проживает в зоне ответственности того или иного гарантирующего поставщика и чем ниже уровень потребляемого предприятием напряжения, тем выше тариф.
По расчетам Экспертного совета, рост составит 10-40%. Максимальное повышение ожидается для предприятий Буденновска, Пятигорска, Невинномысска, то есть там, где доля населения в общем потреблении электроэнергии достаточно велика.
Впрочем, даже 40-процентное подорожание тоже не предел. Стоит напомнить, что лет пять назад Региональная энергетическая комиссия (ныне РТК) в отдельную льготную группу выделила сельхозтоваропроизводителей, предприятия «Водоканала» и те, что обслуживают электрифицированный транспорт. Иными словами, их освободили от бремени перекрестного субсидирования в пользу населения.
В начале года против этих преференций выступило краевое УФАС, направив в адрес РТК предписание усреднить тариф для всех категорий потребителей. Глава краевого УФАС Владимир Рохмистров заявил, что искусственное деление потребителей на группы, по сути, означает, что одни хозяйствующие субъекты сидят на шее других, и все попытки объяснить это благими намерениями - чистой воды популизм.
В свою очередь руководитель РТК Георгий Колягин заверил, что с предписанием категорически не согласен, поскольку практика избирательного тарифообложения давно и успешно существует в других регионах.
В итоге после напряженных дебатов сошлись на том, что льготные тарифы прекращают действовать только с января 2009 года. А это значит, что рост тарифов для предприятий этой группы может превысить планку и в 60%.
Однако еще раз стоит заметить, что грядущее изменение расценок на электричество носит прогнозный характер, а утверждать тарифы на все виды коммунальных услуг будут только в октябре-ноябре, когда приступят к обсуждению законопроекта о бюджете на будущий год.
Олег ПАРФЕНОВ