Поиск на сайте

Операторов сотовой связи обязали по запросам ФСБ сверять данные об абонентах.

Такое постановление 30 декабря подписал премьер-министр России Дмитрий Медведев.

Новые требования направлены на ужесточение контроля за доступом к средствам связи и связаны с введением так называемого «пакета Яровой». Несмотря на многочисленные меры, в том числе рейды полиции и Роскомнадзора, пока не удается пресечь нелегальный оборот SIM-карт. Тогда как спецслужбы хотят достоверно знать данные пользователя каждого номера.

Поправки, внесенные в правила взаимодействия телекоммуникационных компаний с уполномоченными осуществлять оперативно-разыскную деятельность государственными органами, предусматривают проведение специальной процедуры сверки. В случае обнаружения несоответствия персональных данных фактических пользователей указанным в договорах сведениям, ФСБ будет направлять оператору запрос. Сотовая компания в течение 15 дней должна или подтвердить данные реального пользователя, или заблокировать номер. При этом общее количество запросов в течение месяца не может превышать 0,6 процента общего числа абонентов, за год – 5 процентов.

Также уже с 4 января спецслужбы получают доступ не только к базам данных абонентов, но и к сведениям о каждом вызове, отправленном SMS- или MMS-сообщении, сессии выхода в интернет и иных действиях владельцев телефона. «Текстовые сообщения пользователей услугами связи, голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные сообщения пользователей услугами связи оператор связи хранит в технических средствах на территории России и в случаях, установленных федеральными законами, предоставляет уполномоченным органам», – отмечается в документе.

Участники рынка считают новые требования нереалистичными. Например ПАО «Мегафон», услугами которого пользуется 76 млн абонентов, за 15 дней должен будет обрабатывать почти 230 тысяч запросов. Причем Элина Симонянц из ПАО «Вымпел-Коммуникации» (торговая марка «Билайн») отмечает, что в одном запросе может быть указано неограниченное количество подлежащих проверке пользователей. «Кроме того, не ясно, каким образом уполномоченный орган будет проверять наличие абонентского договора. Возможна ситуация, когда абонентский договор заключен, но по каким-либо причинам его данные не содержатся в базах данных оператора связи, к которым такой орган имеет доступ», – отмечает Элина Симонянц.

Заместитель директора департамента правового обеспечения ПАО «Ростелеком» Валентина Лагаева напоминает, что договор с частным абонентом не предусматривает внесение персональных данных фактических пользователей (ими могут быть дети, супруг, иные близкие подключившегося). «Недостаточно четко сформулировано, что конкретно должен истребовать оператор связи – копии документов, удостоверяющих личность, или что-то иное? Как будет определяться достоверность информации, какие именно меры будут достаточными? Кто будет считаться фактическим пользователем, если услугами связи пользуется как сам абонент, так и члены его семьи на равных?» – вопрошает эксперт.

Критическое заключение представило и Министерство экономического развития РФ: «Не определено, каким образом, на основании каких сведений, при наличии каких критериев уполномоченные органы будут с достоверностью обнаруживать расхождение персональных данных фактических пользователей (и подтверждать такое расхождение) со сведениями, заявленными в абонентских договорах оператора связи. Это может повлечь необоснованное ограничение услуг связи для добросовестных пользователей. Также остается неясным порядок действий добросовестного пользователя в том случае, если представленная запросом информация от уполномоченных органов в отношении него оказалась ошибочной», – отмечает заместитель министра Савва Шипов.

Кроме того, неясным остается вопрос доступа спецслужб к записям разговоров и иной передаваемой по сетям информации. Наряду с данными о самих абонентах и соединениях такие сведения являются тайной связи и согласно Конституции России могут раскрываться только по судебному решению.

Разработчики утвержденных Правительством России правил – Министерство связи и массовых коммуникаций РФ, почти все предложения экспертов и участников рынка игнорировали.


Справка

По данным исследований AC&M Consulting, общее число абонентов сотовой сети в России превышает 250 млн. Уровень проникновения в среднем по стране оценивается в 178 процентов, в Москве и Санкт-Петербурге – примерно в 245 процентов.


Просмотр всей ленты новостей: http://www.opengaz.ru/news
 

Добавить комментарий