Поиск на сайте

 

 

«Если санкции против России продержатся лет пять-семь, проблема продовольственной безопасности будет снята»

 
С того момента как Запад ввел в отношении России санкции, прошло четыре месяца. Немало страшилок за это время нарисовано, как туго придется нам в условиях продовольственной изоляции, а голод для многих станет реальной угрозой.
Да, поредел ассортимент торговых прилавков, заметно для рядового потребителя, надо признать, выросли цены даже на основные продукты питания. Все это, конечно, плохо и радовать не может.
Однако катастрофы на продовольственном рынке, как предвещали несостоявшиеся нострадамусы, не случилось, рынок не рухнул, не обвалился. Тактика блицкрига, на которую рассчитывал Запад, провалилась. Но главное, может быть, в том, что на выходки наших «зарубежных коллег» народ отреагировал спокойно, без истерик и митингов протеста. Люди готовы потерпеть ради того, чтобы Россия, наконец, возродила свое сельское хозяйство, стала самодостаточной, не зависела от неумной политики Запада. Впрочем, как посмотреть: ряд экспертов, напротив, убеждены, что Запад с санкциями поступил очень даже умно, подкинув нам редчайший шанс. Воспользуемся мы им или нет, зависит только от нас.
О том, как решаются вопросы продовольственной безопасности на уровне региона, какой помощи ждут от федерального центра наши животноводы, овощеводы, садоводы, насколько планы ставропольских чиновников соотносятся с действительностью, в беседе с корреспондентом «Открытой» поделился министр сельского хозяйства края Александр МАРТЫЧЕВ (на снимке).
 
 
- Александр Васильевич, известно, что по некоторым позициям зависимость края от импорта достигает ста процентов. Можно узнать, по каким именно? Есть смысл вкладываться в развитие этих направлений или же поезд, как говорится, ушел?
- Речь идет о семенах ряда овощных культур, в первую очередь сахарной свеклы, весь бизнес - малый, средний, крупный - работает исключительно на иностранных гибридах. В меньшей степени, но тоже зависим мы от заграницы по семенам кукурузы и подсолнечника. По этим двум культурам у нас есть семена отечественных сортов, но, надо признать, зарубежные лучше, например, более устойчивы к болезням, более продуктивные.
На 88 процентов зависит край от Израиля и Голландии по инкубационному яйцу бройлера.
А то, что мы не можем, просто не имеем права сидеть сложа руки, это точно. Выход один - строить свои селекционно-гибридные центры. В крае для этого есть достаточная научная база, но нужны деньги для создания производственных мощностей, закупки стартовой партии семян, родительского стада. Это очень большие вложения, такой проект краю в одиночку не потянуть.
Свои предложения с необходимыми выкладками по потребности в семенах отечественной селекции мы изложили в письме в институты  Россельхозакадемии в рамках программы импортозамещения. Готовы участвовать в программах Федерального центра по созданию селекционно-гибридных центров.
- Сегодня корректируются долгосрочные и среднесрочные региональные программы для ускоренного наращивания импортозамещения, в частности, касается это овощеводства. Но под корректировкой, как выяснилось, понимается небольшое увеличение в дотациях (десяток-другой миллионов рублей), которое никак не обеспечит быстрого роста.
А мы в связи с санкциями ждем именно роста, причем заметного, бурного. Откуда взять деньги, где отыскать резервы, если частный инвестор рвения не проявляет?
- Что скрывать: чем меньше денег, тем больше разговоров, - так было всегда и везде. Не секрет, что две трети краевого бюджета идет на социальные нужды, на экономику остается совсем немного, набор маневров в развитии аграрной отрасли собственными средствами сильно ограничен.
Однако корректировку бюджета провели, и объем поддержки сельского хозяйства на будущий год в рамках краевой госпрограммы «Развитие сельского хозяйства» увеличился на 347 миллионов рублей, а это 40 процентов роста к первоначальной базе.
Вместе с тем я хочу сказать одну принципиальную вещь: с начала 2000-х край по всем «горячим» позициям, которые попали в перечень импортозамещения, развивался. Росло молочное стадо, мясное животноводство, расширялись плантации садов и виноградников, ожило овощеводство. Перед нами давно не стоит проблема развала системы мелиорации. В прошлом году площадь орошаемых земель выросла почти на 4 тысячи  гектаров, в этом - на 13,5 гектара. То есть отрасль по всем позициям шла вперед, пусть медленно, трудно, но развивалась.
Однако вы полностью правы в том, что нынешняя ситуация требует от нас мощного рывка. Что для этого надо? Нужны политические решения на долгосрочную перспективу и финансы. В этом мы рассчитывать можем только на федеральный центр. А со своей стороны край сделал все, чтобы эти деньги получить.
- И на какие деньги федерального центра мы рассчитываем, если региональные программы там будут одобрены?
- Назову ряд важных для края позиций на примере будущего года.
Так, рост поддержки овощеводства составит 50 процентов,  молочной отрасли - 89 процентов, мясного животноводства - в 2,5 раза. По поддержке многолетних и ягодных насаждений финансирование должно вырасти на 47 процентов, по племенному животноводству - на 12,5 процента, по элитному семеноводству - в 3,2 раза.
- По тепличным овощам мы обеспечиваем себя только на половину, и в прошлом году в крае наметился настоящий тепличный бум. О своих планах заявляли «Дары Ставрополья» в Труновском, «УК «Фабрика овощей» и «Овощи Ставрополья» в Кировском, «Интер-Юг» в Грачевском районах… Ударили санкции, некоторые инвесторы от своих планов отказались. Как мы планируем развивать это стратегическое направление?
- По тепличным овощам в рамках импортозамещения край имеет очень хорошие перспективы, главное, что они совершенно реальные. Давайте посмотрим, что у нас происходит.
Если в прошлом году край давал 19,6 тысячи тонн овощей защищенного грунта, то в будущем году эта цифра вырастет до 38 тысяч тонн совершенно точно. Для самообеспечения краю этого хватит вполне.
Сегодня завершается строительство второй очереди тепличного комплекса площадью 10,9 гектара в ООО «Овощи Ставрополья» Кировского района и реконструкция теплиц на площади 4,9 гектара в ООО «Тепличное» Предгорного района. Всего же на будущий год к реализации заявлено пять проектов.
- Но тут, Александр Васильевич, возникает другая проблема - заставить производителя продавать овощи только на территории края невозможно, он ищет, где можно получить больше прибыли. Вот и получается, что ставропольские помидоры и огурцы уходят на Север, а мы довольствуемся израильскими и турецкими овощами…
  - К сожалению, это так, в условиях рынка обязать овощеводов продавать свою продукцию тем, а не этим невозможно. Например, уже сегодня производство овощей в крае составляет 151 процент к потребности, картофеля - 117 процентов. Только вот до местного прилавка доходит не все.
Но выход есть. Несмотря на то, что в следующем году по тепличным овощам мы нарастим мощности до уровня самообеспечения, направление сворачивать не будем. В наших планах до 2017 года включительно выращивать в крае 89 тысяч тонн овощей защищенного грунта. Подчеркиваю, что планы эти реальные, поскольку для бизнеса созданы хорошие условия.
Например, второй год в крае работает программа по компенсации затрат на газ и электроэнергию для тех, кто содержит теплицы. По итогам прошлого года такая экономия для аграриев составила более 20 процентов. Субсидируем часть расходов на приобретение теплоэнергетического оборудования, скажем, котлов, счетчиков, а также технологического оборудования, в частности, дорогостоящих систем жизнеобеспечения растений. Погашаем часть процентов по кредитной ставке.
То есть я хотел бы еще раз подчеркнуть, что в крае, и не только по тепличному направлению, разработаны и работают хорошие программы поддержки. Скажем, наши садоводы имеют пять видов поддержки на протяжении последних девяти лет.
Другой вопрос, что на всех желающих поучаствовать в этих программах в бюджете просто не хватает средств. При содействии федерального центра картина изменится разительно.
 
 
- В этом году мы получили 1,6 миллиона тонн сахарной свеклы. Однозначно, это стимул для строительства сахарных заводов, ведь «Ставропольсахар» в Изобильном явно с такими объемами не справляется, многое приходится вывозить за пределы края. Где решение?
- Решение тут одно - строить новые заводы. Проблема эта не новая, и мы работаем над ней. Уже определены площадки под строительство сахарных заводов в Новоалександровском и Кочубеевском районах, ищем инвесторов. Тем более что в крае имеется возможность увеличения производства сахарной свеклы до 4 миллионов тонн.
- Недавно в Прасковее прошел День молодого вина, однако не все его участники радовались. Из 26 винзаводов края восемь годами не могут получить лицензию на производство. Это потеря налогов, рабочих мест, сокращение виноградных плантаций, наконец, удар по инфраструктуре села, в первую очередь, винодельческих районов края, таких как Буденновский и Левокумский. Что тут можно предпринять?
- Виноградарство и виноделие тесно связаны друг с другом, и тут, наконец, наметились реальные подвижки.
Еще в конце мая, если помните, премьер-министр Дмитрий Медведев на совещании по развитию виноградарства и виноделия поручил внести изменения в госпрограмму с целью увеличения площади виноградников к 2020 году до 140 тысяч гектаров, то есть почти в полтора раза.
Для стимулирования производителей, осуществляющих выработку виноматериалов из отечественного сырья, Минсельхоз РФ намерен развивать материально-техническую базу перерабатывающих предприятий, создавать новые мощности, модернизировать старые, проводить научные исследования. Всего на развитие виноградарства и виноделия до 2020 года федеральный центр обещает дать 3,7 миллиарда рублей.
Но главная поддержка состоит в принятии закона о вине, который смягчит государственное регулирование в отрасли, позволив развиваться винзаводам, наращивать объемы и ассортимент. Действующий федеральный закон о госрегулировании производства и оборота алкогольной продукции изначально направлен был на контроль выпуска водки, а не вина и губительно сказывается на виноградарстве. Есть надежда, что проект закона будет внесен на рассмотрение в Госдуму РФ уже в декабре этого года.
Ну а край, со своей стороны, помогает отрасли, как и прежде, по мере сил.
Работает краевой закон о господдержке производства винограда и винодельческой продукции. Здесь предусмотрены субсидии по закладке и уходным работам, по затратам на производство укрывных европейских сортов винограда, на приобретение спецтехники, выращивание посадочного материала, раскорчевку старовозрастных насаждений. Организациям, занимающимся первичным виноделием, предусмотрена компенсация затрат, связанных с закупкой оборудования в размере половины его стоимости.
В этом году на развитие ставропольского виноградарства из бюджетов всех уровней выделено более 43 миллионов рублей, что на 8 миллионов больше показателей прошлого года.
Каждый год виноградарские организации края закладывают около 250 гектаров плантаций.
В целом мы планируем увеличить производство столовых сортов винограда в шесть раз, технических - вдвое.
- Давно идет разговор о развитии в крае плодоовощехранилищ. Без них действительно никак не обойтись?
- Никак. Все равно, что разводить молочных коров, но не иметь доильных аппаратов. Реализация овощей, фруктов и ягод прямо с поля во время уборки перспектив не имеет.
Сегодня в крае возможно хранение около 160 тысяч тонн фруктов и овощей, а чтобы они были на нашем столе круглый год, а уж тем более с расчетом на продажу в другие регионы, о чем мы мечтаем давно, нужны хранилища, как минимум, еще на 300 тысяч тонн.
То есть, развивая овощеводство и садоводство, параллельно мы должны двигаться по пути строительства баз для хранения.
К слову, на днях ставропольская делегация побывала в Италии на предприятиях компании «Дзанотти», которая поставляет оборудование для холодильных складов, логистических центров, плодоовощных хранилищ. Там же, в Италии, только на другом заводе - в компании «Гидромеханика Луккини», обсудили размещение на Ставрополье как самих тепличных комплексов, так и промышленных мощностей по производству оборудования для теплиц.
- В ближайшие три года край планирует заметно преуспеть в производстве мяса. Речь идет в первую очередь о говядине?
- Совершенно верно.
Чтобы опять-таки покрыть собственные потребности, достаточно провести в крае реконструкцию трех-четырех ферм по разведению крупного рогатого скота. Этот шаг, предусматривающий закупку скота, оборудования, линий по разделке, фасовке, подробно прописан в региональных программах, которым предстоит утверждение на федеральном уровне. После этого можно будет проводить конкурс по отбору предприятий.
Сегодня в Новороссийском порту стоят рефрижераторы с бескостной мороженой говядиной по цене от 240 до 270 рублей за килограмм, привезенной из-за границы. Задача края - попасть в эту ценовую нишу, но только со свежим мясом.
По другим мясным позициям ситуация вполне нормальная. Скажем, по мясу птицы сегодня мы имеем 210 процентов к потребности, по свинине - 111 процентов.
- Одно из слабых мест краевого АПК - молочное производство. Ситуация обострилась еще прошлым летом, когда местные молзаводы ощутили острую нехватку сырья. Без молока еще хуже, чем без говядины…
- Заводы работают, молоко на прилавках есть. Но если мы говорим об импортозамещении, то в виду имеем собственную продукцию, выпущенную на ставропольских предприятиях. А вот ее, что и говорить, должно быть больше.
Местные производители молочных продуктов испытывают сегодня большие сложности с реализацией, поскольку рынок занят продукцией из других регионов и Беларуси. По итогам девяти месяцев этого года ввоз на территорию края цельномолочной продукции из других регионов составил более 10 тысяч тонн, или 132 процента к уровню аналогичного периода прошлого года. На долю импорта приходится около 600 тонн.
Между тем впервые за современную историю края по программе развития молочного животноводства к нам заводят большие деньги - этот вопрос практически решен на федеральном уровне. Программа предусматривает реконструкцию по конкурсу 30 ферм - замену технологического оборудования, приобретение племенного скота, создание современных молокоприемных пунктов. Финансирование должно пойти уже в начале следующего года.
 
 
- Вы упомянули о заготовительных пунктах. Но ведь сами заводы вполне успешно собирают молочное сырье по селам, зачем огород городить?..
- Без создания заготовительных кооперативов - не только по молоку, но и мясу, овощам, фруктам - замкнуть производственную цепочку невозможно. Нашим министерством подготовлен проект программы по поддержке сельскохозяйственной кооперации на 2015-2017 годы на условиях софинансирования.
Это помощь в строительстве материально-технической базы, оснащении лабораторий контроля качества, приобретении всевозможного оборудования. Свою задачу видим также в создании инфраструктуры кооперативов по производству и первичной переработке молока, мяса, овощей, фруктов.
Высшая цель - объединить небольшие ручейки товарной продукции личных подсобных хозяйств наших сел, обеспечить сохранность качества и предоставить переработчику сырье по рыночной цене.
Это реальный путь устранения спекулятивного посредника и формирования цивилизованного рынка. Нужно сосредоточиться на производстве, не распылять свои силы, наконец, это нужно для обеспечения должного качества продукции. Однако в этом направлении вообще поле непаханое.
Федеральный центр решил начать с грантовой поддержки в развитии кооперативов. Что из этого выйдет, сказать пока сложно, надо ввязаться, создать образцы. Организуем в крае два-три кооператива, посмотрим, как они будут работать, что можно поменять в их структуре, чем помочь.
Но главная трудность, как мне кажется, в том, чтобы сформировать   у сельских тружеников мотивацию к кооперации. Для того государство должно  не только дать деньги на создание кооперативов, но еще обеспечить их правовую защиту. Пока такого механизма не предусмотрено.
- Может так получиться, что на полях края нечем будет заменить импортную технику?
- Заграничных машин на наших полях действительно хватает. Например, по свеклоуборочной технике доля импорта составляет 33 процента, по  кормоуборочной технике - 20 процентов, по опрыскивателям - 19, зерноуборочным комбайнам - 12. Но на смену им всегда могут прийти машины как отечественного производителя, так и белорусского. Так что в этом для нас опасности нет.
-  Как чувствуют себя краевые производители техники? Готовы ли аграрии закупать технику местного производства, если говорить о ее цене и качестве?
- В крае работает 14 предприятий по производству сельскохозяйственной техники и оборудования, 9 из них входят в Некоммерческую организацию «Союз сельхозмашиностроителей Ставрополья». Выпускают они более 60 наименований машин и оборудования, практически все включены в реестр техники, поставляемой на условиях ОАО «Росагролизинг».
Техника качественная, а потому востребована не только в крае, но и по всей стране. Назову вам такие цифры: доля машин «Союза сельхозмашиностроителей Ставрополья» от общероссийского производства по плугам составляет 27 процентов, по культиваторам и дисковым боронам - 9 процентов. Очень неплохо.
Имеющиеся мощности предприятий позволяют выдавать продукции в три-четыре раза больше, но дело в низкой покупательской способности - у аграриев просто не хватает денег на перевооружение. Для решения этой проблемы правительство края покрывает ставропольским машиностроителям треть их расходов на производство техники и оборудования.
- В борьбе с импортом о фермерах не забыли?
- По итогам трех последних лет грантовую поддержку на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств получили более 180 человек. Что это нам дало, судите сами: численность крупного рогатого скота в КФХ выросла на 46 процентов, валовое производство молока - на 24 процента, мяса - на 6 процентов.
Министерство утвердило целевые трехлетние программы по поддержке начинающих фермеров и по развитию семейных животноводческих ферм на базе КФХ. Если все пройдет удачно, число КФХ, реализующих проекты по развитию своих хозяйств, составит 66 единиц, по развитию семейных животноводческих ферм - 15 единиц.
- По программе импортозамещения на будущий год страна может получить около 80 миллиардов рублей. Цифра неокончательная, она согласовывается, но, похоже, уменьшать ее не собираются. Часть этих денег, конечно, получит край. Но это только начало.
Чтобы телочка начала давать молоко, за ней три года надо ухаживать, как за малым ребенком. Виноградная лоза дает первый урожай только через пять лет, столько же в среднем нужно яблоньке, чтобы она начала плодоносить…
Как думаете, если Запад санкции не отменит, а сельское хозяйство получит достойную поддержку, сколько понадобится стране времени, чтобы обеспечить продовольственную безопасность?
- При тех условиях, что вы назвали, думаю, лет пять-семь. Это нормальные сроки, и главное, это в наших возможностях. Иначе по-прежнему будем отдавать миллионы кубометров своего газа за «химическую» импортную колбасу.
Первые лица государства задачи уже обозначили, и сворачивать с намеченного пути не собираются. Возможно, при этом придется отказаться от ряда других дорогостоящих проектов, строительство которых было намечено ранее. Что касается нашего края, то мы к развитию готовы всегда.
- Александр Васильевич, в краевой стратегии-2020 сказано об обеспечении «паритета» растениеводства и животноводства в пропорции 60 на 40 процентов от общего объема производимой сельхозпродукции. Что вообще дает нам это соотношение, может, за ним и гнаться не стоит?
- Если мы достигнем этих пропорций, то за село можно быть спокойным. Когда растениеводство и животноводство развиваются гармонично, а пропорции 60 на 40 процентов как раз и обеспечивают это, на селе достойная работа найдется всей семье, а это главное. Сегодня соотношение растениеводства и животноводства в крае составляет 68 на 32 процента, то есть нам еще пахать и пахать.
А пока проблемы трудоустройства на селе остается решать другими методами. Для снижения напряженности на рынке труда в крае работает специальная госпрограмма. В этом году, например, на поддержку незанятого сельского населения выделено 476 миллионов рублей. 
Действует проект «Мобильные бригады» по информированию сельской молодежи о мерах господдержки, федеральных целевых программах, о том, как себя реализовать. За прошлый месяц с начала действия программы ею было охвачено около полутора тысяч молодых сельских жителей.
 
Беседовал
Олег ПАРФЁНОВ
 
 
 
 
 


Поделитесь в соц сетях


Комментарии

колхозник (не проверено)
Аватар пользователя колхозник

Природа подарила нашему краю плодородные земли, воду, солнце и, конечно, в благодатном Ставропольском крае жители умеют трудиться. Хорошо или плохо, что в отношении России введены санкции и стране предоставлен возможно последний шанс накормить собственный народ качественными продуктами питания, покажет время. Очевидно одно, нужно поднимать собственное производство и не надеяться на "дядюшку Сема", только в этом появился шанс и его не имеем права упустить, для того чтобы выжил край и Россия в целом. Надеяться только на собственные силы и выжить - другого пути у страны нет.

Slavyan26
Аватар пользователя Slavyan26

Простите за мой плохой русский.
"Люди готовы потерпеть ради..."
Товарищи, это п****ец!  Он кому это говорит? Я ему не говорил, что готов терпеть недостаток еды в аграрном крае. Про холуев 1932-1933 года и про сегодняшних на Ставрополье хотел написать, но не буду.
Можно крылатые фразы лепить. В чём "редчайший шанс" пусть останется вне рамок статьи, а пока буду читать новости о том, как Владимиров колесит по Италии за своё, за родное, за импортозамещённое - за Отечественное!
За 5-7 лет можно только перекачать капиталы (технлогии, деньги, оборудование и др.), но не разработать и реализовать с нуля технологии того уровня, что у Европы или США.
Знайте, дорогие управленцы, что вашей заслуги через 5-7 лет не будет. Я весь в ожидании, когда мировая заклуиса перекачает свои капиталы в Россию и они всё сделают за вас. Не зря же банкиры по миру прыгали с "последних" этажей. Работайте, не отвлекайтесь.
Кто меня не понял, то вот: 
http://www.pepsico.ru/brands/dairy/ Они даже минералку "Ессентуки" делают.))

Анатолий Крячко
Аватар пользователя Анатолий Крячко

Очень важно! Владимир Владимиров вряд ли знает, что Андрей Мурга (инициатор поездки в Италию) считает мудрой вещью вот это высказывание: «на самом деле бизнес и есть реальная власть – только сама власть об этом не знает»

В.Владимиров назначил А.Мургу заместителем председателя Правительства Ставропольского края

 

Дима-Вова Кока-...
Аватар пользователя Дима-Вова Кока-Кокаев(ShevLer)

Бред рябой кобылы. Начиная с 1917 года в СССР и в России так и не накормили народ своими продуктами. Через 5-7 лет и Россия распадётся, как и СССР.

Добавить комментарий