Верховный суд России снова вынужден доказывать очевидное: арендную плату с бизнесменов на Ставрополье взимают по заведомо завышенным ставкам
До Верховного суда России дошел уже третий спор, который касается взимания платы за использование земель на Ставрополье. Истцы – предприниматели из Арзгира Андрей Долгополов и Александр Емельченко, которые требуют изменить порядок расчета арендной платы под торговыми объектами.
Формулу, по которой плату взыскивают с арендаторов Ставрополья, разработали еще в 2014 году, однако утверждена она была постановлением правительства края №112-п лишь в 2016 году.
Методику предложили эксперты Центра исследования проблем собственности – специально созданного краевыми чиновниками филиала Невинномысского гуманитарно-технического института (НГГТИ).
Эксперты филиала собирали «пожелания» из администраций районов и городов – а затем и устанавливали ставки арендной платы. Скажем, в Арзгире владельцы торговых объектов обязаны платить 30% от кадастровой стоимости земли.
Долгополов и Емельченко обратились в краевой суд, потребовав отменить драконовскую норму. Ранее с аналогичным иском в суд обратились предприниматели Виген Бабаян из Ессентуков и Сайдамин Тураев из Курского района.
Все они доказывали, что порядок расчетов арендной платы правительством Ставрополья установлен незаконно. И во всех трех случаях Ставропольский краевой суд встал полностью на сторону бизнесменов.
В судебных процессах выяснились крайне любопытные подробности. Прежний порядок расчета арендной платы действовал с 2008 года – но, видимо, краевым чиновникам показалось, что бизнесмены платят мало. И решили «нагрузить» их по полной.
«Новая» формула определения арендной платы на Ставрополье была придумана в минфине края, там же разработали и повышающие коэффициенты. Один из них был придуман с единственной целью, чтобы исключить выпадающие потери местных бюджетов. То есть абсолютно все бизнесмены были обязаны платить за землю больше, чем прежде!
Минфин, как показали в суде свидетели, использовал результаты выборочного анкетирования и некие обобщенные данные экономических показателей. Их не интересовала ни реальная доходность отдельных видов бизнеса, ни прибыль арендаторов, ни фактическая возможность арендаторов вносить плату по повышенной ставке.
Так мановением чиновничьей руки сравнялась арендная плата для пастбищ и пашни. В расчет не стали брать данные о реальной урожайности, стоимости реализации продукции, прибыли с гектара.
Краевые чиновники, желая содрать с бизнесменов три шкуры, грубо нарушили постановление правительства РФ №582 «Об основных принципах определения арендной платы». Все это установил краевой суд сразу в трех (!) решениях.
Правда, к сожалению, отменить всё постановление краевого правительства, которым установлена новая формула расчета арендной платы, нереально. Каждый бизнесмен бился лишь за то, чтобы из скандального документа были исключены конкретные цифры – по отдельным муниципалитетам.
Однако решения краевого суда правительство Ставрополья исполнять и не думало, безбоязненно обжаловав их в Верховном суде РФ. Пока что вердикты вынесены лишь по спорам Сайдамина Тураева и Вигена Бабаяна: в обоих случаях Верховный суд подтвердил, что ставку арендной платы установили без проведения исследований, без учета экономической обоснованности, инвестиционного климата и интересов бизнеса.
И вот теперь на рассмотрении высшей судебной инстанции России еще одно дело – на сей раз двух предпринимателей из Арзгира. В его исходе, впрочем, сомневаться уже не приходится.
Зато изумляет позиция краевого правительства, которое раз за разом отказывается признавать свою явную неправоту. Удивляет и то, почему молчит прокуратура Ставрополья, которая давным-давно должна была потребовать полной отмены постановления правительства №112-п. Разве защищать права бизнесменов – не ее прямая обязанность?!
Антон ЧАБЛИН
Версия для печати
Добавить комментарий