Бесплатный сыр

Ставропольский ботанический сад раздирают по кускам

 

Жители Ставрополя, увы, уже привыкли, что дворы их многоэтажек, газоны и детские площадки стали лакомыми кусками для расплодившихся застройщиков. Но этого мэрии показалось мало – она замахнулась на земли Ставропольского ботанического сада. Решено было выделить 52 гектара (!) садовых земель под строительство элитного коттеджного поселка - этакой новомодной ставропольской Рублёвки. При том, что площадь сада всего 185 гектаров. И вот в начале октября минувшего года и.о. главы Ставрополя (видимо, сам мэр не стал «мараться») подписал постановления, которыми выделил первые 14 гектаров земли нескольким мелким фирмочкам с витиеватыми названиями «Демак», «Эмкор», «Маккон» и «Абундация».

Но в ситуацию вмешалось краевое управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимости). Дело в том, что Ставропольский ботанический сад относится к категории особо охраняемых природных территорий, распоряжаться которыми вправе лишь федеральный Центр (а именно Россельхозакадемия), но никак не муниципалитет. Роснедвижимость обратилась с ходатайством в краевую прокуратуру, которая на прошлой неделе отменила мэрские «бумазеи» как противоречащие федеральному закону «Об объектах культурного наследия народов РФ».

Случай этот далеко не первый в истории ботанического сада. С конца 80-х он занимал площадь около 200 га, однако за последние годы лишился почти 20 гектаров, которые под разными предлогами отобрали власти города. Началось все с того, что в 1997-м году тогдашний мэр Ставрополя Михаил Кузьмин своим постановлением отхватил у сада 13 гектаров земли на пересечении улиц Шпаковской и Пирогова под строительство спортивно-оздоровительного центра. Нынешний же мэр Дмитрий Кузьмин решил строить здесь вместо стадиона элитный жилой комплекс.

В 2002 году Дмитрий Кузьмин своим постановлением выделил под строительство частной автомойки 1000 «квадратов» садовых земель. Правда, по протесту Октябрьской прокуратуры решение мэра было отменено. В том же году сад лишился еще 6,5 гектаров пашни – по ним прошла скоростная автотрасса «Юго-Западный обход Ставрополя». Ну а нынче мэрия разрабатывает проект двухуровневой авторазвязки на пересечении улиц Кулакова и Ленина, которая должна захватить 6 га территории сада. Дирекция ботанического сада направила протест на эту стройку в Минприроды РФ – реакции пока нет. Так что битва за заповедную землю продолжается?

 

Антон ЧАБЛИН

Точка зрения 

 

Константин ЗАЗИРНИЙ, руководитель краевого управления Роснедвижимости:

– Прокуратура внесла много протестов по нашим ходатайствам, в том числе и по участкам городского парка Победы. Этот лес вообще рвут на части: то там полгектара, то там гектар под застройку отдают. И даже после наших обжалований городские власти этот же участок, но уже под другим адресом опять застройщикам предлагают.

 

Виктор ШУРУПОВ, независимый депутат гордумы Ставрополя:

– Если бы «вертикаль власти» была крепка и надежна, думаете, у муниципалитетов возникало бы желание отхватить кусок федеральной собственности? Серьезная проблема «вертикали» сегодня – это отсутствие взаимопонимания между ее «этажами»: Федерация решает свои проблемы, региональные власти – свои, муниципалитеты – свои. И мало кто хочет залазить на чужой «этаж». Хотя нелишне было бы.

Вот, например, при принятии бюджетов разных уровней существует какая-никакая дисциплина: город не может «прыгнуть» выше финансовой планки, установленной краем, а для края, в свою очередь, рамки устанавливает Федерация. А вот в вопросах пользования землей и имуществом подобная дисциплина напрочь отсутствует. Те вопросы, которые должны решаться в рабочем порядке, доводятся до прокуратуры, до суда – вот как в случае с ботаническим садом.

Думаю, на преодоление этой проблемы в России уйдет не один десяток лет. Должно вырасти как минимум новое поколение управленцев, которые прежде научатся думать не о своих «мелкопоместных» интересах, а о благе всего государства.