Поиск на сайте

 

Расследование. Часть 3.

Краевое министерство ЖКХ, как наркоман, не может остановиться в погоне за новой «дозой» чужих денег. И, устанавливая тотальный контроль за денежными потоками в отрасли, переходит все границы Закона, Права и Морали

Замминистра Ольга Силюкова создаёт коммунального монополиста - региональный расчетный центр, пуская «паровозом» губернатора. За его спиной «сборище стервятников» беспрепятственно залезает в карман ставропольцев, губит и бизнес, и отрасль

Екатерина ШУЛЬМАН - доцент кафедры государственного управления института общественных наук РАНХ и ГС при президенте РФ:

«ЖКХ - это сфера с оборотами как в наркоторговле и нравами как в наркоторговле»

Александр  ХЛОПОНИН, вице-премьер правительства России, экс-представитель президента РФ на Ставрополье:

- За год с населения только Ставропольского края собирается около 60 млрд. рублей на оплату коммунальных услуг, из них сотни миллионов — воруются.
Сборище стервятников, которые сидят на этой отрасли и рвут куски. Они ездят на «Порше-Кайенах», живут в особняках и постоянно говорят, что денег нет. А население при этом платит за воздух.

 

«Я в шоке - «стервятникам» отдают контроль над краем»

«Открытая» газета ведет расследование грандиозной аферы, больше всего похожей на рейдерский захват отрасли с помощью коммунального монстра - Регионального расчетного центра - ГУП РРЦ, учрежденного министерством ЖКХ.

Еще в 2014 году, сразу после создания этого центра, тревогу забил Владимир Молчанов, который на тот момент активно работал в общественной организации первого созыва ЖКХ-контроль, созданного годом раньше. В аналитической статье «Я в шоке - «стервятникам» отдают контроль над всем краем» (№25 от 2 июля 2014 года) Владимир Молчанов уверенно предсказал: «Коммунальный грабеж будет продолжаться еще с большим остервенением на территории уже всего края».

И вот теперь, когда коммунальные беззаконники создают коммунального монополиста, накрывающего собой весь край, они перешли к прямым угрозам этому 80-летнему активисту. Автору четырех книг, в которых этот непревзойденный в крае знаток жилищно-коммунального законодательства проанализировал коррупционную сущность краевого ЖКХ.

В особенности коммерческого детища  горадминистрации - ставропольского городского расчетного центра (АО «СГРЦ») во главе со Светланой Фоминой - героиней множества публикаций-расследований коррупционных схем, связанных с намеренно завышенными платежами по коммунальным услугам.

Именно Фомина и принялась угрожать В. Молчанову привлечением к уголовной ответственности «за унижение репутации СГРЦ», за клевету на Фомину, должностные лица из Белого дома, выдавая свой собственный интерес. О том, как низко и мерзко они это делают, читайте на стр. 6-8.

Надо ли удивляться, что вот таких активных и грамотных активистов Ольга Силюкова выдавила из ЖКХ-контроля, заменив на ручных и покладистых, с позицией «чего изволите?».

В этом году, когда нового коммунального монстра, образно говоря, спустили с поводка, снова тревогу бьет именно «Открытая», рассказав читателям о крайней опасности этой «спецоперации» по насаждению филиалов РРЦ на всей территории края (статьи «Министры бизнес отнимают, кто возмущен - проверками стращают» - №35 от 6 сентября 2017 года и «Коммунальный монстр осаждает край» - №36 от 13 сентября 2017 года).

Мы последовательно и доказательно снимаем всю раскрашенную шелуху с этого проекта, обнажая его истинные цели и главных игроков - и пока не получаем опровержений.

Темой сегодняшнего номера мы решили сделать разоблачение министерского вранья, которым, как маскировочным пологом, пытаются прикрыть этот поразительный по наглости «проект».

Кем завизированы три короба вранья?

При этом неизбежно встает главный вопрос: кем и как завизированы все эти три короба вранья, которые возит по краю замминистра Ольга Силюкова?

Ведь ни в какие ворота эти легенды не пролезают - отчего же ее никто не остановит, не приструнит?

Почему так уверенно машет Силюкова «распоряжениями губернатора» при том, что ни одной официальной бумаги с подписью В. Владимирова обнаружить не удалось? Упоминаются какие-то «протокольные» поручения, но хитрость здесь состоит в том, что распоряжение нужно обязательно публиковать, а протокольным распоряжением можно махать из-за угла, как обложкой «неведомого удостоверения» за неведомо чьей подписью.

Распоряжение губернатора с его подписью можно было бы обжаловать в суде, а слова, внесенные в какой-то еженедельный протокол, уже не обжалуешь. Все продумано у наших «слуг народа»: прав побольше - ответственности - самую малость. А то и вовсе никакой.

Все доводы Силюковой, которые буду цитировать ниже, предоставили газете специалисты ЖКХ из разных районов края, куда наезжает замминистра со своей агитбригадой уламывать предпринимателей, работающих в этой сфере, добровольно отказаться от многих своих прав. И предприниматели, и работники муниципалитетов в глубоком недоумении выходили после этих совещаний, на которых госпожа Силюкова навязывала им свое алчно-прожорливое детище как невиданный подарок от министерства.

Чем-то мне это напомнило забытую «профессию» свахи, которая кривую и косую невесту нахваливала жениху как неслыханную удачу, торопя немедленно тащить ее под венец.

Никакой чиновник не скажет: я, мол, придумал, как ваши деньги приворожить себе - не-е-ет, он обязательно вытащит из кармана «мнение народа». Вот и Ольга Силюкова со своей «агитбригадой» начинает с того, что, мол, были «многочисленные обращения граждан».

Может, и есть такие специальные граждане, только и мечтающие об очередных поборах - ну и покажите их нам! Но нет ни имен, ни фамилий, ни, главное, резонов - с чего бы вдруг гражданину Иванову Петру Сидоровичу вдруг примечтался региональный центр?

Особенно когда реальные обращения граждан по поводу совершенно конкретных проблем министерство годами игнорирует. Так что не поверили люди «многочисленным обращениям» и уже настороже выслушивали дальнейшие легенды, одна другой фееричней.

Второй довод из «короба» Ольги Силюковой: мол, повысится собираемость платежей. Да с чего бы? Смена таблички на городском расчетном центре - это всего лишь смена получателя прибыли.

Собственно, для этого и вся эта дурно пахнущая каша заваривалась - но с чего люди бегом побегут платить при виде новой таблички - понять решительно невозможно. Тем более, что большинство действующих городских центров выписывают единую платежку на все коммунальные услуги, а у нового центра в квитанции не будет платежей по газу и взносам на капитальный ремонт.

Шило лезет из мешка - колет наглые глаза

Как сообщила Ольга Силюкова оторопевшим участникам совещания, «для большей прозрачности» министерством ЖКХ учреждено еще одно невиданное доселе предприятие - государственное казенное учреждение Ставропольского края «Региональный информационно-аналитический центр».

Расположено оно по тому же адресу - улица Карла Маркса, дом 60, а руководит им бывшая «правая рука» Силюковой, бывший замминистра ЖКХ Иван Черепанов, запачканный скандалом с включением в программу капитального ремонта самых новых домов, входящих в ессентукскую ассоциацию «Партнер» - также абсолютно незаконную структуру, перекачивающую на свой счет деньги жителей многоэтажных домов за коммунальные услуги.

Эти новые дома попали в программу капремонта по поддельным документам, о чем прекрасно знала замминистра, скрепившая распилочную программу своей подписью. А Ивана Черепанова она послала к жителям убогих домов, и он ездил им по ушам, «разъясняя» законность распилочного беззакония.

Силюкова и Черепанов - крышеватели «Партнера», потому и неслучайно, что эта сладкая пара работает бок о бок.

По легенде Силюковой, именно эти две мутные «прокладочные» региональные структуры - расчетный центр и информационно-аналитический центр - обеспечат максимальную прозрачность расчетов! Тут одному СГРЦ с 10-летним опытом работы ума дать не могут - косяк на косяке, причем крайнего найти невозможно!

Управляющие компании отсылают в расчетный центр, а расчетный центр с собственниками квартир договоров никогда не заключал, а следовательно, отчитываться им не обязан. Ну и здесь та же самая карусель, только еще круче: вместо одного центра создали аж два, которые будут кивать друг на друга.

Чтобы ни у кого не оставалось сомнений в том, как именно будет построена работа, достаточно посмотреть договор, который подсовывают на подпись: в нем черным по белому написано, что эти супер-пупер центры ни за что не отвечают, все претензии граждане должны адресовать управляющим компаниям!

То есть «вершки» (доход) одним, а «корешки» (проблемы) должны разгребать другие. Ну вот просто не устаешь удивляться наглости этих деятелей.

Новые фокусы Силюковой на старый лад

Настоящие математические фокусы демонстрирует Ольга Силюкова, расписывая невиданную экономию на расходах. Лучшие сказочники мира скрежещут зубами от зависти - им бы такое не придумать никогда!

Оказывается, если добавить пару «прокладочных» контор, то кроме «прозрачности» вдруг откуда-то берется еще и невиданная экономия! Да с чего бы?

Управляющие компании сохранят свои бухгалтерии, ведь им нужно считать зарплату, налоги, им нужно вести учет показаний всех приборов, сверяться с ресурсниками и т. д. Расчетный центр перемножит готовые цифры от управляющих компаний - и непременно возьмет за это свою маржу - откуда взяться экономии?

Ольга Силюкова, не краснея лицом, говорит о том, что, мол, управляющие компании должны предусмотреть в своих тарифах услуги на абонирование услуг РРЦ.

Надо бы взять ее за ручку и отвести в школу грамотного потребителя, там ей объяснят, что для включения в тариф новых расходов надо провести собрание собственников и не факт, что люди проголосуют.

По закону именно собственники решают, хотят ли они оплачивать новые расходы «залетных» гостей с развитыми хватательными рефлексами. Но где закон - и где Силюкова?!

Но главное даже не это. Новые центры - это коммерческие предприятия со своими директорами, именно они должны вести переговоры о своих тарифах с управляющими компаниями и ресурсниками - при чем тут вообще Силюкова?

Для примера: в городе может быть муниципальная аптека, но про цены в них на аспирин и зеленку не рассказывает министр здравоохранения!

Напоминаем зарвавшимся чиновникам и про статью 308 ГК РФ, где сказано, что договор между двумя не сторонами не может порождать обязательства для третьих лиц. Переводя на бытовой язык, если ресурсники за нашей спиной договорятся с РРЦ, то это не может обязывать нас, потребителей вносить платежи через РРЦ, как бы министрам этого ни хотелось.

СГРЦ «ошибается» только в свою пользу

С большим скепсисом воспринимают участники совещаний и байки Силюковой насчет того, что уж в новой-то программе ошибок не будет. Тогда непонятно, откуда берутся массовые «ошибки» в СГРЦ, которое работает больше десяти лет?

Напоминаем читателям, что ВО ВСЕХ судебных процессах, в которых «Открытая» выступала как общественный защитник пожилых жителей города, выявилось чудовищное количество «ошибок» - завышенные расчеты за коммунальные услуги.

Эти «ошибки» составляли десятки тысяч рублей, которые расчетный центр много лет - через суды! - снимал с горожан. Ходить в суды с долговыми претензиями к горожанам расчетчики не имели никакого права, поскольку этих услуг они не производят и за их качество не отвечают. Но ставропольские суды до сих пор, игнорируя закон, с ходу удовлетворяют иски СГРЦ, опустошая карманы граждан. И что удивительно, деньги, истребованные по суду, попадали именно на счет СГРЦ, а отнюдь не производителям этих услуг.  Этакая аналогия с «Партнером», и по-всему у регионального расчетного центра будет такая же «практика».

Похоже, РРЦ - этот «простой платежный агент» - подбирается на мягких лапах к этому же «судебному пирогу», по крайней мере про «досудебную работу» госпожа Силюкова уже сладострастно упоминает. И пока ставропольское правосудие, вопреки закону, будет привечать в судах с долговыми претензиями недолжного истца, коими являются расчетные центры, коммунальные стервятники будут продолжать лазить в карман населения беспрепятственно.

Напомним, что значительная часть «ошибок» появлялась тогда, когда собственник платил напрямую ресурсоснабжающей организации. Госпожу министершу спросили: а в РРЦ как это будет учитываться?

Абсолютно ожидаемо оказалось, что если собственник реализует свое право заплатить «Водоканалу» или «Теплосети» напрямую, то «дань» РРЦ не уменьшится ни на копейку!

Нас уверяют, что РРЦ - это «экономия для граждан»? Похоже, чиновники имели в виду экономию сил: похудевший кошелек вам, мол, будет легче таскать.

И фокусница, и сказочница в одном флаконе

А где же права граждан в этой новой системе? Похоже, о них никто и не вспоминал. Мы не говорим про такую «мелочь», как то, что персональные данные без согласия граждан передаются третьим лицам. Но, как выяснилось, граждан лишают самого права распоряжаться своими деньгами!

Выглядит это ноу-хау так: сейчас гражданин получает платежку от ЕРКЦ и решает: за свет и газ заплачу в этом месяце, а с водой надо разбираться, какие-то несусветные общедомовые накрутили. Разберусь - тогда заплачу.

Или, например, управляющая компания вообще не хочет работать, но деньги за свое ничегонеделание очень даже хочет получать. Верховный суд в этом случае применяет понятие «протестные неплательщики» и встает на защиту граждан, не желающих платить бездельникам,

Но в случае с РРЦ у граждан отнимается право заплатить или не заплатить дармоедам - он сам распределит (расщепит) платежи, как сам считает нужным! «Гражданин не имеет права выбора», - цитируют слова Силюковой ошарашенные участники совещаний.

Не менее диким выглядит утверждение Силюковой, что «Водоканал» сам ведет абонирование, это, мол, незаконно, но мы с «Водоканалом» справимся».

Мало того, что это прямая обязанность «Водоканала» - вести работу с абонентами, так еще и «Водоканал» тоже ГУП и тоже создан при министерстве ЖКХ! Так кто же ответственен за его «незаконную работу»? Может, Силюковой надо зеркало подарить?

Стервятники атакуют бизнес и население

Во многих городах расчетные центры были муниципальными: они учреждались местными администрациями, соответственно, и их прибыль пополняла местные бюджеты. Теперь эти предприятия будут закрываться, все имущество, наработанные базы и помещения они должны передать «захватчикам» из РРЦ, действующим по принципу «...властью, данной мне властью!».

И что же Силюкова говорит главам местных администраций? «Извините, мы забираем ваши помещения и ваши доходы»? Как бы не так!

Напористая дама, потерявшая берега закона, говорит: если вы отдадите нам ваши помещения в аренду по рыночным ценам, то мы для компенсации своих расходов повысим стоимость своих услуг. То есть «крайними» в завышенных платежах будут те, у кого и так все отняли!

В соответствии с наполеоновскими планами министерства главы субъектов должны направлять усилия, чтобы ухудшить положение населения и обескровить бюджет, хотя в уставах муниципалитетов записаны ровно противоположные задачи.

Честно сказать, не припоминаю я такой наглой атаки одновременно и сразу и на бизнес, и на местное самоуправление, и на граждан.

Разумеется, при этом козыряют «поручениями губернатора», но никаких бумаг при этом не показывают.

Какие такие «поручения губернатора» должны исполнять эти коммерческие предприятия, выживавшие много лет в непростых условиях?

Покажите людям эту бумагу с подписью губернатора – и люди пойдут с заявлениями в прокуратуру о превышении полномочий первым должностным лицом края.

Причем это «поручение» может быть исполнено действующими расчетными центрами единственным образом: надо свернуть свою деятельность и освободить помещение для чиновничьего РРЦ. Хорошенькое порученьице! Уже поступают сведения, что на тех, кто возмущается, наслали проверяющих - то есть угрозы были не пустыми, а вполне реальными.

Но не дает покоя мысль: понимает ли губернатор, что его пускают «паровозом» в афере, за которую рано или поздно придется отвечать? И ответит именно он, Владимир Владимирович Владимиров.

Краевой УФАС затаился. С чего бы это?

В разные годы разные СМИ озвучивали мнение губернатора о том, что многие проблемы в ЖКХ вызваны «лоскутностью» мелких бизнесов в отрасли, и что неплохо бы привести всё в одной «картинке», к одной платежке, одной программе учета.

Разумеется, в этом давлении - грубейшее нарушение антимонопольного законодательства, но что-то молчит наш главный антимонопольщик Сергей Никитин, прижал уши. Он смело машет шашкой то по ценам на яблоки, то на окорочка, то на аптеки накидывается - то есть там, где по логике цены регулируются самими рыночными условиями, конкуренцией.

Недавно на официальном сайте УФАС появилась горделивая информация о том, что «нагрузили» штрафами молочный комбинат Ставрополья - ну что ж, тем легче будет зайти кубанским производителям, которые и так теснят местных. А распоясавшихся чиновников слабо в чувство привести?

Но я хочу сказать и еще об одном: самый большой «лоскут» на «одеяле» ЖКХ - это, конечно, СГРЦ. Его-то будут выкидывать из подаренных мэрией помещений, обяжут ликвидироваться? Смешно даже это предполагать.

Мы-то знаем, какие фигуры стоят за этим «лоскутом», они не привыкли к роли марионеток. Вот и настанет момент истины - если СГРЦ не тронут - значит, все разговоры о «единой платформе и единой платежке» - густая дымовая завеса.

А по факту идет наглый чиновничий рейдерский захват денежных потоков в отрасли под разговоры с экранов телевизора о «привлечении инвестиций». И, если этим черным планам дадут сбыться, оздоровление отрасли окончательно станет невозможным.

И последний важный момент: как выяснилось, только сейчас подключают тарифную комиссию! На этапе, когда отделения РРЦ уже работают в нескольких городах, а в ближайшее время должны заработать везде!

То есть тарифы все-таки должны еще и утверждаться? А как работали без утвержденных тарифов до сих пор?

Можно было бы все происходящее сегодня в ЖКХ охарактеризовать  всеобъемлющим русским словом «БАРДАК». Но это скроет суть происходящего. Ведь бардак производят недоумки, то есть те, кто не ведает, что творят. А здесь действует изощренное сборище стервятников. Действует нагло, безбоязненно, словно нет на Ставрополье ни правоохранителей, ни надзорных, ни контролирующих органов.

Раиса АБРАМОВА,
руководитель краевого общественного
движения «Народная инспекция»

 

Комментарии

Марина (не проверено)
Аватар пользователя Марина

НЕ Бардак, Раиса Андреевна, а точное подтверждение слов( наверное из протокола) губернатора о работе Градостроительного комитета и передаче этих полномочий вновь образованному МИНСТРОЮ :- " Полная ВАКХАНАЛИЯ!"

Саша (не проверено)
Аватар пользователя Саша

Прочитал бы эту статью губернатор, как его "паровозом" пускают, задумался бы, вспомнил бы о прямой линии с Президентом по поводу подтопленников... А пока ждем ответ из прокуратуры.

Раиса (не проверено)
Аватар пользователя Раиса

из которой прокуратуры?

Саша (не проверено)
Аватар пользователя Саша

От прокурора Ставропольского края А.Б. Богданчикова, к которому обращались УК Кисловодска.

Раиса (не проверено)
Аватар пользователя Раиса

вангую: ответит вам Ротко, что "нарушений не установлено"

Василий (не проверено)
Аватар пользователя Василий

Хотел прокомментировал очередное представление коррупционной барышни, но потерял я интерес к этому представление! Газета публикует обличительные материалы, их читают, комментируют, возмущаются, а толку никакого. Борьбы с коррупцией никакой нет...опубликуют о "разоблачаении" какого то чиновника , а сама система работает и процветает - это касается судебной братцы Ставропольского края. Алина как то предложила что бы население надзора логотип за работой судей! Интересно, а как это будет выглядеть? Президент, и тот не имеет полномочий вмешиваться! Представляет - приходят представители НАСЕЛЕНИЯ в суд...а их оттуда, "вежливо" выводят под хохот сотрудников - это приблизительная зарисовка. Алина, нет такой силы, которая бы могла сделать Российское правосудие просто - ПРАВОСУДИЕМ!

fkbyf алина (не проверено)
Аватар пользователя fkbyf алина

Василий! По Вашему тексту- ..."а сама система работает и процветает - это касается судебной братцы Ставропольского края. Алина как то предложила что бы население надзора логотип за работой судей! Интересно, а как это будет выглядеть? " .Не думайте об этом,Василий, лучше пойти прогуляться - на улице настоящая золотая осень!

ВасилийАлина (не проверено)
Аватар пользователя ВасилийАлина

Алина, Вам так же желаю приятной прогулки! Алина, я в очередной раз не проверил текст, и очень сожалею, что для Вас это стало "ура", пойди погулять, вот такая Я! Я был другого мнения! Вообще то изо дня в день "комментировать" одно и тоже - утомляет!

fkbyf алина (не проверено)
Аватар пользователя fkbyf алина

Василий! - я же хотела сказать- что и политика и судебная система и остальные общественные проблемы - они были. есть и будут и не предвижу я там никаких изменений, а вот волшебная осенняя пора с золотистыми листьями вот-вот закончится и сменится дождем, поэтому надо бы воспользоваться предоставленной природой возможностью увидеть прекрасное и получить заряд хорошего настроения ! С уважением- Алина.

Василий (не проверено)
Аватар пользователя Василий

Алина, я не вижу выходит из беспрецедентно, так что воспользуюсь Вашим советом! С неподдельным уважением!!!

fkbyf алина (не проверено)
Аватар пользователя fkbyf алина

Василий- а я добавлю- обратила внимание- что в последнее время проходящие через наш двор люди почему-то кланяются в одном и том же месте! И мужчины и женщины! Оказывается- это большое дерево- каштан -заставил всех наклоняться- он роняет спелые каштаны понемногу, уже без колючей кожуры и никто не может избежать соблазна наклониться и подобрать пару- тройку нарядных блестящих каштанов, унося с собой символ осени.Кстати- говорят- полезно для здоровья человека иметь в кармане одежды парочку каштанов! С уважением-

Добавить комментарий



Поделитесь в соц сетях