Поиск на сайте

 

Общественность бьёт тревогу!

Подобная трагедия может случиться, если не остановить работу мусорного полигона «Эко-Сити», действующего вопреки всем нормам безопасности окрестного населения и природоохранных законов
 Тем более, что циничных экобеспредельщиков курирует и опекает лично губернатор Владимиров
 

В конце ноября в Государственной Думе прошли парламентские слушания на тему ввода новой модели обращения с отходами. В Госдуме подчеркнули, что хоть и остался месяц до перехода на новую модель, но готовность регионов к началу мусорной реформы по-прежнему под сомнением.

«Мы видели жесткий, порою криминальный передел рынка. Прежних операторов банкротили или перекупали. Цена лотов на торгах порою падала на 1,5-2 млрд рублей. При этом реформа шла в закрытом для людей режиме. Никто не советовался с гражданами, не согласовывал с ними территориальные схемы обращения с отходами. Хотя президент дважды обращал внимание на публичность», - сказала на парламентских слушаниях зампред Госдумы Ольга Тимофеева.

Ранее она возглавляла в Думе комитет по экологии, который как раз и проводил в ноябре парламентские слушания на мусорную тему. Знала Тимофеева, о чем говорила. Своя родная краевая войнушка игроков мусорного бизнеса не сильно отличается от общероссийских тенденций.

С 1 января 2019 года в стране должна заработать мусорная реформа, то есть контроль за уборкой и утилизацией мусора по всей стране возложат на региональных операторов. На территории Ставропольского края будут работать четыре оператора. Ставропольская схема реформы вошла в число пилотных проектов в стране.

А региональный оператор первой зоны, включающей в себя город Ставрополь и еще десять сельских районов - Апанасенковский, Грачевский, Красногвардейский, Труновский, Туркменский, Шпаковский, Новоалександровский, Петровский, Изобильненский, Ипатовский – работает в крае уже год – с 1 января 2018 года. Региональный оператор здесь компания «Эко-Сити».

Как сможет этот оператор обеспечить организацию сбора и вывоза мусора, построить сортировочные станции, заводы по переработке отходов? Пожалуй, уже можно подвести первые итоги его работы.


 Ольга Тимофеева, зампредседателя ГД РФ:

«Запуск мусорной реформы – это личная ответственность губернаторов»


Мусорная игра в «монополию» под присмотром губернатора

Губернатор Владимиров, похоже, открыл для себя новую «нефтяную жилу» под названием мусор. С выбором первого регионального оператора в крае стало очевидным его желание подыграть конкретным, близким сегодняшней краевой власти компаниям, которые будут потом нести финансовую ответственность перед губернатором. Этим, видимо, и объясняется выбор первого в крае регионального оператора «Эко-Сити».

Давние и постоянные участники ставропольского мусорного бизнеса считают, что этот первый региональный оператор - полукриминальная структура. А все потому, что губернатор Владимиров на всех совещаниях в правительстве, в краевом министерстве ЖКХ, в Думе, с руководителями районов и муниципальных образований, с бизнесменами представляет бизнесмена Рубена Багиняна как руководителя «Эко-Сити». А по факту Рубен Багинян для регионального оператора ООО «Эко-Сити» никто. Он не является ни директором ООО, ни учредителем данной компании.

А в налоговых органах Багинян так и вообще зарегистрирован как индивидуальный предприниматель в сфере торговли. Так что ж это за структура, управляемая таинственным «смотрящим» и поддерживаемая самим губернатором?

У регионального оператора – компании ООО «Эко-Сити» в производственных активах нет ни полигона с цехом сортировки в районе Верхнерусского, ни специального транспорта для вывоза мусора, ни оборудования, ничего нет. Все имеющееся имущество оформлено на аффилированные компании и подставных предпринимателей (родственников и знакомых).

Сделано это умышленно, для того, чтобы в случае срыва мусорной реформы «смотрящие» ни за что не отвечали, а у предприятия нечего было взять, считают менее «удачливые» игроки мусорного рынка.

Конкурс по выбору регионального оператора №1 изначально был заточен под одного единственного участника «Эко-Сити», так как только для участия в нем необходимо было внести залоговый взнос в 50 миллионов рублей, не каждой работающей структуре такие деньги легко вывести из оборота.

«Эко-Сити» после назначения его региональным оператором, в свою очередь, установил слишком высокую планку обеспечения субподрядных договоров в своем конкурсе по отбору мусоровывозящих компаний. Для участия в нем предприятие должно было заплатить 36 миллионов рублей.

Для того, чтобы выполнять свои обязанности по договору, победивший в конкурсе сборщик и транспортировщик отходов должен был держать «нестяжаемый остаток» на счетах регоператора в размере 50 миллионов рублей. Вы не задумывались, с какими целями такие огромные денежные потоки от мусорных сборов концентрируются на счетах одного регионального оператора?

Уже в марте 2018-го в УФАС по Ставропольскому краю в отношении ООО «Эко-Сити» и министерства жилищно-коммунального хозяйства края было возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства.

Поэтому как следствие неизвестно откуда всплывшее «Эко-Сити» со своими таинственными командирами под покровительством губернатора начало свою работу с планомерного уничтожения сложившейся и существовавшей десятилетиями структуры (схемы) по обращению с отходами.

К слову, в предыдущие годы на территории первой мусорной зоны, которую сейчас убирает ООО «Эко-Сити», успешно трудились 26 частных и муниципальных мусоровывозящих компаний. Компании эти слаженно работали и развивались, используя низкие тарифы для населения, до тех пор, пока не начался рейдерский захват рынка региональным оператором «Эко-Сити».

Некоторых выкупили за гроши. Тех, кто послабее, просто банкротили. А СМУП «ФАУН» и «КХ города Михайловска» муниципальные власти по настоянию губернатора добровольно передали новоиспеченному монополисту ООО «Эко-Сити».

Сегодня борьбу против монополизации отрасли и диктатуры ценообразования продолжают оставшиеся четыре ставропольские мусоровывозящие компании и одна принимающая мусор компания «Полигон Яр». Но силы и средства для борьбы явно не равны.

Чем рискует пилотный проект мусорных псевдореформ?

Очередная потенциальная жертва мусорной войны – ООО «Полигон Яр», работающее на этом рынке более тридцати лет предприятие.

Сейчас его целенаправленно банкротят. Региональный оператор в течение года, нарушая территориальную схему обращения с отходами, «Правила обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденными специальным постановлением правительства России, и Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», не завез на «Полигон Яр», до этого успешно работавший на мусорном рынке несколько десятилетий, ни одной машины с мусором.

А в это время из-за отсутствия контрактов на размещение твердых коммунальных отходов в ООО «Полигон Яр» начата процедура банкротства.

Какой целесообразностью может объяснить эти мусорные войны губернатор Владимиров, ведь весь этот экономический переворот происходит на его глазах и под его покровительством? За данное нарушение «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами» правительство края обязано лишить «Эко-Сити» статуса регионального оператора, но правительство бездействует и тем самым подыгрывает своим подопечным.

Еще одна коррупционно-криминальная схема по вымогательству денег от населения края под видом оплаты за вывоз мусора заключается в следующем.

Теперь стоимость тарифов на вывоз ТКО для населения рассчитывается не за каждую привезенную на полигон тонну мусора, а из расчетов норм накопления мусора. Нормы накопления при этом правительство края утвердило заведомо завышенные, как считают многие вчерашние игроки мусорного рынка.

Именно это приводит к росту тарифов для населения, считает генеральный директор предприятия ООО «Полигон Яр» Игорь Прибытков. К этому добавляется и то, что у регионального оператора «Эко-Сити» нет договоров на вывоз мусора практически с половиной населения, проживающего в зоне деятельности данного регионального оператора.

Если сельский житель половину произведенного им мусора пустил на растопку (бумагу, например), другую часть скормил своим домашним животным, по новым правилам он все равно должен заплатить за этот мусор региональному оператору по норме потребления, несмотря на то, что последний услуг по вывозу этих отходов ему не оказывал.

То есть регоператор, не оказывая услуги по вывозу мусора, выставляет счета на оплату этих не оказанных услуг в соответствии с завышенным тарифом уже с 1 января 2018 года.

Чиновники же давят на население, понуждая их оплачивать оператору за неоказанные услуги, угрожая судебными разбирательствами. Кто же они тогда - не мошенники ли? И давление это после февраля 2019 года, когда населению придется платить уже по новым тарифам за январь, только усилится.

Вот представьте – при операциях с недвижимостью (купле, продаже, обмене жилья) вам будут угрожать, что не предоставят справку об отсутствии задолженности за вывоз ТКО, пока не оплатите за неоказанные вам услуги, не подпишут какие-либо согласования и разрешения, создадут надуманные проблемы бизнесу и т.п. Криминально-бюрократическая группировка покажет свое лицо во всей красе, занимаясь «рэкетом» населения и бизнеса.

О рэкете гендиректор Игорь Прибытков знает не понаслышке. Его «Полигон Яр», хотя и включен в территориальную схему по размещению мусора и имеет достаточное количество емкости и мощностей для продолжения работы, за последний год работы не принял от нового регионального оператора «Эко-Сити» ни одной машины с мусором. Все действия «Эко-Сити» как регионального оператора направлены на доведение конкурента до состояния банкротства.

Президент Владимир Путин поставил задачи губернаторам: чиновники должны создавать условия для честной конкуренции, а не способствовать продвижению «приближенного к телу» бизнеса.

Удивительно, что губернатор Владимиров по-прежнему смотрит на это «сквозь пальцы». Ведь несоблюдение законов в сфере конкуренции наносит колоссальный ущерб экономике. Строже, чем за нарушение антимонопольных правил, наказание может быть только за госизмену. На самом деле, ущерб для экономики страны при таком подходе к мусорной реформе колоссальный.

Но, видимо, для губернатора Ставропольского края есть свои «авторитеты». И это – не президент России, который первым делом после президентских выборов в прошлом году провел заседание Госсовета страны по содействию развитию конкуренции. И на нем заявил: «Справедливая и честная конкуренция – это базовое условие для экономического и технологического развития, залог обновления страны».

Полигон в Верхнерусском – как бомба замедленного действия

Лет пять назад начало строительства мусорного полигона в Верхнерусском спровоцировало волну массовых протестов среди жителей окрестных сел Верхнерусского, Нижнерусского, Рождественского.

Дело в том, что в районе Верхнерусского располагается Пелагиадское месторождение подземных пресных вод, запасы которого утверждены местными структурами федерального агентства по недропользованию «Ставропольнедра» для водоснабжения Ставрополя в период чрезвычайных ситуаций. А для жителей села Верхнерусского, Нижнерусского хутора и станицы Рождественской эти родники – единственные источники питьевой воды.

Подземный водоносный горизонт, к которому относится Пелагиадское месторождение пресных вод, слабо защищен от поверхностного загрязнения. Главный гидрогеолог ОАО «Кавказгидрогеология» Владимир Чуксин, к которому обратились за помощью жители сельского поселения Верхнерусского, назвал возможность проникновения фильтратов и других опасных веществ, образующихся в процессе деятельности мусорного полигона, весьма вероятной, что может вызвать ухудшение качества природной питьевой воды.

Известный на Кавказе гидрогеолог отметил также, что подземные источники села Верхнерусского и окрестностей впадают в речку Русскую (и ее приток Чибрик), которая, в свою очередь, впадает в Новотроицкое водохранилище.

То есть если вредные вещества фильтратов с мусорного полигона просочатся в речку Русскую, то в результате непременно попадут и в воды Новотроицкого водохранилища, запасами воды которого пользуются уже многочисленные населенные пункты Новоалександровского и Изобильненского районов Ставрополья. И это масштабы вполне реальной экологической катастрофы.

«Этот мусорный полигон ставит нашу жизнь и здоровье под угрозу, убивает нашу природу - словом, превращает благодатную территорию в опаснейшую зону, непригодную для нормальной жизни населения», - объясняет причину недовольства опасным соседством Людмила Васильева, представитель инициативной группы жителей села Верхнерусского, борющейся в судах против мусорного полигона. Протестная группа образовалась здесь сразу при начале строительства полигона.

«Вода здесь очень вкусная. Жалко. Поэтому и встали на ее защиту, и до сих пор мы против этого полигона. Вся грязь с этого так называемого мусорного завода попадает в землю, а оттуда в эти вот ручейки. Даже страшновато сейчас эту воду пить», - разъясняет свою личную позицию Ольга Андрющенко, жительница села Верхнерусского.

«Мы будем бороться с этим мусорным полигоном до победы!» - заверяет Светлана Озерова, жительница села Нижнерусского.

Но что такое интересы жителей, когда на кону стоит несметное количество бабла? Кто их станет учитывать? Никто!

На губернаторский выбор «Эко-Сити» в качестве регионального оператора абсолютно не повлияло даже, что деятельность его полигона в Верхнерусском создает опасность для экологии не только близлежащих населенных пунктов Верхнерусского и Нижнерусского, станицы Рождественской, но и Ставрополя.

Газпром предупреждает: с хранилищем газа шутить нельзя

Огромную опасность полигон на хуторе Верхнерусском представляет и для подземного хранилища газа (ПХГ). Крупнейший в стране газовый монополист ОАО «Газпром» закачивает в подземные природные хранилища добытый газ перед тем, как отправлять его в путешествие по экспортным газопроводам. Так что подземные хранилища газа под Ставрополем представляют из себя важные для страны стратегические объекты.

Как только началось строительство полигона в Верхнерусском, выяснилось, что земельный участок под полигоном и будущим заводом по сортировке мусора уже эксплуатируется… ООО «Газпром ПХГ».

Из Москвы, от генерального директора компании Сергея Шилова в адрес зампредседателя правительства края Романа Петрашова шли письма: газовое хранилище является «опасным объектом», использование которого связано с движением земной поверхности и протекающими тектоническими нарушениями (землетрясения, выход газа на поверхность, поднятие грунтовых вод и почвы), и ставилась под сомнение законность строительства мусорного полигона в пределах горно-санитарной зоны газового хранилища.

Генеральный директор ООО «Газпром ПХГ» Сергей Шилов предупреждал краевое правительство, что «размещение на рассматриваемой территории мусорного полигона может спровоцировать выход природного газа на поверхность, что создает прямую угрозу государственным интересам, общественной безопасности, здоровью и жизни населения Ставропольского края».

«Газпром» обратился в краевое правительство с просьбой о прекращении эксплуатации отходоперерабатывающего комплекса и переносе его на территорию с подходящими геологическими условиями.

После этого письма дальнейшее строительство большого завода по переработке мусора остановили, но работу введенной в эксплуатацию построенной части – полигона и цеха по сортировке отходов – никто останавливать не собирался. Построенный котлован для полигона и небольшой участок для сортировки используется сейчас регоператором «Эко-Сити».

Инициативная группа жителей обратилась в суд с требованием закрыть опасный мусорный полигон. Село Верхнерусское в суде представляет сельский депутат Надежда Александрова, хутор Нижнерусский - сельская активистка Елена Чернухина.

5 декабря 2017 года Октябрьский районный суд Ставрополя своим решением наложил запрет на деятельность первого в крае регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами ООО «Эко-Сити», признав его работу нарушающей право граждан на благоприятные условия жизни, опасной для окружающей среды и несущей потенциальную угрозу экологической обстановке на территории Шпаковского района.

Судья Юнона Шевченко (спасибо ей за тщательное, всестороннее и объективное рассмотрение дела) полностью удовлетворила иск группы жителей Шпаковского района.

Но радоваться победе жителям Верхнерусского не пришлось. Несмотря на решение суда, деятельность полигона «Эко-Сити» не прекращалась ни на один день, а жители весь 2018-й год продолжали отстаивать свои права в вышестоящих судебных инстанциях.

Последнее судебное заседание прошло за несколько дней до Нового года и было довольно любопытным. Подробнее мы расскажем о судебном процессе по признанию незаконным строительства мусорного полигона в селе Верхнерусском в следующем номере.

Судебные тяжбы продолжатся и в нынешнем 2019-м.

Елена СУСЛОВА
(Продолжение следует)

Деятельность регионального оператора вызывает цепную реакцию протеста

За четыре года работы полигона в районе села Верхнерусского и год операторства «Эко-Сити» емкости практически нового мусороперерабатывающего предприятия оказались переполненными мусором, и уже растет мусорная гора, точно так же, как на закрытом в прошлом году подмосковном полигоне «Ядрово» возле Волокаламска.  Несмотря на эту мусорную пирамиду в открытом поле  ООО «Эко-Сити» продолжает возить сюда мусор и не заключает договоры о размещении отходов на другом внесенном в территориальную схему полигоне - ООО «Полигон Яр».

 А то и вовсе «Эко-Сити» и аффилированные с ним мусоровывозящие компании, под командованием «смотрящего» Рубена Багиняна и покровительством губернатора Владимира Владимирова размещают отходы не на официальном полигоне, а на несанкционированных свалках в районе Донского, Новоалександровского, Надежды и т.д.

Кстати, размещение мусора на несанкционированной свалке в Донском уже вызвало протест местного населения. Протест этот, проявив гражданскую позицию, возглавили местные реестровые казачьи атаманы Виталий Меленяко и Алексей Домашов, не побоявшиеся войти в конфликт с районными муниципальными властями.

Резолюцию протестного собрания граждан с требованиями прекратить сваливать мусор на несанкционированных свалках казачьи атаманы направили в правительство края и краевую Думу. А накануне Нового года получили казаки ответ из краевого парламента на свое обращение: в Думе намерены провести в 1 квартале 2019 года круглый стол по проблемам реализации мусорной реформы.

Учтут ли краевые депутаты при разборе полетов, что обязанность по ликвидации несанкционированных свалок, в соответствии с законодательством РФ, возлагается на регионального оператора и оплачивается из бюджета. То есть чем больше сегодня по команде регоператора отвезут мусора на несанкцонированные свалки, тем больше денег выделят из бюджета тому же регоператору завтра на ликвидацию созданной им же несанкционированной свалки. Чем больше несанкционированных свалок, тем больше бюджетных денег можно освоить. Четко спланированная коррупционно-криминальная схема.

Краевые чиновники протесты граждан ни в селе Верхнерусском, ни в местах несанкционированных свалок никак не комментируют, не объясняют ни свою позицию по данным проблемам, не ищут пути решения, предпочитая отмалчиваться и исподтишка «гасить» активных граждан. Делать это, по словам президента Владимира Путина, не допустимо.

Два года назад, встречаясь с активистами партии «Единая Россия», президент отметил: «Нужно не бояться говорить с людьми предельно откровенно, решая проблемы, а фальшь никогда не проходит».

«Доверие людей очень важно, а для того, чтобы это доверие возникло, нужно чувствовать, чем люди живут, и нужно предельно откровенно, не боясь ничего, говорить правду о реальной ситуации и о том, что вы реально предлагаете сделать для решения задач, перед которыми страна стоит», - подчеркнул он.

Мусорная тема в этом году обязательно станет определяющей повесткой как для простых жителей Ставрополья, так и для краевой власти, которой в конце года предстоят региональные выборы.

Переждать губернатору готовый вот-вот взорваться мусорный кризис вряд ли удастся. Опыт региональных выборных кампаний 2018 года показывает - губернаторы в регионах с накопившимися мусорными проблемами едва ли могут рассчитывать на переизбрание.

Тем более, что допущенными просчетами при реализации мусорной реформы наносится серьезный удар и по репутации федеральной власти.

 



Поделитесь в соц сетях


Комментарии

Ивашка (не проверено)
Аватар пользователя Ивашка

Тут только двое могут быть или рептилоид Игорёша, или Валя стакан. А вообще, уже сейчас мусорки дымят в город, вечерами запах идёт в тех районах, где раньше никогда не было. Что-то я переживаю за автора статьи. Это дело не просто тяжелое, там могут списать не задумываясь, уж очень серьезные деньги из воздуха. Тут бизнесом и не пахнет, тут другое.

fkbyf алина (не проверено)
Аватар пользователя fkbyf алина

Не зря Оля Тимофеева оставила Комитет Думы по экологии, видно дело безнадежное!!

Добавить комментарий