Город шлагбаумов

Прокуратура и общественность борются с незаконными автопарковками в Ставрополе. А суды – за нелегалов

Европейцы, приезжающие в любой российский город, искренне поражаются: кажется, наша страна – не для людей, а для автомобилей. Точнее, для автомобилей избранных. Каждая конторка стремится отгородить себе кусок тротуара или газона, чтобы беспрепятственно здесь парковаться. Пройдитесь по Ставрополю – встретите десятки, да что там, сотни решеток, шлагбаумов, цепочек, столбиков, цветастых конусов (фишек), отгораживающих незаконные стоянки.
Еще недавно их сопровождали зловещего вида дорожные знаки «Только для…» или «Кроме автомобилей…». Например, около Белого дома на площади Ленина можно было, оказывается, парковаться только машинам с госномерами правительственной серии (а таких в городе всего-то двадцать).
Знаки очень похожи на настоящие, только они не соответствуют закону (а именно, ГОСТу Р52290-2004 и постановлению правительства «О правилах дорожного движения»). И борьбу с ними развернула общественная организация «Страна без глупостей» («Открытая» уже писала об этом в статье «Страна без глупостей» в №49 от 14 декабря 2011 г.).
Принципиальную позицию заняла в этом вопросе и краевая прокуратура: никакой дискриминации на дорогах быть не должно – все парковки общедоступны. Совместными стараниями прокуроров, ГИБДД и общественных активистов с начала года в Ставрополе удалось демонтировать около сотни незаконно установленных табличек, цепочек и столбиков.

«Славянке» стало стыдно
Некоторые организации, видя усилия прокуратуры, поспешили убрать подобные «рогатки» добровольно. Например, аграрный университет демонтировал «кирпич» с «уточняющей» табличкой «Кроме а/т СГАУ», висевший на улице Мира около въезда во двор главного корпуса вуза.
Убрали шлагбаумы краевая Федерация профсоюзов (ул. Дзержинского), торговый центр «Панорама» (ул. Ленина), пивоваренный завод (ул. Спартака) и даже управление вневедомственной охраны при краевом ГУ МВД (ул. Лермонтова). Впрочем, добровольно ли?! Или просто не стали дожидаться огромных штрафов и позора краевого масштаба, которые обрушились бы на их головы.
Или вот пример. Около офиса «Газпрома» на улице Доваторцев вдруг появились две ярко-красные стойки с угрожающей надписью «Парковка запрещена». Гаишники выехали на место и выяснили, что штендеры якобы самовольно установил директор охранного предприятия «Ставропольрегион». Его привлекли к административной ответственности и взыскали штраф в размере пяти тысяч рублей.
Еще интереснее поступили в ставропольском офисе компании «Славянка» (той самой, скандально известной, которую сейчас проверяют по делу о хищениях в Минобороны). Расположен он на улице Морозова в старинном особняке, и около здания поначалу висел «кирпич» с подписью: «Кроме служебного автотранспорта ОАО «Славянка».
Потом знак убрали, зато вместо него появились два стальных столбика с натянутым тросом, из-за которого на парковку также не заехать. В итоге – привычная ситуация: на стоянке полно свободных мест, зато автовладельцы вынуждены бросать свои машины прямо на проезжей части. И лишь после проверки ГИБДД столбики с тросом «Славянка» убрала.

Цепи и кольца
Некоторые хитромудрые господа от ответственности, напротив, улизнули. Например, около филиала «Еврофинанс Моснарбанка» на улице Мира уже много лет красуется шлагбаум. Он отгораживает половину тротуара, так что для пешеходов остается узенькая дорожка (здесь даже две мамаши с колясками не разминутся). Причем дельцы отхватили себе ни много ни мало 600 кв.м муниципальной земли.
В марте нынешнего года сотрудники ГИБДД в отношении банка составили протокол и наложили штраф в размере 200 тысяч рублей. Деньги, согласитесь, приличные, даже по меркам такой не бедной организации. Однако «Еврофинанс» протокол обжаловал. И, можете себе представить, суд у гаишников выиграл!
Оказывается, банк должным образом не уведомили о времени и месте составления протокола. В итоге арбитраж признал, что шлагбаум установлен совершенно незаконно, но при этом освободил «Еврофинанс» от ответственности. Можете себе представить такую глупость! Недаром все же иностранцы удивляются абсурдности российских реалий. Правда, сейчас уже Ленинская прокуратура Ставрополя через суд добивается демонтажа незаконно установленного шлагбаума.
Некоторые ситуации, выявленные «Страной без глупостей», и вовсе анекдотичные. Скажем, около кафе Subway на улице Морозова, популярного среди студентов, отгорожен шлагбаумом огромный участок тротуара. Краевая ГИБДД провела по этому факту проверку и установила любопытный факт: оказывается, этот участок, по документам, – стройплощадка жилого дома, на первом этаже которого и находится Subway.
Выходит, на время строительства земля принадлежит компании-застройщику ООО «Литер», которая вроде как вольна вешать тут цепи, тросы, веревки.

Хитромудрые отельеры
Самых серьезных результатов добилась прокуратура Ленинского района, ударно боровшаяся против нелегальных парковок. Через суд она добилась, в частности, ликвидации незаконной стоянки около Верхнего рынка на улице Лермонтова и около краевого диагностического центра на улице Ленина. «Стригли купоны» тут нехило: не просто поставили шлагбаум с будкой, но еще и обирали автовладельцев якобы за платный въезд на территорию.
Как ни странно, но именно суды являются главным «тормозом» на пути очищения города от шлагбаумов и прочих препон. Например, еще в августе Ленинская прокуратура направила в районный суд иск о ликвидации нелегальной парковки около отеля «Азимут» на улице Советской.
Три года назад гостинице был предоставлен в аренду участок площадью почти 900 кв.м под стоянку, но без права капитального строительства. Отельеры же безнаказанно водрузили тут два шлагбаума и стальные «ежи», поставили оранжевую будку и стали брать деньги с приезжающих. По московским расценкам: 10 рублей за 10 минут пребывания.
Однако судья Светлана Кочеткова отказала прокуратуре в удовлетворении иска. В решении она пишет, что парковка якобы не платная, а деньги взимают за то, что люди просто заезжают на «благоустроенную территорию».
Между тем «Евроотель» во время рассмотрения иска демонтировал шлагбаумы и будку якобы для «проведения ремонта» (а на самом деле – пустить прокуратуре пыль в глаза). Естественно, решение Кочетковой надзорники обжаловали в апелляционной инстанции.
Судилась прокуратура и с гостиницей «Турист» (ныне «Ставрополь»), которая также отгородила себе огромный участок на улице Ленина под платную парковку (земля тут муниципальная, которую выделяли отелю «под благоустройство»). Районный суд исковое заявление к производству вообще не принял, отослал прокуратуру в арбитраж.
В арбитражном суде истцом выступил уже комитет по управлению муниципальным имуществом Ставрополя: то есть сама администрация истребовала из незаконного владения городскую землю!
Однако судья Алексей Говорун рассудил иначе: якобы не доказано, что гостиница берет деньги с подъезжающих машин, то есть использует землю незаконно. Хотя можно представить, какой бакшиш для бизнесменов-приватизаторов приносит стоянка в таком людном месте Ставрополя. В общем, нелегальная парковка на улице Ленина процветает до сих пор.

Кто ответит за «нецелевку»?!
Еще интереснее ситуация с парковкой, появившейся в августе прошлого года под окнами комитета городского хозяйства на улице Дзержинского. Всего за одну ночь «закрепились» здесь чиновники основательно, как немцы под Сталинградом: закатали газон в асфальт и поставили шлагбаум.
Причем чиновники (которые вроде как должны быть образцом правосознания) не имели на этот участок ни единого юридического документа! Разумеется, прокуратура через райсуд потребовала снести парковку, но судья Людмила Кононова иск «отфутболила» по непонятным причинам.
И лишь после повторного обращения судья Ирина Маслова все же обязала комитет парковку снести, а уничтоженный газон – восстановить. Однако администрация запросила рассрочку в исполнении решения – якобы нужно найти деньги в бюджете на такие масштабные работы.
То есть налицо банальное нецелевое использование бюджетных средств: сначала потратили деньги на создание нелегальной стоянки, а теперь требуют денег на ее ликвидацию!
Со своих страниц «Открытая» обращается к главе администрации Ставрополя Андрею Джатдоеву с просьбой провести проверку по данному факту и привлечь к ответственности чиновников за выявленную «нецелевку».

Владимир ЯРЫГИН