Губернатора поставили на место

Краевой суд признал его действия ущемляющими права многодетных семей, которых Владимиров лишил возможности получать социальные выплаты

Губернатор и правительство Ставрополья в очередной раз получили «черную метку» от прокуратуры. По иску прокурора Анатолия Богданчикова суд признал незаконным порядок назначения социальных выплат в крае: ради бюджетной экономии чиновники Белого дома ущемили права сотен многодетных семей.

В 2012 году, после того как президент подписал указ «О мерах по реализации демографической политики», в регионах России появились выплаты на третьего и последующих детей. Отныне ежемесячную выплату в размере прожиточного минимума (в Ставропольском крае на сегодняшний день 7795 рублей) вправе получать семьи, которые признаны нуждающимися в социальной поддержке.

Выплаты получают семьи, пока ребенок не достигнет возраста трех лет. И если в краевом бюджете еще два года назад на эти цели было заложено почти 750 миллионов, то в нынешнем – уже 1,7 миллиарда (в том числе 148 миллионов – для семей в Ставрополе). Причем половину средств на «демографические» выплаты регион получает из федерального бюджета, а почти половина – это собственные средства.

Вот губернатор и решил эти расходы урезать. В декабре прошлого года он подписал закон, согласно которому получать выплаты могли лишь те семьи, в которых все члены (и родители, и дети) имели постоянную регистрацию по месту жительства в крае. Причем закон имел еще и обратную силу – то есть постоянное проживание должно было быть оформлено с 2013 года.

Только представьте, сколько ставропольских семей не получат выплату, которая полагается им по закону! Об истории одной из таких семей, Онищенко, которой отказали в назначении социальной выплаты, «Открытая» подробно рассказала в статье «Не человек ты без бумажки!» (№32 от 16 августа с.г.).

Онищенко много лет мыкались по съемным квартирам в Ставрополе, и прописку не оформляли. И на этом основании чиновники им отказали в получении выплаты при рождении третьего ребенка.

Светлана Онищенко (юрист по образованию) обратилась с жалобой в краевую прокуратуру, где ее доводы приняли... и направили протест на имя губернатора края Владимира Владимирова, потребовав отменить дискриминационное постановление.

Владимиров отменять документ отказался, и тогда прокурор края Анатолий Богданчиков обратился в суд с административным иском в защиту неопределенного круга лиц.

6 октября судья краевого суда Наталья Задорнева признала, что порядок «демографических» выплат в Ставропольском крае утвержден с нарушением положений Гражданского кодекса РФ. То есть отсутствие прописки не может служить основанием, чтобы ограничивать права семей на социальные выплаты.

И теперь все те семьи, которым ранее было отказано в получении пособия, могут повторно обратиться в органы соцзащиты. В том числе за прошедший период, поскольку суд признал постановление губернатора недействующим со дня принятия.

Михаил АНТОНОВ