Копеечка голодных под микроскопом сытых

Краевые «обучающие» программы для населения  поражают непревзойдённым  бесстыдством и отчётливой коррупционной составляющей

С тех пор много чего изменилось, но неизбывная страсть чиновников к подобного рода проектам неистребима. Можно, конечно, «распилить» и на строительстве дороги, но её, по крайней мере, можно увидеть. А программы формата «изучение-обучение-консультирование», как правило, вообще чисто распилочные.

Вот, например, замечательная программа изложена в постановлении правительства Ставропольского края от 29 декабря 2014 года №559-п «Об утверждении краевой программы «Повышение уровня финансовой грамотности населения Ставропольского края и развитие финансового образования».

Основная цель программы заявлена так: «Содействие формированию у населения Ставропольского края разумного финансового поведения, ответственного отношения к личным финансам».

Направляется на эту программу 60,5 миллиона рублей. Разумеется, запланировано «проведение научных и социологических исследований».  Помните копеечку под микроскопом? Ожидаемо при делах некая «некоммерческая организация», с которой заключен договор, но он, правда, почему-то не опубликован в приложении.

В этой программе прекрасно все: в формировании у нас, неучей, «разумного финансового поведения» участвует целый ряд министерств – минэкономразвития, минобразования, минЖКХ, управление налоговой службы и ряд других структур.

Бедный министр образования Лямин не досидел в кресле до переваривания своей доли, но остальные-то на месте. По принятому 29 декабря постановлению они до конца года ударными темпами уже должны были обучить под новогодними елками 1500 человек. Думаю, что за эту цифру уже благополучно отчитались.

А целевая группа сельского населения, которую намечено обучать «работе с инструментами фондового рынка», думаю, вообще не поймет, о чем речь. Если обучать живьем, лицом к лицу, так народ их ведь и побить может.

Прекрасно также стремление авторов программы увеличить число людей, пользующихся кредитами банков, при том что ставки по кредитам взлетели до небес, а судебная практика чуть ли не наполовину забита исками банков к должникам.

Слезы неподдельного восторга вызывают критерии оценки эффективности программы: например, «доля представителей целевых групп населения, понимающих возможности материального обеспечения после их выхода на пенсию», должна возрасти на 5,5%, а доля «понимающих соотношение «риск-доходность» при выборе финансового оператора - аж на целых 13,5%.

Все остальное – в таком же духе. Подсчитывать это будут, разумеется, сами участники этой программы. Не сомневайтесь, в отчетах все будет в наилучшем виде, и даже с перевыполнением. На премию точно потянет.

Вы только вдумайтесь, за каких лохов и идиотов держит население наша власть: деньги зарабатывать и платить тем же чиновникам налоги люди, значит, способны. А потратить свою зарплату без патентованных «экспертов» - нет. Как люди поколениями сами управляли своими кошельками – остается загадкой.

Думаю, что любой пенсионер даст им фору в написании пособия по выживанию на оставшиеся после ЖКХ-стервятников крохи.

У меня есть знакомые старушки в возрасте под 80 лет, вообще отключившие воду, потому что они не в силах её оплатить. Воду они носят в бутылочках челночным методом из родника, а свои продукты жизнедеятельности собирают в кулечки и относят в мусорные контейнеры.

Чем они питаются – даже не рискну рассказывать. И это не какие-то маргиналы по жизни, это бывший «средний класс» - бухгалтера, медсестры. Чему вы ИХ, господа чиновники, можете научить?

Тяжело многодетным семьям, тяжело оставшимся без работы, сложно мелкому бизнесу. Так что, думаю, программу обучения нищающего населения по подсчету своих копеек придется расширять и выделять на ее выполнение новые десятки миллионов.

Лично во мне эта программа вызывает ассоциацию, когда элитная нянька сует голодному ребенку пустую соску, а ребенкину кашу трескает сама, при этом читая лекцию дитя о преимуществах овсяной каши перед гречневой.

Приведенная программа еще отнюдь не самая дорогая и, как бы это помягче выразиться, еще не самая наглая. Есть совсем уж замечательный документ - постановление правительства края №557-п «Об утверждении государственной программы Ставропольского края «Управление имуществом».

Будете смеяться, но она утверждена тоже 29 декабря, но уже 2012 года, да и номер почти такой же. Смешное на этом закончилось: стоит эта программа для краевого бюджета 154,6 млн. рублей и рассчитана до 2017 года.

В отличие от предыдущих программ, с момента принятия этой программы прошло уже больше двух лет, и замечательные результаты работы ставропольского КУМИ по одариванию ЖКХ-мошенников городским имуществом, по вливанию средств в создание коммерческих структур, в том числе за пределами края, многократно описывались в нашей газете. 

А уж что творится на курортных землях Кавминвод и в прилегающем к ним Предгорном районе – об этом можно уже издавать многотомник.

Я сама лично приезжала на встречу с бывшим министром имущественных отношений Мельниковым, имея на руках неопровержимые доказательства разбазаривания муниципальной земли в интересах частных лиц (итого - больше 1000 га), но получила в ответ пустейшую отписку.

То есть по этой программе минимущество обучает само себя выполнению своих прямых обязанностей «еще более лучше», но получается из рук вон плохо.

Муниципальные помещения и земельные участки уплывают в пользование «нужным людям», какие деньги при этом крутятся в тени – даже трудно себе представить. Но деньги на программу будут переварены, в этом сомнений нет.

Было бы наивным полагать, что такая многоопытная чиновница, как новый министр ЖКХ Ольга Силюкова, не уловила бы такое перспективное и многообещающее направление. Более того, именно просветительское направление она с первых дней работы заявила как приоритетное.

По версии министра, именно безграмотностью населения вызван бардак в ЖКХ. Ну и чтобы уж точно ничего не упустить – одновременно будут обучать управляющие компании, как им правильно «строить» своих дворников и слесарей.

«Открытая» газета буквально из номера в номер публикует многосерийные истории про главных мошенников в сфере ЖКХ. Это в первую очередь ОАО СГРЦ и ассоциация ТСЖ «Партнер» из Ессентуков.

Были и небольшие, но не менее яркие публикации про беспредельщиков от ЖКХ в Георгиевске, Минводах, Ессентуках и т.д., а слова «мусорная мафия» давно стали мемом (то есть устойчивым обиходным выражением).

В статьях «Открытой» едва ли не каждый абзац требует к героям публикаций особого внимания применением статьи Уголовного кодекса.

Но госпожа Силюкова на пресс-конференции заявила, что подобные публикации не читает, хотя закон о СМИ прямо обязывает чиновников реагировать на выступления в прессе. Я уж не говорю о местном форуме на сайте 1777.ru, где тема обсуждения коммунальных платежей занимает почти 160 страниц.

Для меня лично внимание к публикациям в газете является лакмусовой бумажкой, показывающей истинное отношение чиновника к проблемам. Вдумчиво читающие пытаются их как-то решить, а нечитающие – замылить, подменить реальные проблемы надуманными и непременно связанными с «освоением средств».

Именно по госпоже Силюковой это видно особенно четко: ни к одной из реальных проблем она даже не подступается, но обучать нас, бестолковых, - вот это гораздо более «вкусная» вещь.

Практически из каждой описываемой журналистами ситуации лезут уши и копыта местных администраций, имеющих на своих рыльцах изрядные пучки пуха.

Видимая волосатая рука местных князьков ложится поверх невидимой руки рынка и разворачивает финансовые потоки в свою сторону. Не примешь этих условий игры – тебя вышибут с рынка.

На мой взгляд, любой чиновник с честными намерениями начал бы именно с того, чтобы дать бизнесу в ЖКХ свободную конкурентную среду, установив одновременно жесткий контроль за выполнением управляющими компаниями своих обязанностей. Причем этот контроль должен быть налажен не по дутым отчетам «управляшек», а именно во взаимодействии с непосредственным потребителем услуг – населением.

И как же себе представляет это взаимодействие госпожа Силюкова? Читаем «Дорожную карту» на сайте министерства: в первых же строчках определены самые важные, по мнению Силюковой, задачи, а именно: «Реализация проекта «Школа грамотного потребителя» и создание общественных советов по вопросам ЖКХ при администрациях муниципальных районов и городских округов».

Программа преподносится как «бесплатная», хотя, учитывая в ней пункт про печать методического материала, бесплатной она не может быть  в принципе.  Плюс помещения новоиспеченным «общественникам», телефоны, оргтехника.   Кроме того, с  их же  слов, им обещают платить «неплохие деньги».  Я  лично воспринимаю это все не только  как прямой подкуп (и опять за счет бюджета),  но и как попытку посадить  прикормленную «общественность» в карман, а  реальную, активную и грамотную – продолжать игнорировать полностью.

Силюкова рвется окончательно закуклить схему с полным самовластьем чиновников: даже «общественные советы» будут при них!

Вы можете себе представить, чтобы такой общественник спросил у сити-менеджера Ставрополя господина Джатдоева: «Андрей Хасанович, а какое лично вы принимали участие в продаже всех городских ЖКХ латвийской фирме «Сити-Сервис»? Покажите договор с ней».

Не уверена, что такому общественнику дадут даже и пять минут, чтобы собрать свои вещи и покинуть кабинет «при администрации».

Все, за что берется Силюкова, выглядит как фарс, но за этими комедийными движениями просматривается главный вектор, главное целеполагание: не ссорясь с власть предержащими, не трогая криминальную схему ЖКХ, не противодействуя обиранию горожан по криминальным схемам, запустить «вкусные» программы по «обучению», «просвещению» и «разработкам нормативов».

А чтобы никто этому не препятствовал, заменить реальных грамотных гражданских активистов марионетками «при администрациях».

Останется только слать в центр дутые, лакированные отчеты, пользуясь тем, что измученное население будет роптать, но на улицы не выйдет.

Уже сейчас министерство размахивает победной бумажкой - третьим местом по лицензированию управляющих компаний.

Ну и что, что большинство ставропольских создано при непосредственном участии КУМИ, а в лицензионной комиссии сидят их же люди (то есть левая рука принимает экзамен у правой)?! Но по бумагам-то всё красиво!