Поиск на сайте

 

Конституционное большинство в новой Госдуме получили не единороссы, а лоббисты интересов крупного бизнеса

 

Депутаты счет любят

На днях Центризбирком утвердил список депутатов Госдумы РФ пятого созыва, общее число которых составило 450 человек. «Единая Россия» получила 315 мандатов, КПРФ – 57, ЛДПР – 40 и «Справедливая Россия» – 38. Первое заседание нового парламента назначено на 24 декабря.
Как и следовало ожидать, примерно треть избранников отказались от своих мандатов – это министры, губернаторы и мэры крупных городов, то есть те, кого принято называть «паровозами». Однако некоторые видные представители исполнительной власти все же пересели в депутатское кресло.
Среди них ярославский губернатор Анатолий Лисицын (между прочим, он возглавлял область почти 16 лет, а в парламент был «сослан» за низкий результат единороссов на выборах 2 декабря – лишь 53%); мэры Стерлитамака, Норильска, Геленджика, Калининграда, Каменск-Уральского; председатель Фонда социального страхования Галина Карелова.
«Перепрыгнули» в нижнюю палату парламента также сразу трое членов Совета Федерации – Рамиль Искужин, Виктор Абрамов и Виктор Шудегов (к слову, пыталась избраться в Госдуму и питерский сенатор Людмила Нарусова, мать «блондинки в шоколаде» Ксюши Собчак – но неудачно).
В общей сложности депутатский корпус обновился наполовину. Среди новоиспеченных думцев немало известных персон из мира шоу-бизнеса и спорта: балерина Светлана Захарова, актриса Елена Драпеко, певец Иосиф Кобзон, кинорежиссер Станислав Говорухин, гимнастки Алина Кабаева и Светлана Хоркина, конькобежка Светлана Журова, фигурист Антон Сихарулидзе, хоккеист Владислав Третьяк и биатлонистка Светлана Ишмуратова.

Почему «паровозы» не летают...
А теперь что касается нашего края. От Ставрополья в новую Думу прошли семь депутатов – пять единороссов, один «эсер» и один «сокол Жириновского». Причем по числу «паровозов», отказавшихся от депутатских мандатов (таких аж трое), наш край стал лидером в стране.
Шедший под первым номером в краевом списке министр по чрезвычайным ситуациям, Герой России Сергей Шойгу передал свой мандат Василию Зиновьеву. 65-летний Зиновьев с юности трудился в газовой отрасли, прошел путь от машиниста до гендиректора «Кавказтрансгаза». С 2001 года был депутатом краевой Думы, а недавно возглавил краевое отделение партии. В президиуме Генсовета «ЕР» в интервью еженедельнику «Южный репортер» прямо заявили: «От Зиновьева вполне можно ожидать административного и финансового подкрепления» («Кавказ-трансгаз» – одна из крупнейших «дочек» «Газпрома» с годовым оборотом 18 млрд. рублей).
К слову, несмотря на отказ министра от мандата, депутат с фамилией Шойгу в парламенте все же появился. От республики Тыва в Госдуму прошла Лариса Шойгу – младшая сестра министра, врач центральной поликлиники МЧС (свой мандат ей передал не кто-нибудь, а президент республики Шолбан Кара-оол).
Второй в ставропольском списке «медведей» трехкратный олимпийский чемпион по греко-римской борьбе коренной новосибирец Александр Карелин мандатом делиться ни с кем не стал – задолго до выборов он заявил, что намерен трудиться именно в Госдуме РФ. Хотя, похоже, и без депутатского мандата ему жилось бы неплохо. По информации агентства «Stringer», 40-летний Карелин владеет многими предприятиями строительной индустрии, песчаными карьерами, пляжами, а также является совладельцем компании сотовой связи, контролирует сеть ночных клубов и баров.
А вот третий из регионального списка единороссов начальник милицейского главка Николай Гончаров, как и его коллега по «силовому» цеху Сергей Шойгу, тоже отказался от депутатства. Вероятнее всего, теперь ему предложат более значимую должность в исполнительной власти (не исключено, что он займет пост губернатора края). Милицейский генерал передал свой мандат 55-летней Надежде Герасимовой – в прошлом банкиру, а с 2000 года заместителю министра по чрезвычайным ситуациям, курирующей взаимодействие с регионами.
От единороссов в Госдуму РФ была избрана также московский строительный олигарх 40-летняя Марина Игнатова. Она возглавляет группу компаний «Дружба», в которую входит 15 бизнес-структур, в том числе издательство и звукозаписывающая студия. По официальным данным, Игнатова – одна из богатейших единороссов (ее доход за прошлый год составил почти полмиллиарда рублей). В ее послужном списке депутатство в Московской областной Думе. Кроме того бизнес-вумен возглавляет тувинский культурный фонд «Крепость Пор-Бажын», курируемый лично министром Шойгу.
Пятым единороссом в парламенте от Ставрополья стал 48-летний Александр Ищенко, который уже был депутатом Госдумы прежнего созыва (являлся зампредом комитета по экологии). До начала политической карьеры Ищенко трудился топ-менеджером нефтяной компании «Лукойл». Эксперты московского института «Общественная экспертиза» отнесли его к категории «депутатов-лоббистов», подсчитав, что за четыре года работы в парламенте Ищенко внес на рассмотрение всего семь законопроектов, из которых было принято лишь два. Вряд ли стоит ожидать, что КПД его работы в новом созыве резко вырастет.
Еще два выдвиженца от ставропольской «Единой России» - певец Николай Расторгуев и минераловодский адвокат Александр Ширяев - в Госдуму не прошли. Интересно, что от Кабардино-Балкарии в парламент был избран бывший мэр Пятигорска, в четвертой Думе возглавлявший бюджетный комитет, Юрий Васильев.

Недоперевыполнили
Центральный комитет партии «Справедливая Россия» возлагал большие надежды именно на Ставрополье – ведь не далее как на мартовских выборах местные «эсеры» наголову разбили «медведей». Но в итоге партии пришлось довольствоваться лишь одним мандатом – его получила 44-летняя москвичка Алла Кузьмина, президент межрегионального благотворительного фонда «Семья России». Об этой даме известно мало, даже в штабе ставропольских «эсеров» с ней знакомы исключительно по фотографиям.
Третьими после «эсеров» на Ставрополье пришли к финишной черте коммунисты – но в Думу от них никто не попал. Дело в том, что краевое отделение КПРФ перемудрило, выдвинув на выборах сразу две группы кандидатов: ставропольскую и пятигорскую. Каждой из групп до полновесного мандата голосов не хватило, а объединять их результаты, по закону, нельзя. В итоге голоса ставропольских «красных» были перераспределены партией в пользу депутатов из соседних регионов.
А вот с местной ЛДПР вышла прямо противоположная ситуация. На выборах в крае партия Жириновского не набрала даже проходных 7% голосов – однако своего выдвиженца в Госдуму все же провела (с нами «поделились» другие регионы). Шедший первым в краевом списке ЛДПР беспартийный бизнесмен Василий Прокопенко снял свою кандидатуру в пользу Джамаладина Гасанова, кстати, члена фракции «Единой России» в краевой Думе.
В свое время Гасанов был федеральным инспектором по Кавминводам и Кабардино-Балкарии, трудился в правительстве края и даже в Счетной палате РФ. Небезынтересно, что в справке от 2002 года комиссии по борьбе с коррупцией Госдумы РФ сказано: «Гасанов... занимается исключительно личным обогащением. Наглядным примером преступного захвата значимых объектов в экономике Ставропольского края является его фактическое владение сельхозпредприятиями Новоалександровского и Изобильненского районов, гостиничным комплексом, кинотеатром, Домом книги в Ставрополе. Одновременно с этим является учредителем Невинномысского шерстяного комбината и акционером целого ряда коммерческих фирм через подставных лиц, по большей части своих родственников».
Информагентство «Челябинск. Ru» указывает: «Возможно, это самый богатый человек в Ставрополе». При этом, заполняя декларацию кандидата в депутаты, г-н Гасанов указал на отсутствие у него доходов и имущества.

Соревнование «денежных мешков»
Не дожидаясь первого заседания, новоиспеченные думцы уже вовсю принялись активно распределять ключевые посты. Спикером Госдумы останется единоросс Борис Грызлов. Кстати, на прошедшем в понедельник съезде «Единой России» стало известно, что один из постов вице-спикера займет депутат от Ставрополья Надежда Герасимова.
Похоже, правы были те пессимисты, что загодя называли декабрьские выборы «соревнованием не идей, а денежных мешков». Центризбирком уже подсчитал, что самым дорогим мандат оказался у «Справедливой России» (примерно 19 млн. рублей за депутата). Далее следуют ЛДПР с 15,5 млн. рублей, «Единая Россия» – 4,1 млн. рублей (эти, видно, сэкономили за счет активного использования административного ресурса) и коммунисты, выложившие за «проходимца» лишь 3,8 млн.
Незадолго до выборов Институт национальной стратегии опубликовал доклад «Олигархия и государство», в котором, в частности, говорится: «Принято считать, что действующий президент РФ Владимир Путин выступает против присутствия представителей крупного капитала в парламенте...Тем не менее, говорить о существенном сокращении присутствия представителей крупного бизнеса (олигархического капитала) в рядах ведущих партий никоим образом не приходится. Есть основания полагать, что изгнание группы бизнесменов из «Единой России» было обусловлено субъективными антипатиями президента РФ в большей степени, нежели осознанием необходимости системных мер по «деолигархизации» следующего парламента. В списках «Единой России», «Справедливой России», КПРФ и ЛДПР крупный капитал представлен обильно и выпукло... Влияние олигархического капитала на пятую Государственную Думу будет весьма значительным и по некоторым вопросам – решающим».
Аналогичного мнения придерживаются и эксперты Центра по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти Высшей школы экономики, опубликовавшие аналитическую записку «Лоббизм в Государственной Думе»: «Парламентская демократия в стране вырождается, а Дума превратилась в чисто номинальный орган, выполняя лишь функцию «резиновой печати» для решений, принятых в Кремле и правительстве... Фракция «Единая Россия», получившая конституционное большинство, будет стремиться сохранить свою монополию на законодательный и бюджетный процесс, не допуская к «разделу пирога» другие группы парламентского влияния».

 

Егор ВЕСЕЛОВСКИЙ

Добавить комментарий



Поделитесь в соц сетях