Менты полиции не сдаются

О том, как «корочки» милицейского начальника обеспечивают рост его семейного бизнеса и спасают от наказания

В этой затянувшейся криминальной эпопее действующими лицами выступают люди известные и статусные, большинство из которых сотрудники милиции, с недавних пор  переименованные в полицейских.
Как разъясняли общественности, дело не в простой смене вывески: мол, за этим кроется небывалая реформа силового ведомства,  очистка его рядов от жулья, ответственность и подотчетность гражданам, высокий профессионализм и еще многое в том же духе. В начале 90-х я с супругой ходил в колонне, возглавляемой Егором Гайдаром, скандируя: «Россия! Свобода! Демократия!» Но тогда я даже не догадывался, каким тяжким грузом лягут на мои плечи затянувшиеся на десятки лет реформы.
Большинство их лишь съедают миллионные суммы, но ничто не меняется. Особенно глухо обстоят дела, когда речь заходит о беспределе со стороны сотрудников органов правопорядка, поставленных ограждать население от беззакония. Их коллеги беспомощно разводят руками и прячут глаза, потому что своих в их среде сдавать не принято.
Крепкие, вооруженные мужики, которым общество доверило охранять Закон и Порядок, ныряют головой в песок при виде безудержного произвола в собственных рядах. Хоть сто лет можно менять вывески на милицейско-полицейских ведомствах, внедрять этические кодексы, одевать в костюмы от Юдашкина, но если не избавиться от круговой поруки, стране конец.
Ситуация, в которой оказалось мое предприятие, подтверждает это со всей очевидностью. Дело настолько прозрачное, что стоит потянуть за любую из его ниточек, как туго закрученные узелки целой череды криминальных событий тут же распустятся, открывая имена исполнителей и заказчиков преступлений. Только вот потянуть за эти ниточки в правоохранительной среде некому.
Что это, трусость, сговор, корпоративная солидарность, вопиющий непрофессионализм?

Можно и без конкурса?
Итак, в октябре 2007 года в «Вечернем Ставрополе» появилось объявление о конкурсе на владение участком в 300 квадратных метров по Прикумскому переулку, 5в. Рядовая в общем-то заметка, если бы не одно обстоятельство: по этому адресу находится предприятие, директором которого я являюсь.
В комитете градостроительства администрации Ставрополя мне объявили, что документы на участок, оказывается, уже оформляются на индивидуального предпринимателя Наталью Уско. Как это, оформляются? Ведь еще конкурса не было!
В комитете этот вопрос оставили без ответа, и я отправился к счастливой землевладелице, как выяснилось,  уже имеющей поблизости от предприятия торговый ларек.
А повод для знакомства со старой соседкой был веский - отданный ей под строительство участок перекрыл оба проезда на нашу производственную базу, куда постоянно заходит тяжелый грузовой транспорт. Если воздвигнуть здание, на предприятие можно будет проехать разве что на велосипеде. Проще говоря, его придется закрыть. Проект явно нарушал целый ряд норм Градостроительного и Земельного кодексов. 
Но главное, что оба въезда на базу в его первоначальном виде были закреплены за нашим предприятием решением Октябрьского районного суда, а затем и определением кассационной инстанции краевого суда еще в 2007 году, когда администрация города уже пыталась незаконно отрезать часть общей территории в пользу другой фирмы.
Все эти доводы я изложил Н. Уско, предлагая найти компромисс. В конце концов, уничтожать бизнес соседа в угоду своему не позволяет даже элементарная порядочность.
Ни документы, ни мои просьбы решить вопрос в формате цивилизованного обсуждения на мою собеседницу не подействовали, и вот почему. Главный аргумент, который она предъявила мне, был такой: «Это невозможно, мы уже отдали деньги!» Кто такие «мы», выяснилось очень скоро: главным инициатором и организатором строительного проекта выступил супруг  индивидуальной предпринимательницы Иван Иванович Уско, начальник отдела ОРЧ (по линии уголовного розыска) ГУВД по Ставропольскому краю.
Однако мои доводы на милицейского начальника вообще не произвели впечатления: мол, решения суда его интересуют в последнюю очередь, а строительным планам ничто не помешает. Вот тебе и бизнес по-ментовски!
На следующий день решения судов о недопустимости стройки у ворот предприятия я представил в комитет градостроительства. Их при мне изучили и со словами «Стройка отменяется!» папку с документами о выделении участка Наталье Уско эффектно отправили в архив.
Еще в течение полугода в мэрии клялись мне, что никакого оформления документов на имя Уско не ведется, мол, сами же представили судебные решения. Но бумагооборот, как выяснилось позже, приостановили всего на пару недель.

Замысел оказался прост
Весной 2008-го на участке появился контейнер для рабочих - верный признак начинающейся стройки. На этот раз в администрации города меня прямо с порога огорошили тем, что участок по распоряжению директора градостроительного комитета В. Еличева передан в аренду Наталье Уско под строительство кафе с  магазином.
Понимая, что в мэрии все крепко схвачено, доказывать свою правоту здесь совершенно бессмысленно и некому, я отправился в прокуратуру Октябрьского района. Решение о выделении участка прокуратура опротестовала немедленно. В мэрии, на удивление, с этим решением надзорного органа с легкостью согласились и постановление главы города о выделении участка ИП Уско аннулировали как незаконное.
Хотя сам Еличев, как водится, вышел сухим из воды: мое заявление в краевое Следственное управление о привлечении чиновника к ответственности осталось без движения. Не правда ли, странно получается: намеренное нарушение закона есть, а виновных в этом нет? После этого последовало затишье, я успокоился, но рано.
Скоро работы на участке возобновились. По запросу в РОВД Октябрьского района мне отписали, что последнее постановление главы города отменено краевым арбитражным судом, арендатором участка вновь является Наталья Уско.
Я долго не мог понять, ну зачем предприимчивой супружеской паре понадобился именно этот кусок земли?! Это же на какой риск надо пойти, чтобы вкладывать немалые деньги в откровенно бесперспективный проект, ведь закон полностью на нашей стороне.
Но замысел был прост: решение о выделении земли закрепляется в судебном порядке, и тогда у меня два пути: либо сворачивать бизнес, оставив без работы больше сотни человек, либо выкупать 300 квадратных метров земли по цене, которую мне назначат Уско.
Ничего не оставалось, как обратиться в краевой арбитражный суд с требованием признать незаконным закрепление земли за Н. Уско, а также последующее за этим разрешение на строительство. Как предусмотрено судебной практикой в делах такого рода, мы заручились определением, запрещающим всякие работы по Прикумскому, 5в. Дальнейшую судьбу участка должна была решить назначенная судом экспертиза.
В январе 2009 года специалисты Бюро независимой технической экспертизы Ставропольского госуниверситета выехали на место для обследования объектов в натуре. Просьба показать межевые отметки участка его официальную владелицу привела в полный ступор - по-видимому, она даже понятия не имела, что это такое. Но тут на помощь подоспел ее деятельный супруг: «Да кому нужны ваши отметки! Что вы тут вообще собрались?! Все это бесполезно!»
Вел себя надменно, по-хозяйски, так что сомнения отпали сразу: экспертиза не нужна, вопрос милицейским оперативником будет решен способом, более эффективным, чем судебное решение. Так оно и оказалось, причем скоро.
На площадке появилась строительная техника, и рабочие начали переносить водопроводные и электрические сети. Действовать с такой уверенностью можно лишь в том случае, если на руках есть вступившее в силу решение суда. Однако суд еще  не закончился, а у меня было определение об обеспечении иска и запрещении всех строительных работ.
Документ этот я и предъявил бригадиру рабочих, но тот со всеми вопросами посоветовал обратиться к его хозяину, указав на противоположную сторону улицы, где в позе Наполеона за происходящим наблюдал майор милиции Иван Уско. От общения со мной правоохранитель отказался выразительным жестом, известным как «пошёл вон».
Возможно, с моей стороны это выглядело наивно и нелепо, но ничего другого не оставалось, как вызвать милицию. Прибывший наряд попытался ознакомить Наталью Уско с исполнительным листом, но тщетно - пыл своих коллег тут же остудил супруг бизнесвумен,  представившись сотрудником ГУВД СК.
Обескураженные милиционеры развели руками, откровенно признавшись, что они «против начальника из главка не попрут». Правда, в утешение мне вызвали гаишников: ведь строители вылезли на проезжую часть, мешая дорожному движению.
Гаишники, едва узнав, кто копает, поспешили отчалить - даже забыли спросить у строителей разрешение на земляные работы.
Откуда могла поступить отмашка строить, не взирая на документы? Могу предположить, что твердые гарантии этого могли дать только в суде.

Готовим «Хромую лошадь»?
Землеустроительная экспертиза подтвердила факт наложения участка Уско на территорию, необходимую для доступа на предприятие, а значит, не оставила ни малейшего шанса на возможность вести здесь строительство. И тогда чета Уско решила провернуть новую комбинацию - немного «подвинуться», освободив один проезд.
Работать, конечно, можно, но повальное нарушение градостроительных, земельных и противопожарных норм при новом расположении участка как было, так и осталось. Территория предприятия с трех сторон огорожена каменным забором, и в случае ЧП эвакуация людей и техники, среди которой груженые длинномеры, а также своевременный доступ пожарных машин возможны только при наличии двух подъездов - именно этим были продиктованы решения судов от 2007 года, закрепляющие за предприятием два проезда.
Не дай бог Ставрополь с подачи Еличева получит свою «Хромую лошадь» (название ночного клуба в Пермской области, где заживо сгорели 156 человек - Ред.). Но Еличев, безнаказанно и давно убивающий город, непотопляем. Бессовестно отламывая лучшие куски городских земель «нужным» людям, он в своем кресле усидит в любой ситуации и при любом режиме. Крайним сделают директора предприятия, который не обеспечил-де соблюдение норм противопожарной безопасности.
А поскольку магазин лепят за «красной линией», впритык к оживленной  трассе, несложно прогнозировать, что в этом месте будут гибнуть люди. Кто ответит? Еличев? Уско? Крайним будет водитель!
В середине апреля под окнами моего офиса в сопровождении инженеров-геодезистов, прибывших для изучения обстановки и подготовки нового межевого плана, появился сам Иван Уско. Причем в разгар рабочего дня, что мы  засняли на фотокамеру.
Что забыл здесь офицер милиции, возглавляющий отдел в главке, где, казалось бы, работы невпроворот?! Какие интересы привели его на незаконную стройку своей жены? С каких пор действующим сотрудникам внутренних дел позволено вести бизнес?
На площадку завезли столбы и металлические листы, начали рыть котлован в новых координатах - заметьте, что при этом решения суда еще нет!
Рабочие мои претензии адресовали своему хозяину: «Иван Иванович нас нанимал, все вопросы к нему». Не правда ли, странная ситуация: прокуратура бессильна, милиция не вмешивается, администрация города вообще ни при чем, но кто-то ведь должен остановить этот беспредел?!
Последняя надежда оставалась на судебных приставов, но и они не смогли ее оправдать. Каждый день в течение сорока дней пристав являлся на объект, вручал предписания, штрафовал, а котлован, как ни в чем не бывало, ширился. Стройка затихла лишь после того, как был смонтирован внешний контур фундамента. Покажите мне другого человека в городе, который бы спокойно продолжал работы вопреки запрету суда и в присутствии судебного пристава!
Надолго запомню, как однажды решил напротив предприятия за личные деньги построить остановку общественного транспорта. Просто людей жалко стало, которые враскоряку вылазят из автобусов и тут же по грязи скользят куда-то в кювет.
Завез пару машин щебенки, нанял технику, рабочих. Не успели еще начать, как понаехали со всех сторон гаишники, чиновники администрации, всюду мигалки и сирены: «Самовольное строительство! Не имеете права! Прекратить!..»
Но когда в котлован на участке Уско рухнул тридцатиметровый забор ОАО «Проммонтаж», никто из чиновников на место не явился. Предприятию нанесен материальный ущерб, компенсировать который никто не собирается.
Ночью в этот же котлован, который поначалу даже не огородили, свалилась груженая машина, но и это обстоятельство никого не заинтересовало, никто не попытался выяснить, на каком основании развезли стройку впритык к оживленной трассе.

Круг замкнулся
Наконец, в конце мая судья С. Жирнова вынесла решение, полностью подтвердившее наши предположения: в исковом требовании аннулировать договор аренды предприятию было отказано. И это при том, что Н. Уско многократно подвергалась штрафам со стороны приставов-исполнителей, пять(!) раз пыталась доказать в арбитражном суде незаконность их действий, но в каждом случае ей отказывали!
Более того, судья Жирнова не приняла во внимание выводы даже назначенной ею же самой землеустроительной экспертизы, упрятав ее в категорию «иных документов»! Не заинтересовало ее и то, что участок, на котором развернули за «красной линией» полномасштабную стройку, изменил свои координаты!
Забегая вперед, скажу, что это решение Жирновой, на мой взгляд абсолютно «договорное», было отменено  апелляционной инстанцией краевого арбитражного суда, а затем и Федеральным арбитражным судом Северо-Кавказского округа.
Дело вернули на новое рассмотрение все к той же судье Жирновой, однако по моей просьбе председатель краевого арбитражного суда А. Кичко дело передал другому судье. На этот раз назначили комплексную строительную экспертизу, результаты которой будут готовы со дня на день.
Куда я только не жаловался, наверное, не осталось ни одной контролирующей, надзирающей и правоохранительной структуры краевого и федерального уровня, куда бы ни поступали мои заявления! Но все они в итоге стекались в ГУВД СК, откуда через первого замначальника главка генерал-майора милиции В. Барнаша оседали на столе оперуполномоченного управления уголовного розыска майора Р. Хорошилова, который сидит в соседнем с Иваном Уско кабинете.
Догадываетесь, что отвечал мне Хорошилов на мои запросы? Правильно: изложенные факты не подтвердились, служебную проверку считать оконченной.

Ментовские штучки
Лично с Романом Хорошиловым я познакомился около года назад. Он пришел в офис, чтобы опросить по моему очередному заявлению на имя губернатора В. Гаевского, прокурора края И. Полуэктова и министра внутренних дел Р. Нургалиева.  Я сразу почувствовал, что к моему делу майор не проявляет ни малейшего интереса, и напрямую спросил его: «Вы пришли, чтобы подготовить очередную отписку?» Мой собеседник молча опустил голову. 
Дважды Наталья Уско писала жалобы в милицию и прокуратуру в надежде организовать в отношении меня уголовное преследование.
Договорилась до того, что я в сопровождении  двух десятков лиц кавказской национальности крепкого телосложения угрожал ей и ее мужу! Ну уж это точно не женская логика, логика мента! Так что браво, Иван Иванович: хорошая идея приписать мне ОПГ, а затем в обезьяннике «договориться»!
Но супруги круто прокололись - неудачно выбрали дату и время якобы моего наезда на благочестивых граждан. Дело в том, что в этот самый день и час у меня в кабинете сидели... пришедшие с опросом милиционеры, которые вынужденно обеспечили мне алиби.
Дважды на предприятие являлись с проверкой без постановления прокуратуры(!) из ГУВД СК с намерением припугнуть, согнуть, сломить, заставить отступиться. Не на того напали.
В итоге все мои заявления в обход закона оказались у Ивана Уско. И майор, зацепившись в них за характеристику «бизнесмен в погонах», решил припугнуть меня через суд под видом защиты своих чести и достоинства.
Одновременно с этим накатал заявление в милицию и прокуратуру с требованием возбудить в отношении меня уголовное дело по факту клеветы. В обоих случаях ранимому майору было отказано. Однако с этого момента на меня открыли настоящую охоту.
Причиной этого, в чем я убежден совершенно твердо, послужили фотографии, на которых майор И. Уско в рабочее время проводит на стройплощадке в окружении рабочих производственное совещание.

Кошмарят с пристрастием
Снимки дневных «отвлечений» Ивана Уско, послужившие основанием для отказа в возбуждении дела, я представил майору С. Самарину, навестившему меня по заявлению о клевете. Не сомневаюсь, что после этого визита они сразу стали достоянием Уско, который  явно не ожидал стать главной персоной фотосессии еще до обращения в суд. Ну как теперь Ивану Ивановичу предстояло объяснять, что он не «бизнесмен в погонах»?
А дальше следует череда криминальных и совершенно не случайных событий. Если их сопоставить, то найти преступников не составит ни малейшего труда. Было бы желание и хотя бы чуточку чести и достоинства - человеческого и профессионального!
Итак, смотрите, что происходит. Беседа Уско с Самариным, вероятнее всего, состоялась 4 июня, а спустя три дня к двери офиса ОАО «Проммонтаж» неизвестный прикрепил пятилитровую канистру с коктейлем Молотова и запалил фитиль. Пламя охватило единственную входную дверь в здание, поднявшись до второго этажа и отрезав путь к эвакуации трем десяткам человек. Молодцы ребята с первого этажа - не сдрейфили и своими силами сумели потушить огонь.
Вечером того же дня в окно дома юриста предприятия неизвестные демонстративно пульнули из оружия. Трудно отделаться от мысли, что это не ментовские штучки!
По обоим фактам последовало обращение в милицию, но и почти год спустя не получившее никакого развития - одни отписки.
В следующий раз фотографии, свидетельствующие о бизнес-намерениях майора Уско, были обнародованы на предварительном заседании суда по защите чести и достоинства 5 июля (заявление в итоге оставлено без рассмотрения, так как сам истец и его представитель  перестали посещать заседания). А ровно через три дня у подъезда многоэтажного дома, где я живу, полыхнула моя машина.
Представьте: теплый летний вечер, полный двор детей, старики на лавках сидят. Подожгли тем же способом, что и офис, используя пятилитровые канистры с коктейлем Молотова. Автомобиль сгорел дотла, но взрыва удалось избежать благодаря лишь мужеству соседей, вовремя сбивших пламя, - иначе без жертв не обошлось бы.
Вызвали милицию, на место прибыл лично начальник милиции Ставрополя Е. Нуйкин, которому я изложил свою версию произошедшего.
Главный в городе милиционер на людях пообещал разобраться в кратчайшие сроки и распорядился все три эпизода (выстрел в адвоката, поджог офиса и машины) объединить в одно дело. Для скорейшего разбирательства по просьбе Нуйкина ему были переданы фотографии «бизнесмена в погонах».
Хода делу так и не дали. И только по ходатайству прокуратуры его материалы были переданы в Следственный комитет.
На приемах в правоохранительных органах меня уверяют, что Иван Уско к произошедшему не причастен. Но врагов в бизнес-среде у меня нет, как нет их и в личной жизни. Дорогу никому не перешел, не обидел, не предал, не оскорбил, денег не занимал,  потому причин запугивать меня попросту ни у кого нет. Кроме одного - Ивана Уско, сотрудника ГУ МВД РФ по Ставропольскому краю. Почему бы его не проверить на детекторе лжи, что предусмотрено новым законом о полиции?
Если Уско не в чем заподозрить, тогда пусть мне ответят, кто покушался, кто пытается давить на меня, на моего адвоката откровенно бандитскими методами? Господа милицейские-полицейские, найдите преступников, которые ходят среди нас, возможно, они готовят новые провокации и покушения!
Неизвестные сожгли мою машину, я не олигарх, но как-нибудь переживу. А если завтра эти самые неизвестные подбросят наркотики - и тогда я уже ни-че-го-шень-ки, как показывает личный опыт, доказать не смогу!
История эта свидетельствует даже не о бизнесе по-ставропольски, который кошмарят чиновники и оборотни в погонах невзирая на президентские увещевания. Бизнес по-прежнему вынужден таскаться по судам, отвлекаться от работы. А ко всему прочему - платить немалые налоги, за счет которых, как в инкубаторе, плодят разного рода оборотней, прессующих и уничтожающих всякие общественные инициативы.
Эта история о бездействии власти, потому что за все заплачено! Смута и хаос грозят тому государству, где чиновники попирают закон и сами же покрывают свои преступления.

Артем АРЗУМАНЯН,
директор ОАО «Проммонтаж»,
кандидат технических наук