На каком основании на Ставрополье закрыли популярный интернет-ресурс
Здравствуйте, уважаемая «Открытая» газета! На краевом форуме, находящемся по адресу bbs.stavropol.ru, утром 10 мая появилось следующее сообщение: «В связи с предписаниями ГУВД Ставропольского края №№33/к-123 и 33/к-124 от 23.04.2007 сайт временно закрыт». Есть две версии случившегося. Первая – якобы официальная. Форум был закрыт за размещение там неизвестными лицами ссылок на порно-сайты. Как постоянный посетитель утверждаю, что эти ссылки помещали не участники форума, а так называемые «боты» (автоматические рекламные программы). По логике, если кто-то напишет матерное слово на заборе, то милиция должна арестовать «автора», а не «закрывать» забор. В этой же ситуации все поставлено с ног на голову!
Вторая версия – более реалистичная, ее придерживается большинство завсегдатаев этого интернет-ресурса. На форуме велась резкая критика городской и краевой администраций. Некоторые работники ЮТК в приватных разговорах подтверждают, что «неугодный» ресурс был закрыт после звонка из правительства, а закамуфлировано это было якобы под выполнение некоего предписания ГУВД. Тем более, насколько я понимаю, закрыть интернет-ресурс можно только по решению суда. Стало быть, у нас уже и в Интернете цензура появилась?!
Максим Лунев, Ставрополь
Борцы с «клубничкой»?
Как «Открытой» подтвердили в службе безопасности краевой «Электросвязи» (ресурс принадлежит ей), форум действительно был закрыт в связи с двумя предписаниями ГУВД. Суть их сводится к следующему. На основании материалов, предоставленных отделом «К» управления специальных технических мероприятий главка было выявлено, что через ресурс bbs.stavropol.ru якобы велось «распространение вредоносных программ для ЭВМ» (что скрывается за этой формулировкой, в службе безопасности «Электросвязи» и сами понять не смогли), а также «распространение и рекламирование порно-графических материалов» – а посему они подлежат закрытию. Подписаны обе бумаги начальником криминальной милиции края Александром Сидоренко. «Открытая» обратились с официальным запросом в отдел «К» милицейского главка, о результатах рассмотрения которого мы сообщим в ближайших номерах.
Спрашивается, к чему такая конспирация? Почему граждан даже не поставили в известность, на каком основании закрыт популярный интернет-ресурс? Можно предположить, что милиционеры действительно борются с порнографией. Но ссылок на сайты «клубнички» полно даже на крупных общефедеральных порталах. Почему же свою мощь МВД обрушило на скромный провинциальный форум? У любого трезвомыслящего человека напрашивается вывод, что дело тут действительно нечисто.
Форум bbs.stavropol.ru (известный в народе как «бибиэска») появился пять лет назад. Здесь обсуждались вполне мирные темы – авто, погода, музыка. Но с началом недавней избирательной кампании в краевую Думу тональность выступлений резко ужесточилась. Посетители ресурса критиковали городскую и краевую власти, а также активно обсуждали «Марши несогласных», деятельность «Другой России» (в том числе недавний визит на Ставрополье Михаила Касьянова)…
Пика накала общение на форуме достигло 9 Мая – все выступающие сходились во мнении: великий праздник фактически монополизировали две партийные «России», превратив его в пиаровский балаган, как на Ставрополье, так и по всей стране. А на следующий день форум был закрыт. Совпадение? Вряд ли.
Говорите, вас подслушивают
Наш читатель в своем письме задается закономерным вопросом: разве можно прикрыть интернет-ресурс без решения суда. Оказывается, можно. В июле прошлого года были внесены поправки в федеральный закон «О связи», которые, в частности, гласят: «Приостановление оказания услуг связи юридическим и физическим лицам осуществляется операторами связи на основании мотивированного решения в письменной форме… в случаях, установленных федеральными законами». Иными словами, получив такое предписание, провайдер обязан немедленно закрыть «крамольный» интернет-ресурс, а уже потом разбираться, что к чему.
Эта норма, между прочим, «подправляет» Конституцию РФ, которая позволяет выносить подобные решения только судам. Отныне, видимо, для спецслужб суды «побоку»… Ведь вполне реален сценарий: какой-то опер ночью под псевдонимом размещает на «неугодном» форуме (или, скажем, в гостевой книге сайта) заведомо противозаконное высказывание – а утром «мотивирует» претензию к этому ресурсу, направляет ее провайдеру, и тот обязан форум прикрыть. И все абсолютно законно! Уж не этот ли механизм был опробован на Ставрополье в случае с bbs.stavropol.ru?
Присутствие спецслужб в сетях связи усиливается год от года. Так, в начале 90-х по инициативе тогда еще КГБ в стране была создана система оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ), которая позволяла спецслужбам вести тотальную «прослушку» телефонных переговоров граждан и отслеживать их пейджинговые сообщения. Правда, регламентировалось это ведомственными актами, которые не регистрировались в Минюсте и не публиковались.
В 1995 году этот пробел исправили – был принят закон «Об оперативно-розыскной деятельности», который определял круг спецслужб, допущенных к «слежке» за гражданами: ФСБ, МВД, налоговая полиция, Служба внешней разведки, Служба безопасности президента, Главное управление охраны РФ, пограничная служба и таможенные органы.
В 1998 году ФСБ предложило внедрить систему СОРМ-2, позволяющую вести оперативно-розыскные мероприятия на «сетях документальной электросвязи» (к ним относится, в частности, Интернет и телефакс). Операторы связи обязаны хранить информацию об абонентах (ФИО, место жительства, паспортные данные) в течение трех лет и предоставлять по требованию спецслужб. Причем в 2000 году Минсвязи издало приказ №130, согласно которому «Информация об абонентах, в отношении которых проводятся оперативно-розыскные мероприятия, а также решения, на основании которых проводятся указанные мероприятия, операторам связи не предоставляются».
Между тем стоит напомнить, что статьи 23 и 24 Конституции РФ гарантируют гражданам неприкосновенность частной жизни, телефонных переговоров и переписки.
В 2005-м силовики начали внедрять систему, получившую в прессе название СОРМ-3 (указанные выше поправки в закон «О связи» были приняты в ее рамках). Она позволяет, в частности, спецслужбам отслеживать все действия гражданина в Сети (в том числе соединения, трафик и даже кредитные платежи) в режиме реального времени.
Все компании-провайдеры страны обязали купить специальное оборудование для ведения такой «слежки», а самые крупные фирмы – провести «выделенную линию» от своего сервера в местное отделение ФСБ. В «поле зрения» СОРМ-3 попадает не только электронная переписка и выступления на форумах и сайтах, но также ICQ и IP-телефония.
Побег от самих себя
Наступление на частную жизнь граждан продолжается. Полгода назад МВД разработало законопроект «О борьбе с преступностью в Интернете». Внимания заслуживают два его пункта. Во-первых, интернет-провайдерам будет запрещено заключать договоры на предоставление услуг связи с анонимами (сейчас это практикуется довольно широко). Владельцы сайтов должны будут регистрироваться под реальными именами и адресами (как это делается в бизнесе) – для этого им придется как минимум единожды лично появиться в офисе провайдера с паспортом. Отныне за распространение «противозаконной» информации хозяина сайта можно будет легко вычислить и посадить.
Во-вторых, интернет-ресурсы, регулярно публикующие какую-то информацию (в том числе форумы, блоги и даже чаты) будут приравнены к электронным СМИ. Соответственно, их обяжут проходить регистрацию в Росохранкультуре. Если регистрации не будет, то по решению мирового суда такой ресурс подлежит закрытию. Фактически, авторы, высказывающие в Сети свое частное мнение, будут приравнены к журналистам – а список «подцензурных» тем для них намного шире, чем для простых смертных.
Пудовая дубинка
Проект закона «О борьбе с преступностью в Интернете» уже внесен на рассмотрение в Госдуму, однако вестей о его дальнейшей судьбе нет. Руководство МВД особо подчеркивает, что «законопроект ни в коей мере не вводит никакой цензуры в Интернете». Право, верится с трудом. Слишком уж давно Рунет раздражает представителей власти своей «бесцензурщиной». Правда, эффективного инструмента для борьбы с «несогласными» в Сети у них не было.
Вот пара свежих примеров. В Коврове Владимирской области идет суд над местным журналистом за критику губернатора Виноградова на интернет-форуме. Правда, фамилия губернатора на форуме ни разу не упоминалась, обсуждалась лишь работа его администрации, – эксперты-лингвисты не могут подтвердить вину журналиста. Но губернатор упорствует – и поэтому пустячное, казалось бы, дело тянется уже больше года, и конца ему не видно.
В Хакасии едва не прикрыли интернет-издание «Новый фокус», регулярно критиковавшее местные власти. Формальный повод – отсутствие у сайта регистрации в качестве СМИ. По требованию милиции мировой суд вынес решение «конфисковать сайт», хотя такой нормы ни в одном законе нет. После вмешательства Росохранкультуры интернет-ресурс вернули владельцу, но оштрафовали последнего на 20 тысяч рублей. Видимо, для профилактики.
Антон ЧАБЛИН,
обозреватель «Открытой» газеты
Версия для печати
Добавить комментарий