Поиск на сайте

 

 

Похоже, на выборах 1 марта победят лишь самые лояльные и беспринципные

 

1 марта в России – единый избирательный день; в это воскресенье предстоит выбрать глав и депутатов жителям 14 муниципалитетов Ставрополья. Самая горячечная борьба разворачивается на мэрских выборах в Невинномысске – ведь в ближайшие три года в «город химиков» должны прийти инвестиции в размере 50 млрд. рублей, что сопоставимо с годовым бюджетом всего края. Скандалы сотрясают и рядовые вроде бы довыборы депутатов гордум Кисловодска и Пятигорска.

 

Универсальный солдат
На мэрский пост в «городе химиков» изначально претендовали девять человек: предприниматели Владимир Ворожейкин, Игорь Костенко, Александр Пелюх (все трое – самовыдвиженцы) и Андрей Трофимов (от экологической организации «Подорожник»); инженер Алексей Алексеенко (ЛДПР); министр экономики края Константин Храмов («Единая Россия»); депутат краевой Думы Евгений Бражников, действующий мэр Виктор Ледовской и его первый зам Олег Мазур (эти трое – выдвиженцы КПРФ).
Однако вскоре список кандидатов сдулся. Коммунист Мазур добровольно отказался от участия в предвыборной гонке, а «эколога» Трофимова и мэра Ледовского еще в январе  снял с регистрации городской избирком за многочисленные нарушения («Открытая» писала об этом в статье «Выборы без выбора» в №4 от 28 января с.г.). Причем нажаловался на конкурентов кандидат Ворожейкин – владелец небольшой мастерской по изготовлению надгробных памятников, которого все местные эксперты называют «дублером» Храмова.
Итак, среди оставшихся на финишной прямой шести выдвиженцев сразу обозначились два явных фаворита – Пелюх и Храмов. Судя по результатам соцопросов, с самого старта агиткампании они шли ноздря в ноздрю c разницей в 2-3% голосов. 
Александру Пелюху 37 лет, коренной невинномысец, беспартийный, депутат гордумы, трудился директором городского БТИ и Дворца спорта, был руководителем городского общества инвалидов «Ирэна», а ныне владелец и директор собственной пекарни «Невхлебопродукт». 
У 42-летнего Храмова биография куда более насыщенная. Он также уроженец Невинномысска, но уже 11 лет живет в Ставрополе. И все это время его идефиксом оставалось «воцарение» в родном городе: дважды участвовал в выборах мэра, но безуспешно; дважды избирался депутатом краевой Думы от Невинки, а вот уже третья попытка, в 2007-м, оказалась провальной. 
Причем его избирательные кампании на выборах мэра в 2001-м, а затем в 2004-м запомнились горожанам как необычайно грязные – другие кандидаты тогда судились с Храмовым  по поводу использования им «черных» технологий. 
В беседах с нами простые невинномысцы так и не смогли припомнить, чем же г-н Храмов проявил себя на депутатском посту, что сделал для города и края. Вспомнили только то, что когда-то торговал на бирже, а в 2002-м активно участвовал в передаче «Невинномысского Азота» в руки московской «МДМ-групп». 
Казалось, что его скрытые менеджерские таланты раскроются на посту министра экономики края, куда его пригласил губернатор Гаевский весной прошлого года. Но политик не сумел использовать и этот щедрый аванс: чего стоит хотя бы то, что само министерство как юридическое лицо он умудрился регистрировать… почти полгода! 
Метался неприкаянный Храмов и между разными политическими полюсами. Состоял в «Единой России», но был изгнан оттуда «за дискредитацию партии». Дмитрий Кузьмин пригласил его в свою «Справедливую Россию» – сразу на пост руководителя краевого исполкома партии. 
К слову, Храмов и поныне официально числится членом одной из невинномысских первичек «Справедливой России». Но краевое руководство «Единой России» все равно выдвинуло его своим кандидатом по Невинномысску, прямо нарушив партийный Устав.

 

«Подпорки» для кандидата
Что же за силы стоят за спиной у Храмова, ради которого краевая «Единая Россия» готова поступиться партийными принципами?! Среди его московских «патронов» называют президента Сбербанка Германа Грефа и депутата Госдумы РФ от Ставрополья Джамаладина Гасанова, давние отношения Храмов поддерживает и с топ-менеджерами «МДМ-групп». Причем особую важность этой персоны подчеркивает и то, что руководитель его предвыборного штаба – зампред правительства края Юрий Белолапенко, коего на Ставрополье именуют «серым кардиналом». 
Чувствуя за спиной всю мощь краевого административно-партийного аппарата, Храмов действует столь нахально, что его вынуждены осаждать даже лояльный избирком и правоохранители. 
Свое «восхождение» к мэрству он начал с лощеной листовки «Все в наших силах», где приводится цитата губернатора Гаевского о блестящих менеджерских качествах Храмова. Как выяснилось позже, таких слов губернатор не произносил – и листовка была признана горизбиркомом незаконной и изъята.
Следующим этапом выборной кампании стало проведение митинга под стенами мэрии, направленного против кандидатов-коммунистов Ледовского и Мазура (тогда они еще полностью не сошли с дистанции). Над толпой разгоряченной молодежи маячил плакат: «Мазур, возвращайся в Кишинев!» (замглавы по национальности молдаванин). Прокуратура города усмотрела в этом лозунге призыв к разжиганию межнациональной розни – а это уже, извините, уголовная статья.
Всю мощь административного ресурса испытал на себе кандидат Пелюх: его мини-пекарня (едва ли не единственный источник финансовой «подпитки» агиткампании) недавно была закрыта судом по иску санитарных врачей. Якобы в помещениях не было рукомойников и ковриков. 
А на следующий день после суда по всему городу разлетелись сотни безымянных листовок, где указывалось, будто бы пекарню прикрыли из-за мух, крыс и тараканов. Хотя в самом постановлении суда про такую «живность» и речи нет! 
То есть налицо клевета на кандидата – но поймать за руку ее авторов невозможно. Как рассказывал сам Пелюх, против него были задействованы и другие «черные» технологии. Например, якобы от его имени звонят среди ночи простым невинномысцам и рекомендуют голосовать «по велению сердца». 
На прошлой неделе опять-таки якобы от его имени горожанам раздавали конфеты и кексы. По словам Пелюха, таким образом его пытались дискредитировать (избирком мог расценить раздачу подарков как попытку подкупа избирателей), кандидат написал заявление в городской ОВД, начата проверка. 
А позавчера, в понедельник, горсуд Невинномысска снял Пелюха с регистрации, обнаружив в финансовых документах его предвыборного штаба какие-то неточности. И снова, как и в случае со снятием с дистанции мэра Ледовского, заявителем выступил кандидат-правдоруб Ворожейкин. Сам Пелюх сообщил, что подготовил жалобу в краевой суд для отмены решения суда первой инстанции. 
Пострадал от анонимных провокаторов и молодой кандидат-коммунист Евгений Бражников (эксперты прочат ему третье место на выборах). На днях в городе распространили агитку, внешним видом имитирующую предвыборную газету Пелюха, в которой за подписью Бражникова очерняются другие кандидаты. Горизбирком установил, что издание – поддельное.

 

Нате вам консенсус 
По-своему уникальная ситуация сложилась в Кисловодске, где в ближайшее воскресенье пройдут довыборы в горсовет по одномандатному округу №19. Депутатское место здесь освободил экс-директор «Водоканала» Олег Боровко, пересевший в кресло замглавы города.
Изначально на выборах хотели попробовать свои силы семеро. Трое от участия в гонке отказались по собственному разумению, одного отговорили прибывавшие из края эмиссары регионального отделения «Единой России». 
Остались местный бизнесмен, ставленник краевых единороссов Геннадий Измайлов, руководитель частного охранного предприятия «Алмаз» Михаил Тришин и директор кисловодского комбината благоустройства Анатолий Лукьянов. Но, присмотревшись, можно обнаружить, что реальных кандидатов и того меньше – «выпадает» Тришин, вовсю агитирующий за Измайлова, в пользу которого, видимо, готов в любой момент снять свою кандидатуру. 
Итак, в состязании участвуют двое – и тут кроется самое интересное. Лукьянов – это креатура мэрии, призванная не пропустить в гордуму Измайлова. А последний все уши прожужжал, что, мол, не желает быть одним из 25 депутатов – при поддержке краевой «Единой России» сразу же займет пост спикера (нынче здесь обретается бывший директор медколледжа Николай Чаплыгин), то есть станет вторым по важности человеком в городе. А учитывая откровенную управленческую слабость нынешней мэрии, то реально – первым! 
Пикантность ситуации заключается в том, что все 18 кисловодских депутатов-единороссов против Измайлова. В Думе давно сложилась «шахматная комбинация» со своими «лидерами», «генераторами идей», «молчунами», штатными «ораторами» и, как в любой социальной группе, «козлами отпущения». 
Если Измайлов и впрямь, как громко заявляет, займет место спикера, эта устоявшаяся, всем понятная конфигурация рухнет и непременно кого-то «придавит». Никто из депутатов жертвой быть не желает.
Недовольные решением краевого отделения партии о поддержке Измайлова, местные единороссы в начале февраля решили помитинговать под стенами горкома «медведей». Заказали плакаты, заготовили гневные речи и лозунги. Но в последний момент организаторы акции получили сигнал из Ставрополя: только, мол, пикните – из партии вылетите раз и навсегда, да еще схлопочете массу других неприятностей. Митинг отменили.
Впрочем, претензии к Измайлову у депутатов были не только по поводу его «переустройства Думы», но еще методов, которыми кандидат идет во власть. 
Вот одна лишь цитата из его предвыборной программы: «...когда в сложный момент кризиса партия «Единая Россия», общественность Кисловодска поддержали мою кандидатуру, предложили «принять дела» у моего соратника - экс-депутата Олега Боровко, я воспринял это как военный призыв». При этом сам Боровко поспешно заявил, что разрешение на использование своего имени в агитационных материалов никому не давал. 
В горизбиркоме о самодеятельности Измайлова знают, но выводов пока не делают. Сами же депутаты, как-то негромко пошумев на внеочередном заседании Думы по поводу «грязи» на выборах, к этой теме больше не возвращались. 
А с глазу на глаз признаются, что просто боятся идти вразрез с линией Белого дома – могут возникнуть проблемы по работе или в бизнесе. 
Между тем краевые власти уже подыскивают кандидата на внеочередные выборы  мэра, которые должны состояться в конце мая – начале июня. Среди потенциальных выдвиженцев Белого дома все те же лица: и.о. главы кисловодской администрации Наталья Луценко, ее зам Олег Боровко и бизнесмен Геннадий Измайлов. 
Правда, называют и более «экзотические» фамилии: куратора Кисловодска от Белого дома, экс-прокурора края Валерия Калугина и министра промышленности, бывшего мэра курорта Виктора Бекетова. На кого сделает ставку губернатор, видимо, станет понятно сразу после депутатских выборов.

 

Ставка больше чем жизнь
Крайне напряженная борьба идет в Пятигорске – несмотря на то, что «на кону» здесь всего лишь три депутатских мандата. В каждом из трех округов идет по одному кандидату от «Единой России» и от КПРФ. Но только искушенные люди знают, что на самом деле истинная борьба разворачивается не между партиями, а между различными властными кланами. 
На нынешних выборах столкнулись интересы действующего главы и спикера гордумы Льва Травнева (он же зампред горкома «Единой России») и одного из богатейших людей Кавминвод, пятигорского бизнесмена и землевладельца Романа Абрамова (именно его протеже «маскируются» под коммунистов). 
Причем краевое правительство пока занимает в этой затяжной «войне» выжидательную позицию – хотя очевидно, что победителем из схватки выйдет именно тот, кто сумеет заручиться поддержкой Белого дома. 
Абрамов не скрывает своих мэрских амбиций. Незадолго до старта выборов принадлежащие ему кавминводские СМИ начали настоящую информационную войну с мэрией, обвиняя ее во всех смертных грехах – вплоть до избиений людей. Человек из окружения Абрамова поделился с нами стратегией «передачи» власти от действующего главы. Итак, на нынешних депутатских выборах в гордуму проникают «агенты влияния» олигарха, которые начинают консолидировать вокруг себя всех вольноопределяющихся думцев (а их, поверьте, немало). 
Цель «фронды» – инициировать отзыв спикера гордумы Травнева (при этом он автоматически перестает быть главой Пятигорска), а вместо него усадить кого-то из лояльных Абрамову депутатов. 
Но мэрия уже приготовила «контрмеру». Как уже писала «Открытая», сейчас в Пятигорске переписывается городской Устав. Согласно ныне действующей его редакции, глава города кулуарно избирается депутатами из своего состава – поэтому и отозвать его сравнительно легко. Ну а в новой редакции мэр будет уже всенародно избираемым – при этом, во-первых, процедура его отзыва практически нереализуема, а во-вторых, глава в меньшей степени подконтролен гордуме. 
Ожидается, что новый Устав будет принят уже весной. Но все равно новый «формат» выборов опробуют не ранее 2011 года, когда у нынешних думцев (и Травнева в том числе) истекает срок полномочий. Хотя никто не даст гарантию, что к тому времени депутаты не захотят перекроить Устав еще раз.  
 

Егор ВЕСЕЛОВСКИЙ

 

Мираж всевластия

 

Что такое местное самоуправление? Это когда народ делегирует самым авторитетным гражданам право решать важнейшие местные вопросы. Никакой идеологии, лозунгов, оппозиции и прочей политической «шелухи» – здесь это только вредит. Но в России всё поставлено с ног на голову. Губернаторы, министры и депутаты аккуратно «подстрижены» под гребенку «Единой России». Последние фрондеры остались лишь среди мэров и сельских глав – их-то и нужно перевоспитать в русле «суверенной демократии».

Прежний губернатор края не вмешивался в вопросы местного самоуправления, мотивируя это по-конституционному прямо: у краевой власти нет законных рычагов, чтобы «рулить» муниципалитетами. Хотя объяснялось это не законопослушностью Черногорова, а скорее его слабостью. Она-то в итоге и вышла ему боком: под носом у губернатора выросла «справедливая» фронда, которая его же в итоге и вынесла из кресла. 
Гаевский учел ошибки предшественника и с первых дней принялся выстраивать в крае несгибаемую «вертикаль власти». Прошлой осенью были заменены мэры Ставрополя и Изобильного – тех городов, которые считались оплотом «справороссов».  Сменились главы четырех муниципальных районов. Ну а нынешний год начинается с «ротации» власти в Кисловодске (еще недавно оплот «справедливороссов») и Невинномысске (здесь вообще в мэрах ходит коммунист, что для губернатора-единоросса как бельмо на глазу). 
На Ставрополь губернатор усадил «двухглавого орла»: мэр как бы должен был работать лицом, а вице-мэр – кошельком. Два медведя в одной берлоге?! Вот и не ужились, и разругались, перетягивая одеяло на себя. Двоевластие – налицо. 
В Шпаковском районе местных депутатов «наклонили», чтобы те утвердили нужную кандидатуру главы района. В Кисловодске местной элите также навязывают персону, которая ее не устраивает. Словом, краевая власть везде закладывает «мину замедленного действия» в виде тлеющего конфликта между депутатами и главой. И на выходе получит управленческий паралич. 
Короче, иллюзия стабильности новой краевой «вертикали власти» рассеивается. В муниципалитеты рассаживают людей, которых «антикризисными менеджерами» ну никак не назовешь – главный критерий их «отбора» вовсе не управленческие качества, а предсказуемость, послушание и личная преданность губернатору. 
Вице-мэр Ставрополя – давний знакомый губернатора, они много лет прожили в соседних квартирах. Нынешний глава Шпаковского района трудился у Гаевского замом, а руководитель Изобильненского района – в прошлом помощник Валерия Вениаминовича. Список можно продолжать... 
В общем, изначально задумывалась Путиным «вертикаль власти» как становой хребет государства – а превратилась в способ оправдания бюрократами «отфутболивания» своей ответственности на более высокие уровни властной иерархии. Вплоть до «национального лидера» – который, выходит, должен единолично решать все проблемы огромной страны. 
В итоге так и получается. Во время прямых телемостов с народом Путина из разных уголков страны просят решить простейшие бытовые проблемы – воду провести в село, квартиру очереднику дать, наказать наркоторговцев. Почему этим не занимаются региональные и местные власти? Да потому что разучились.   
 

Антон ЧАБЛИН



Поделитесь в соц сетях


Добавить комментарий