Поспешил – и насмешил

Губернатор края Валерий Зеренков ввёл цензуру на бюджетном портале Ставрополья

Портал «Государственные и муниципальные финансы Ставропольского края» был создан постановлением правительства совсем недавно, в июне, по адресу finance.stavkray.ru. Причем с самыми благими намерениями: сделать полностью прозрачными сведения о бюджетном процессе в регионе.
Ответственным за наполнение сайта назначили Минфин края и комитет по информационным технологиям (а после его упразднения – Минпром). Впрочем, «наполнение» – это слишком громко сказано: портал поражает любого зашедшего девственной чистотой большинства разделов.
На некоторых страницах, впрочем, появились единичные графики и таблицы. Да какие! Вот, скажем, посетитель сайта может узнать про размер просроченной «кредиторки» у разных ведомств края. Самые свежие данные – аж за май! В разделе «Доходы бюджета» самая свежая информация – прошлогодняя. Или вот, скажем, таблица с доходно-расходными показателями бюджетов муниципалитетов Ставрополья вообще не содержат указания на конкретные сроки. Может, это десятилетней давности информация?!
И вот таким макаром проработал портал целых пять месяцев, пока вдруг чиновники не решили, что знать лишнее жителям Ставрополья не следует. 16 ноября губернатор Валерий Зеренков утвердил изменения к ранее принятому положению о портале: все они – цензурные по сути.
Итак, с сайта исчезнет целый ряд финансовых сведений. В частности, вместо подробных ежемесячных отчетов об исполнении краевого и муниципальных бюджетов, теперь они будут печататься в «урезанном» (мягко говоря) виде: только показатели доходов, расходов и просроченной «кредиторки». И хотя информации меньше, сдвигаются и сроки опубликования данных: с 20-го числа до 25-го каждого месяца.
Исчезнут с сайта (впрочем, пока даже не появившиеся на нем) сведения об эффективности налоговых льгот (эти данные представляет Минэкономики). В общем, граждане так и не узнают, насколько успешно на Ставрополье работают облагодетельствованные властью инвесторы. Также с сайта единоличным решением Зеренкова изъяты сведения о кредиторской задолженности по расходам бюджета.
Но самую радикальную «операцию» провели над сведениями о муниципальных финансах. Теперь муниципалы не обязаны отчитываться перед населением по реестрам своих расходных обязательств и показателям бюджетного долга, общей кредиторской задолженности (только по ее «просрочке»). А главное – не должны печатать депутатские решения о принятии бюджета и его исполнении!
Справедливости ради стоит добавить, что взамен изъятой информации на портале появятся два новых раздела: они касаются качества управления муниципальными финансами и госимущества края. Правда, если эти разделы будут наполняться так же, как и сейчас – через пень-колоду, – то зачем вообще нужны подобные «телодвижения»?!
Видимо, поспешность, с которой было принято странное постановление Зеренкова, объясняется просто. Недавно в краевой думе заслушали доклад Контрольно-счетной палаты о том, как на муниципалитеты Ставрополя используют бюджетные дотации. Речь шла о полутора сотнях сельсоветов, в которых дотационность бюджета выше 70% (по закону именно такие населенные пункты регулярно и должна инспектировать Счетная палата).
Проверка показала: почти 150 млн. рублей, перечисленных из краевого бюджета, на местах израсходованы с нарушениями. Поясню особо: не украдены, а потрачены «криво» из-за отсутствия толковых юристов и финансистов (да и откуда им взяться в глухомани?!). Вот и тратят местные чиновники деньги на первоочередные нужды, порой невзирая на «целевые» назначения. Но если следовать букве закона – это финансовое нарушение! Видимо, краевое правительство, чтобы очередной раз не оказываться мишенью критики в столь щекотливом вопросе, и решило засекретить «лишние» сведения о бюджетном процессе в крае.

Андрей ЧЕХОВ