Препоны, рогатки и палки в колёса

Кто и с какой целью душит фермерство Кочубеевского района, сводя на нет программы импортозамещения? Разобраться в этом должен лично губернатор Владимиров

С первой большой экскурсией по Георгиевскому сельсовету проехали мы ровно два года назад. Экскурсией, правда, визит к фермеру Сергею Лукинову назвать можно было условно лишь - сельсовет олицетворял собой кончину российского села.

Дорог нет. Работы нет. Клубов, магазинов нет. Вдоль улиц густо из года в год колосится конопля, косить ее некому. Хаты заколочены, автобусные остановки прогнили, автобусов не видно, можно не ждать. Молодежь безоглядно и безвозвратно бежит в город. Глушь, депрессия, апатия…

И вот минуло два года, за которые ничего не изменилось. С января на территории сельсовета на кладбище снесли 27 человек, рождаемость застыла на уровне нуля. Так дело пойдет - лет через десять из местных здесь вообще никого не останется, а их хаты и огороды займут люди пришлые. Ставропольские чиновники со знакомым выражением лиц начнут чесать репу, что же делать и как разобрать ворох «вдруг» нахлынувших проблем, - да только поздно будет.

От станицы Георгиевской до хутора Рощинского, что чудом сохранился до наших дней на самом краю района, на границе с Карачаево-Черкесией, километров шесть. Но чтобы преодолеть их, нужно трястись минут двадцать, не меньше. Сказать, что дорога разбита, в ямах и рытвинах, - значит не сказать ничего.

Хотя в отделе строительства районной администрации утверждают, что этот участок ремонтируется ежегодно. Кем и в каком объеме, кто заказчик, подрядчик и приемщик работ? А вот на эти вопросы в администрации отвечать не собираются, в том числе депутату сельсовета фермеру Лукинову.

Обращались люди к местному  главе Юрию Талащенко, но тот вообще ни мычит ни телится. Когда жители напоминают ему о дороге, чиновник, как говорят, показывает в сторону Рощинского неприличный жест в виде среднего пальца: не хотели, мол, за меня голосовать на пост главы - вот и дорогу сами делайте!

А за какие заслуги голосовать? Сергей Лукинов по этой дороге ездит ежедневно, но за восемь последних лет ее ремонта не припомнит. А ведь была когда-то асфальтированная, гладенькая.

Пару лет назад привезли сюда пятнадцать «КамАЗов» гравия, рассыпали его, - на том работы и завершились. Все равно что на пол насыпать гороха и ходить по нему.

В прошлом году местные жители решили написать губернатору. Жалоба до первого лица в крае, кажется, дошла - на закате дня с инспекцией до сельсовета в кои веки явился глава администрации района Алексей Клевцов. Ни с кем не встретился, не поговорил и отбыл. А на следующий день привезли пять «КамАЗов» гравия, свалили кучами вдоль дороги. Там они и лежат до сих пор, никем не тронутые.

Нет дороги - значит нет жизни. Маршруточники в этот медвежий угол ездить отказываются. Воду привезти, особенно зимой, желающих нет, а кто из частников согласится, то за три кубометра сдерет 900 рублей. Хлебозавод свои машины тоже бережет и сюда гонять не хочет. Вот и выходит, что гнут фермеры спину, а плодов своего труда на магазинных прилавках не видят.

Собрались с духом местные жители и за 240 подписями с месяц назад снова написали губернатору Владимирову. Из скромности просить много не стали, рассудив так: да и хрен бы с водопроводом, который не работает десять лет, хрен бы с клубом, который загнулся лет двадцать назад, помогите только с ремонтом дороги, без нее - труба!

Написали и стали ждать. Ответ пришел в отведенные законом сроки, только утешить селян у губернаторской команды не получилось - жалобу перегнали главе администрации района Клевцову. Ответ подмахнула консультант Бурлуцкая: все, мол, в соответствии с законом. На телефон, указанный ниже, дозвониться оказалось не проще, чем отремонтировать дорогу.

После этого с перепиской селяне решили временно завязать. Не до нее весной - сейчас пахать надо, выживать как-то. 

Однако выживать становится все сложнее, особенно таким ретивым фермерам, как Лукинов, который не захотел «лечь» под главу администрации Клевцова. А за независимость, как известно, надо платить, отдавая в борьбе и силы, и здоровье.

Было время, Лукинов впахивал на руководящих должностях в местном совхозе, а хлопоты землепашцев и хлеборобов брало на себя государство. Вынужденно подавшись в фермеры, сегодня встречает гостей в новом «офисе» - железной будке без окон без дверей, продуваемой со всех сторон. Стол, пара лавок, спертый где-то портрет Карла Маркса, заметившего, между прочим, что говорить о естественной справедливости в нашем мире - бессмысленно.

В бригаде у Лукинова трудится полтора десятка человек, все местные. Казалось бы, скромное хозяйство, в обработке которого находится около двух тысяч гектаров, в масштабах района - пустяк, а исчезнет - не заметит никто. Но это не так.

Зерно с полей КФХ обрабатывают на своем току, его сортируют и очищают, а фураж расходится по личным подворьям сельсовета. То есть от одного фермерского хозяйства напрямую зависит судьба сотни семей, на которых и держится еще аграрная провинция.

Ничего, кроме мозолей, за два десятка лет фермерской маеты Лукинов не нажил. Ни отпусков, ни санаториев, ни курортов. Очищая земли бывшего совхоза «Кочубей» от камня, ковыля и камыша, кредитовался, рассчитывался, снова влезал в долги, не оставляя мысли, как бы не пойти по миру.

В общем-то, пахарь по своей природе, Лукинов на судьбу не ропщет - сам выбрал свой путь, и сходить с него не намерен. Другой вопрос, что тянуть крестьянскую лямку стало невыносимо трудно, поскольку масса энергии уходит на разборки с районной властью, очень невзлюбившей независимого фермера, который права качает и чего-то требует… На самом же деле проблемы Лукинов нажил потому, что привык работать без откатов и подношений.

Лет пять назад он обратился в администрацию с просьбой продлить аренду возделываемой пашни и пастбища. Но там, видно, на землю были свои виды - Лукинову отказали, предложив выставиться на аукцион, на котором с ходу и обозначился претендент на участок - богатейший агрохолдинг «Ресурс». Лукинов капитулировать не стал, пошел в суд и доказал там, что земля принадлежит ему.

С тех пор местная власть на него обиделась и стала искать лазейки, чтобы дожать строптивого фермера, разорить его, а землю пристроить в «нужные» руки. С упрямством тяглового быка администрация инициирует против него новые и новые судебные процессы, которые тянутся по нескольку лет, а в ход идут все методы.

Пару лет назад администрация подала иск о сносе принадлежащего Лукинову торгового киоска площадью 19 «квадратов» в станице Георгиевской - под тем предлогом, что ларек якобы превышает разрешенные размеры и не соответствует… генплану станицы.

Обхохочешься просто! Ни дорог, ни тротуаров, ни работы, ни клубов, вслед за детьми и старики готовы бежать куда подальше. А тут на тебе - генплан!

Вслед за этим был взят курс на уничтожение других торговых точек Лукинова, которые работают на грани рентабельности и которые тот не закрывает лишь потому, что мгновенно загнутся соседние хутора - других продуктовых киосков в них нет.

Но хуже, что среди врагов у администрации Лукинов не один.

В прошлом году фермеры района, уставшие от наездов местной власти, решили заручиться поддержкой Владимирова. Момент для этого выбрали грамотно - потенциальный защитник униженного и оскорбленного фермерства шел на выборы и нуждался в голосах. Тут в районе и появился баннер с изображением с одной стороны самого претендента во власть, а с другой - электората на фоне комбайнов. И подпись: «Фермеры Кочубеевского района поддерживают кандидатуру на пост губернатора Владимирова Владимира Владимировича. Все на выборы!»

Вполне нормальный ход: мы тебе доверяем и тебя поддерживаем, но и ты, став главой края, обрати внимание на наши мытарства и сложности.

Если бы каждая из сторон исполняла свои обязательства, гляди, и село поднялось бы. Но реалии не всегда совпадают с предвыборными обещаниями и возложенными надеждами.

А привела нас в Рощинский ситуация, касающаяся не одного Лукинова, а сотни таких же, как он, аграриев по всему краю. Ситуация, о которой в краевой администрации наверняка знают, однако решать проблему не собираются. Более того, обостряют ее - в тот самый момент, когда страна нуждается в продукции импортозамещения. А как происходит это наглядно, видно на примере Сергея Лукинова.

Встал вопрос оформления субсидии на оказание несвязанной поддержки сельхозтоваропроизводителям в области растениеводства. Начал собирать справки, исходя из своих 1440 гектаров пашни: из налоговой - о том, что задолженности перед государством не имеет; из МЧС - о том, что стерню и пожнивные остатки не сжигал, нарушений норм и правил пожарной безопасности в границах землепользования не допускал; из агрохимической службы - о том, что проведено обследование почв…

На все про все из копилки фермерское хозяйство выложило около 70 тысяч рублей. И это не считая убитого времени. Но хуже было впереди. Если раньше субсидию давали всем фермерам, достаточно было лишь собрать нужные справки, то с этого года, согласно постановлению краевого правительства, на помощь могут надеяться только те, кто по итогам прошлого года собрал зерновых и зернобобовых, включая кукурузу, не менее 75% от среднего показателя по району.

Лукинов в прошлом году по озимому ячменю намолотил 25,3 ц/га, по кукурузе - 22. Средняя урожайность по району, согласно данным Ставропольстата, составила 47,4 ц/га.

Однако в заявлении на получение субсидии есть пункты, которыми фермер может подтвердить свой неурожай по причине стихии. То есть, если посевы на полях полегли под ливневыми дождями и шквалистым ветром, а виды на урожай были не ниже среднерайонных, в субсидии отказать не имеют права.

И такие бумаги Лукинов представил. Комиссионными актами и постановлением главы администрации подтверждена гибель 100% посевов озимого ячменя на площади 185 га, а также подтопление кукурузы на площади 100 га и подсолнечника на площади 150 га. Однако в поддержке фермеру все равно было отказано. А не нравится, посоветовали, иди в суд!

В суд Сергей Лукинов, конечно, пойдет, не сомневаясь, что своего добьется, поскольку отказ ему в субсидии связан исключительно с местью со стороны районной администрации. Но месть эта отвратительна тем, что распространяется на всю сумму субсидии - как краевую, так и федеральную.

С краевой частью история вообще выходит потешная. Из расчета 1440 га, имеющихся у Лукинова, ему положено всего… 33 тысячи рублей. Даже не покрыть расходы на собранные справки. За них фермер не переживает: «Пусть купят себе мороженое на эти деньги». 

Иное дело - субсидия федеральная, которая тянет на 625 тысяч рублей. Но и в ней тоже отказано!

То есть край в лице районных чиновников сам решает, кому дать денег на поддержку, а кому в ней отказать. Хотя ни о чем таком в правилах распределения субсидий из федерального бюджета не сказано.

Да и где логика? В помощи как раз нуждаются те, кто закончил год плохо не по своей вине. Вот бы и спросить у них, почему так произошло: может, стихия помешала собрать хороший урожай, а может, земля истощена? Но таких вопросов в районной администрации не задают - там только отказывают. А по ходу вводят в заблуждение губернатора, который, к слову, время от времени отчитывается перед президентом.

В прошлом году, например, районная власть дала губернатору цифру средней урожайности на уровне 51,6 ц/га, что заметно больше данных Ставропольстата. Интересно, за счет чего же район бьет рекорды?

Оказывается, в отчет губернатору попадают только хозяйства левобережья Кубани, где земля всегда щедро плодоносила и там создавались богатые колхозы. А вот правобережные голозадые совхозы с худшими землями в отчетах районных чиновников фигурируют не часто. Но ведь средняя урожайность высчитывается исходя из валового сбора и всей пашни? Так-то оно так, но только в теории.

А на практике Лукинову намекают в районной администрации: мол, показал бы хорошую урожайность в прошлом году - и субсидию получил бы. А теперь получай за свою принципиальность - шиш!

Проверить «рекордсменов» не составляет труда. Но в этом нет интереса у главы администрации района Клевцова, ему надо быть в передовиках. А в правобережных хозяйствах он, наверное, и не был-то ни разу. Да и зачем, ведь они - что есть что нет.

По прикидкам Сергея Лукинова, к официальной статистике урожайности район приписывает около 30%. Эту обманную технологию практикуют давно, однако против нее никто не выступает. Получается так: что невыгодно фермерам, выгодно власти.

А что происходит в целом по краю, ведь проблема эта не одного Кочубеевского района? В советское время тоже приворовывали и приписывали. Теперь - воруют и переписывают.

О том баннере, что изготовили за свой счет кочубеевские фермеры, губернатор, скорее всего, не знал. Но теперь, увидев его изображение в газете, хочется верить - даст-таки поручение разобраться в ситуации и не обескровливать тех, кто как раз и призван в крае выполнять программу импортозамещения.