После упразднения Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков многих её сотрудников выбросили на улицу, невзирая на заслуги и звания
Уважаемая редакция, пишу вам о проблеме, с которой столкнулись многие экс-сотрудники упраздненной Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, и я в том числе, подполковник полиции Георгий Хитилов, работая заместителем начальника отдела по г. Кисловодску ФСКН России.
Так, Указом Президента РФ №156 от 05.04.2016 года ФСКН России была упразднена, ее функции, полномочия и штатная численность переданы МВД РФ. При этом, согласно положениям Указа, сотрудники упраздняемой ФСКН, изъявившие желание продолжить службу в органах МВД РФ, принимаются в указанные органы в порядке перевода без испытательного срока и переаттестации.
В последующем был принят закон №305-ФЗ от 03.07.2016 года, частью 1 ст. 33 которого установлено, что «сотрудники органов по контролю за оборотом наркотических средств в связи с упразднением ФСКН России принимаются в органы МВД РФ в порядке перевода без испытательного срока, переаттестации, прохождения военно-врачебной экспертизы, профессионального психологического отбора в течение трех месяцев с момента увольнения в связи с переводом в другой государственный орган при отсутствии другой работы (службы) в указанный период».
«При упразднении ФСКН в МВД не перешли только больные и пожилые!» Именно так заявил прессе заместитель начальника отдела межведомственного взаимодействия Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Новосибирской области Станислав Ларин.
Видимо, таковой и является официальная позиция МВД о результатах реформы.
Однако многочисленные судебные процессы по признанию незаконными отказов в принятии на службу в порядке перевода, проходящие по всей стране, говорят об обратном!
И в таких регионах, как Республики Адыгея, Дагестан, Тыва, Белгородская, Вологодская, Оренбургская и Саратовская области, суды, невзирая на различную, чаще всего субъек- тивную и необоснованную, подоплеку таких отказов, объективно разобравшись в ситуации, принимают законные решения о признании исков экс-сотрудников к территориальным подразделениям МВД РФ подлежащими удовлетворению.
Принципиально иная картина складывается в нашем крае, где Пятигорским городским судом и Ленинским районным судом г. Ставрополя уже отказано экс-сотрудникам ФСКН в удовлетворении четырех исков. Безмотивно уволив со службы, их не приняли на службу в полицию, как предписано нормативными актами.
В ряде случаев суд не посчитал нужным исследовать и дать оценку материалам ОРЧ СБ ГУ МВД России по СК, послужившим причиной отказа в приеме на службу сотрудников упраздненного ведомства.
В основу принятия таких решений были положены носящие предположительный характер результаты психофизиологических исследований на полиграфе, проведенных в нарушение Федерального закона №305-ФЗ от 03.07.2016 года, прямо запрещающего проведение профессионального психологического отбора экс-сотрудников ФСКН.
Неоспорим тот факт, что судебная форма защиты права является приоритетной и сотрудники, получившие отказ, продолжают поиски справедливости в Ставропольском краевом суде, однако с учетом складывающейся неоднозначной судебной практики, в целях исключения возможности использования различных «рычагов влияния» властных структур на суды, а также возможности досудебного урегулирования спорных отношений между экс-сотрудниками ФСКН и ГУ МВД России по СК и возможности заключения между ними мировых соглашений целесообразно привлечение общественного внимания к данной тематике.
Недаром заслуженный юрист РФ, уполномоченный по правам человека в Ставропольском крае А.И. Селюков в своем заключении сделал выводы о необоснованном принятии решения об отказе в приеме на службу в порядке перевода экс-сотрудников упраздненной ФСКН. («Представителем ответчика ГУ МВД России по Ставропольскому краю на ваше исковое заявление представлены письменные возражения. Их изучение показало, что во многом они являются надуманными, основанными на произвольном толковании ответчиком действующего законодательства…»)
Я и сам проходил службу в правоохранительных органах края на различных должностях - как в МВД, так и в ФСКН. За 15 лет службы моя трудовая книжка не «омрачена» ни одним взысканием, напротив – поощрения и благодарности, в том числе от начальника ГУ МВД России по СК, начальника УФСКН России по СК и директора ФСКН России.
Уволен в мае прошлого года в соответствии с Указом Президента РФ в звании «подполковник полиции» по пп. 7 п. 142 «Положения о службе в органах по контролю за оборотом наркотиков» в связи с переводом на службу в другой государственный орган – МВД РФ, которому, как выяснилось, при огромном некомплекте, ни я, ни другие экс-сотрудники ФСКН оказались не нужны.
Тем временем люди, продолжающие отстаивать свои права, гарантированные Федеральным законом №305-ФЗ (от 03.07.2016 г.) и Указом Президента РФ №156 (от 05.04.2016 г.), остаются без работы, положенных им компенсаций, выплат и пособий, числятся уволенными в связи с переводом в другой государственный орган и не приняты им же.
С уважением,
Комментарии
Выражаю искреннюю благодарность редакции "Открытой газеты", в особенности - Людмиле Ивановне Леонтьевой за публикацию моего письма. Полагаю, что в случае, если внимание, которое будет привлечено к данной тематике поспособствует в решении вопроса о законном трудоустройстве хотя бы одному из моих коллег, поставленной цели обращением в редакцию я достиг! Еще раз - большое спасибо!
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Похвальное,когда человек хочет отдать себя служению народу, государству...простите, а какой толк с вашей службы? Страна захлебнулась наркотиками, наркотики можно купить в любом количестве. Нсркоконтроль в бои городе, а наркоманов все больше и больше! Сотрудники расформированной структуры хотят работать и дальше по этой линии...почему? Почему страна потеряла два покалкния молодёжи ставшими наркоманоми? ГДЕ КОНТРОЛЬ ЗА ОБОПОТОМ НАРКОТИКОВ? В ЧЬИХ РУКАХ?
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Василий, возможно не в курсе того, что наркоконтроль был создан лишь в марте 2003 года, и за 13 лет его становления, до момента упразднения в мае 2016 года, вряд ли два поколения успеют родиться и вырасти, даже при такой "колоссальной поддержке" государства молодых и многодетных семей, какая она есть на сегодняшний день. Ну, а при всех плюсах и минусах в работе этой службы, пользы от нее было несомненно больше, чем вреда, но это тема другой истории...
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Здесь вопрос поколений абсолютно не важен, важен вопрос востребованности и результативности! Но почему-то структура оказалась невостребованной для государства?
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Алина, как же вопрос поколений не важен? Поколения выросли восаитываясь на наркоте, с расаространением которой и должен был бороться наркоконтроль, а на самом деле ОН контролировал и крышевал этот супер прибыльный бизнес. Эта структура подзасветилась, (сколько судеб и жизней загублено) и было принято решение о ликвидации. Перетрусили кадры, убрали зарвавшихся, приняли молодое "перспективное" пополнение, и под новым флагом вперёд в светлое будущее с покалечиным поколением. Все как в судах ставропольского края, только флаг тотже, просто поменяли Председателя суда!
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)А до 2003г. в стране никто с наркобизнесом не боролся??? Так вот, когда этот бизнес приобрёл громадные масштабы, его надо было контролировать так, чтобы "посторонние" не проникали, и что бы звучало строго - НАРКОКОНТРОЛЬ! А чтобы получить такую структуру, надо было покалечить очень много людей, исчесляемых поколениями! Я полагаю ,что доступно выразил своё мнение, основанное...дальше не нужно.
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Да уж! Автор письма письма постарался, обрисовал проблему достаточно внятно: и о наших руководителях МВД, принимающих решения не по букве закона, а на свой "вкус и цвет" и о судьях, эти решения утвердивших. У меня таких примеров в практике масса, но общество оказалось совсем не готово воспринимать серьезные вещи - серьезно! Им бы потрепаться о чем-нибудь "высоком", покритиканствовать обо всем и ни о чем, в кого-нибудь грязью лишний раз плеснуть! Поистине мудрые слова - каждый достоин той власти, которой он заслуживает!
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Кристина- это сейчас общество дошло до той грани- что уже никак не способно воспринимать такие страшные вещи- как бессилие перед неправедным судом,беспомощной прокуратурой, наглым коррумпированным ЖКХ и т.д.! Если даже сотрудники правоохранительных органов в званиях не могут защитить себя в суде, отстоять права сослуживцев- то что же говорить о простых гражданах! Конечно- " - каждый достоин той власти, которой он заслуживает!" Но- власть эту призваны защищать люди в погонах- вот к ним (к Вам) и вопросы! Простое население- бесправно- почитайте хотя бы материалы этой газеты!
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)К великому сожалению, в большинстве случаев право силы главенствует над силой права, но это абсолютно не означает, что если Вас кто-то считает "бесправным" с этим нужно мириться, свои права не нужно отстаивать, будь то человек в погонах или обычный гражданин! Положительных примеров, к счастью, тоже предостаточно!
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Кристина- это- лозунги, теория! а - практика в реальности выглядит абсолютно противоположно- почитайте хотя бы здесь -в газете- описание многолетней борьбы за свои права гражданина РФ правозащитника Павла Николаевича Кюльбякова на всех уровнях судебных, надзорных органов. кроме того-.Минздрава РФ- вот тогда и скажете своё мнение! Сразу увидите отличие теории и практики на деле!
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)А отличие теории и практики на приведенном Вами примере говорит само за себя! Поинтересуйтесь у Павла Николаевича воспользовался он "вашими советами" и сложил руки, видя как тяжело дается борьба с судебной и правоохранительной системой или может что-то предпринимает?
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Кристина- а Вы прочитайте материалы- и будете владеть ситуацией- руки он не сложил- и как раз таки борется с ситуацией и системой- которую - на мой взгляд- Вы склонны оправдывать! Проявите инициативу- пообщайтесь с ним- узнайте информацию из первых рук- а потом - посмотрим - что Вы скажете о системе и что посоветуете! Информации по нём в газете много- и - материалы от авторов и- в процессе переписки!
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Да уразумейте же Вы наконец! Система - это не какое-то безликое существо и с ней невозможно бороться! А вот с с отдельными ее представителями, вершащими правосудие от своего имени - очень даже необходимо! Но как, позвольте, по личности судить о всей системе? Повторю для Вас снова - не везде так обстоят дела с судом, как в нашем крае. Возможно, причиной этому чаще субъективные процессы. Ну вот, кто, скажите мне, кто мог предположить, что в наших кавказских республиках, при кумовстве и прочих обстоятельствах, суды приняли объективные решения? Что касается П.Н. - это как раз антипод Ваших измышлений! Человек, как Вы выражаетесь "без погон" и все же борется! Удачи ему и терпения!
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Кристина- к сожалению у Вас преобладает мнение теоретика- как выдержка из учебника по идеологии или теории права. Реальность гораздо серьезнее- для того- чтобы что-то "уразуметь"- надо обладать информацией- прочтите для начала в газете прекрасные по доходчивости материалы о прокуратуре, судебной системе, об органах самоуправления. Так это -описана малая часть того- что творится в этих системах- судебной и т.д. А еще убедительней- прочувствовать все процессы на своем опыте- вот тогда про "розовые очки" Вы и не вспомните! А по поводу " антипода моих измышлений"- Вы вообще не в курсе событий-Вам не стоит и читать- Вы всё равно не сможете осознать происшедшее - для этого нужна зрелость суждений и мышления!
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Все верно, только вот с точностью до наоборот! Как раз Ваши комментарии являются мнением именно "теоретика", оттого в них так и сквозит позицией, что в судах все плохо и все надежды найти там правду обречены! А надежды есть и очень даже неплохие, об этом успешные результаты "практиков" говорят, "теоретику" о них может не всегда быть известно, так как о них в газете не всегда пишут, шире нужно смотреть на мир, и стараться делать что-то, а не банально рассуждать! Что же касается отдельных служителей Фемиды и некоторых личностей в СК, ущемивших права одного из "Практиков" и о "каре", которая за этим последовала, эта история известна прежде всего не из газет, а "Антипод" он именно потому, что "делает" в разы больше чем "рассуждает", что и Вам настоятельно рекомендую!
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Я склонен занять позицию Алины по поводу системы. Так и есть, так что она права. Убедился, как говорится "на своей шкуре"
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)При неспособности или нежелании отстаивать свои законные права, пусть даже перед " прогнившей системой" - лучшая отговорка для человека, опустившего руки - систему не победить!
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Простите теория о чем? В судах все плохо - это теория???? Это горькая правда! Ни отдельные служители Фемиды ущемляют права граждан, а целое сообщество преступных "служителей" Фемиды отнимают у граждан Страны ПРАВДУ И СПРАВЕДЛИВОСТЬ! Рекомендую об,екьивно смотреть на жизнь, а не через призму отдельных, может не юезразлисных Вам людей!
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Уважаемый Василий, если Вам для сведения дать ссылки на решения судов в субъектах нашей необъятной Родины, прямо противоположных решениям ставропольских судов, Вы также будете твердить, что все и везде плохо и в этой и есть та "горькая правда" или потрудитесь вначале ознакомиться с фактами, а потом уже и делать выводы?
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Вместо Василия:-знаем - плавали! Прочитайте центральную прессу- и- потом обсудим- где- агитация и пропаганда, а- где-реальность! а пока мы живем здесь и сейчас,а- не в других субъектах нашей необъятной Родины!!
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Да, именно! Живем здесь и сейчас! Но это совершенно не означает, что голову нужно в песок прятать. Информацией нужно владеть разной, чтобы можно было сравнения делать и на основе их уже к выводам приходить. Вам, похоже, этого не понять! Ну ничего, есть куда стремиться! (Если желание соответствующее имеется)
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Кристина, система не может быть сдесь лживая, а сдесь чуть чуть.! Любая система в поголовно коррупционной обществе - лжтвая! Любым ссылкам и справкам веры НЕТ!
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Василий давно уже голову в песок спрятал и оттуда вещает! Зачем ему ссылки на факты, фактам веры нет! Есть вера сплетням!
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Кристина- не достойно с Вашей стороны оскорблять автора статьи-а вы случаем - не из числа его клиентов- пациентов??
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Позвольте поинтересоваться, в чем конкретно выразилось мое неуважение автору статьи? Или те таблетки, что Вам ошибочно продали в аптеке еще действуют? В таком случае можно оставить мой вопрос без ответа - пойму!
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Вы смотрите за своими таблетками- я обхожусь вообще без них! Искренне Вам сочувствую.
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Мне то думалось, что таблетки виной. Порой они вызывают бредовые состояния. Раз не в них дело - потрудитесь объяснить свое высказывание о проявлении мной неуважения к автору статьи!
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Простите,а что значит- спрятал голову в песок? А факты - это количество наркоманов в стране! Нет веры фактам, которые укрывают масштабы трагедии!!!
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Прятать голову в песок в данном случае означает игнорирование фактов, с которыми Вам ознакомиться претит Ваше невежество. Да, кстати сюда же можно отнести и ярое обсуждение Вами вопросов, лишь отдаленно связанных с темой публикации! Совершенствуйтесь Василий, не останавливайтесь на достигнутом!
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Ваша манера общаться, чем то напоминает базарную женщину, которая не знает как доказать свою правоту, старается наговорить незнакомому человеку неприятные слова. Кристина, мне к сожалению часто доводилось встречаться с такими невежествами, и мне совершенно не обидно, а очень грустно! Невежество - это издержки нашего общества! Вы наверное та КУХАРКА, которая непрочь по управлять страной? Невежество - это отсутствие, полное,хочу подчеркнуть, отсутствие ВОСПИТАНИЯ!
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Признайтесь, Вы для чего здесь находитесь? Что Вас конкретно оскорбляет? То, что Вы не любите получать новую информацию (знания). Или то, что Ваше самомнение рушится, пусть Вам и самому себе в этом трудно пока признаться. Мне обсуждение темы статьи и мнения других лиц кажется полезным, возможно это обсуждение кого-нибудь могло бы натолкнуть на полезную для него идею. Вам же, этого не нужно, Ваша позиция ясна - все плохо и везде все плохо, в любой отрасли, решений только никаких Вы не предлагаете, потому что их у Вас нет! Вот и пишите сплетни разные, которые подслушали возле подъезда у бабушек, постоянно всех во всем обвиняя. Полемики по существу с Вами не получается, вы даже от фактов отмахиваетесь, совершенствоваться тоже не желаете! Что же Вы тут ищете, Вам здесь интересно? Да кстати, одно из значений слова невежество по толковому словарю - отсутствие образованности, знаний. (вежа - знаток с древнерусского). Хотя, к Вам можно применить и иное толкование - грубый неучтивый человек! С уважением!
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Василий!-общение женщины в таком стиле- подчеркивание своей суперобразованности ("все вокруг- невежи"), суперосведомленности, суперзначимости, попытки "вытолкнуть из беседы", неуважение к чужому мнению- это- всего лишь- проявление комплекса неполноценности женщины, не любящей и не уважающей прежде всего себя и создающей такое же отношение к себе! ей невдомёк- что мужчины в абсолютном большинстве своем- немногословны- а - словам предпочитают действия! а она же- требует от Вас поток слов- объявляя что кто- то " спрятал голову в песок". А- ваши комментарии- Василий- интересны и заслуживают внимания! С увжением к Вам-
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Как всегда все верно и все в точку! Аплодисменты, занавес... А вот там - за занавесом, в личной переписке, можете признаваться в Вашей любви к Василию и не засорять этими признаниями обсуждение важных тем!
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Кристина, я очень ЛЮБЛЮ Алину за её ум, за культуру общения, за женственность!!! Все эти качества позволяют обсуждать самые серьёзные темы...обсуждать а не ...Кристина, Вы поняли о чем речь!
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)В Вашем "обсуждении" темы к сожалению не было обсуждения темы! Это очередной Факт! Хорошего Вам настроения!
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)для 02.05.2017 г. в 11:26 Кристина (не проверено)-Попробуйте, Кристина, еще раз прочитать основную статью и предложить что- либо конструктивное , либо- высказать свое мнение, никого не цитируя.Кроме того- напомню -заглядывать за занавес не совсем прилично- тем более- что это не соответствует теме, поднятой в статье!
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Так и не нужно этот "занавес" прилюдно поднимать! Насколько мне стало понятно, тема статьи заключается самоуправстве некоторых должностных лиц в системе МВД по отношению к Указу Президента ( № 156), Федеральному закону ( № 305) и узаконивших это самоуправство отдельных, подчеркну - отдельных представителей Фемиды! Но никак не в захлебнувшейся в наркотиках стране и необходимости возродить вытрезвители!
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Помилуйте, что же Вы пишете? Мне, что на каждую Вашу фразу нужно реагировать? Зачем Вы читателей дезинформируете? Василий, хоть он и невежа, он еще не "все вокруг"!, а только Василий, ну может, плюс его единомышленница Алина! А действовать Василий как раз-таки не привык, ему бы только критиканством заниматься - все его действие! На это уже было обращено мое внимание! Повторюсь, "прятание головы в песке" - это прежде всего нежелание Василия опираться в диалоге на факты и из беседы его никто, кроме него самого "не выталкивает". Так как тема обсуждаемой статьи заключается несколько в другом. Впрочем и об этом уже сказано было. Читайте внимательней реплики оппонентов! Снова было... Не знаю, что и делать, как Вам более доступно объяснить свою позицию, если Вы игнорируете вникнуть в суть?
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Алина, благодарю!
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Горько осознавать, что ответственных сотрудников с такой лёгкостью можно отстранить от работы по совершенно необоснованным причинам, ещё куда страшнее представить, к чему в итоге придёт наше общество, если занимаемые должности будут лишь у тех лиц, которые в том или ином смысле выгодны вышестоящим органам. Очень страшно осознавать, что риск столкнуться с наркоманом на улице возрастает, и никто в этом случае вам не поможет, потому что никто с этим не борется.. А если неблагополучная встреча произойдёт не с вами, а с вашим ребёнком?
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Ольга К, ругаться не надо, то о чем ВЫ пишите, уже давно произошло! Бояться надо, что бы ребёнок не столкнулся, а не попал в сети наркоманов и наркобизнеса!
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Меня возмущает отсутствие официальной позиции Президента России на то , что сотворила МВД с переводом. Президент в момент упразднения заявил , что волноваться не стоит , сокращения не будет. по указу на бумаге - да , а фаьически взяли и выкинули тысячи сотрудников, до уровня которых многим сотрудникам МВД пахать и пахать. Это я ответственно могу заявить , как сотрудник прослуживший до службы в органах наркоконтроля 10 лет в системе МВД. Я при переходе в наркоконтроль был убежден , что МВД не должна существовать в том виде , в котором оно было. То , что в росгвардию передали часть функций хорошо. И туда перевестись было несложно из МВД. но то , что сделало МВД с переводом сотрудников наркоконтроля не иначе как вредительством и причинением ущерба интересам государства назвать невозможно
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Родион, Президент падет как и Вы, так что Ваши старания не принимаются, Вы друг друга стоите!
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Это мнение авторитетного "комментатора"! Не то, что там, какой-то заслуженный юрист решил свою точку зрения озвучить!
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Что-то Вы- Кристина-развеселились! Правильно! а то- восстановят автора статьи на работе- опять будете под контролем находиться!
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Похоже, что Вам в аптеке ошибочно не тот товар был продан! Читайте внимательно надписи на упаковке и аннотации перед употреблением!
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)А Вы- Кристина- опять в другом измерении? я аптеками не пользуюсь.
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Жаль, что не пользуетесь аптеками! Ошибка провизора хоть как-то оправдывала Ваше стремление отстраниться от темы обсуждения!
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Спасибо редакции, что взялись за такую непростую тему, которая игнорируется федеральными СМИ. Должности и имущество мвд с удовольствием получило. А Людей повыбрасывали на улицу даже не объяснив причин.и все нормально.
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Радует и обнадеживает еще и то обстоятельство, что "Открытую" не только мы с Вами читаем, но и "Кремль" почитывает! Может сделают какие-нибудь выводы о качестве реализации в жизни издаваемых кремлевских Указов?!
- ответить
Постоянная ссылка (Permalink)Добавить комментарий