Судить прозрачно – значит справедливо

Наиболее громкие судебные процессы последних месяцев, рассмотренные Арбитражным судом края

На прошлой неделе председатель краевого арбитражного суда Александр Кичко встретился с журналистами. Такие встречи с акулами пера он традиционно проводит каждый квартал на протяжении уже полутора лет – и нынешний брифинг оказался, пожалуй, самым обстоятельным и откровенным.

По словам Кичко, за прошлый год краевой арбитраж рассмот-рел почти 22 тысячи дел. Понятно, что это самая внушительная цифра среди всех регионов, вошедших в Северо-Кавказский федеральный округ. Например, в Ингушетии за год было рассмотрено около 1200 дел, в Карачаево-Черкесии – 1,7 тысячи, в Дагестане – 2,6 тысячи, в Кабардино-Балкарии – более 3 тысяч.
И такой «отрыв» не объяснишь только разницей в количестве жителей. Первопричина в разном уровне экономического развития регионов, ведь очевидно: чем живее экономика, тем больше судебных споров. 
Кстати, Ставрополье разительно отличается от соседей не только по количественным, но и по качественным показателям судопроизводства: так, если в крае большая часть дел касается споров между юрлицами (гражданских правоотношений), то в республиках – споров бизнеса и власти (административных правоотношений).
Как рассказал Кичко, продолжает аукаться в крае экономический кризис. Так, до сих пор очень велико число банкротств. В прошлом году суд рассмотрел 742 заявления о банкротстве, да и за первую половину нынешнего года их уже больше трехсот.
На разных стадиях сейчас дела по банкротству таких крупных предприятий, как «Рокадовские минеральные воды», Ипатовский мясоптицекомбинат, колхоз «Изобильненский» (станица  Новотроицкая), «Ставропольский консервный завод», Южная территориальная энергетическая компания (Невинномысск), Ставропольский НИИ гидротехники и мелиорации (СтавНИИГИМ) и другие.
Кичко подробно рассказал журналистам про самые интересные из «банкротных» дел. Пожалуй, самое пристальное внимание общественности сегодня приковано к Ставропольскому троллейбусному предприятию, которое за последние пару лет банкротят уже второй раз – сначала как МУП, а теперь как муниципальное ОАО.
Факт остается фактом: муниципалитет явно не может решить проблемы троллейбусов, ведь нынче предприятие снова погрязло в долгах: только в бюджет ему предстоит выплатить почти 9 млн. рублей. Впрочем, по словам Кичко, даже повторное банкротство предприятия вовсе не означает, что в городе исчезнут троллейбусы, а линии электропередач порежут на металлолом. Просто придет новая управленческая команда, которая, возможно, вытянет троллейбусный парк из болота.  Хотелось бы верить...
Не менее громкой оказалась история георгиевского арматурного завода «Арзил» (входит в бизнес-империю МАИР). Два года назад завод под залог оборудования взял в Сбербанке кредит на 2,25 млрд. рублей, а рассчитываться по нему не стал – эти деньги «растворились» среди других предприятий холдинга. 
По мнению Кичко, история с «Арзилом» обнажила очень серьезный пробел в законодательстве о банкротстве. Сегодня действует такая норма: даже если предприятие входит в холдинг (группу компаний одного собственника), то рассчитываться по его долгам другие компании холдинга не обязаны. Вроде логично: пусть уж лучше пациенту ампутируют ногу, чем дадут ему умереть. Зато для нечистых на руку бизнесменов – простор для махинаций почти безграничный. 
Инициировали процедуру банкротства «Арзила» мелкие кредиторы (причем со всех уголков страны – от Москвы до Чебоксар). А вот крупнейший займодавец – Сбербанк – с подобным иском не спешит, надеясь получить хоть какую-то копеечку с еще работающего предприятия. 
Еще одно резонансное дело касается банкротства компании «Северо-Кавказский агрохим» (занимается оптовыми поставками удобрений), где судебным решением от 22 июня открыто конкурсное производство. Учитывая, что «Агрохим» тесно работал и с западными контрагентами, его банкротство – серьезный удар по инвестиционному имиджу. 
Обстоятельно осветил председатель и другие интересные судебные дела. Так, еще в мае краевое Минимущество обратилось с иском к «Российским железным дорогам»: чиновники требовали, чтобы транспортники за свой счет отремонтировали видеокамеры в электричках (они были переданы Минераловодской железной дороге в безвозмездное пользование еще пять лет назад). Однако иск по подсудности был перенаправлен в Арбитражный суд Москвы.
Громким было решение по строительству пяти кафешек в Комсомольском парке Пятигорска. Что бывает крайне редко, главным борцом с точечной застройкой выступила именно мэрия: в итоге арбитражные суды всех инстанций встали на ее сторону, обязав снести фундаменты будущих забегаловок. Ну а сейчас в арбитраже рассматривается еще один иск мэрии – по возврату в муниципальную собственность земель парка площадью 5,2 гектара (тех самых, где должны были вырасти кафешки).
Прямо противоположная ситуация в соседнем Кисловодске, где застройщикам  противостоит владелец Курортного парка (федеральный медицинский центр Минздрава РФ). Администрация парка требовала снести кафешку «Чайный домик», но в итоге краевая Фемида рассудила, что строение возведено законно. Кроме того, в суде сейчас рассматривается еще несколько подобных исков по сносу строений на территории парка.
Отличился и Ставрополь, где уже третий год тянется судебная эпопея, связанная с продажей территории Пионерского пруда (предприниматель Рафаил Манафов за бесценок купил здесь 1,3 гектара земли). 
Александр Кичко рассказал, что краевой арбитражный суд полностью встал на сторону горожан, признав продажу незаконной, подтвердила это решение и апелляционная инстанция в Ессентуках. Однако кассационный суд вернул дело на повторное рассмотрение: нужно-де выяснить, Пионерский пруд – это реальный водоем или просто поэтичное название зеленого уголка. 
А вот в Минеральных Водах мэрия воюет с рекламной компанией «Гранит-КМВ» по поводу сноса 123 рекламных щитов, в том числе расположенных вдоль федеральной трассы «Кавказ» («Открытая» подробно писала про эту историю, см.: «Заглотить живьем», №38 от 23 сентября 2009 г., «Охота за чужой собственностью», №22 от 9 июня с.г.). Сейчас многочисленные иски рекламщиков находятся в арбитражном суде на разных стадиях рассмотрения. 
Или еще одно нестандартное дело. Концерн «Энергомера» (который, как известно, производит микроэлектронику) судится с краевыми таможенниками, которые пытаются диктовать бизнесменам экспортные цены на их товары. По словам Кичко, подобный спор, как ни странно, это показатель здоровья краевой экономики, ибо он демонстрирует растущий экспортный потенциал Ставрополья.
Также Александр Кичко подробно коснулся реформы арбитражных судов. Не секрет, что сегодня они перегружены копеечными исками, которые лишь отнимают время и нервы у судей. Панацея от подобной «мелочности» – это повышение правовой культуры бизнесменов плюс эволюция законодательной базы. 
Во-первых, скоро в судах появятся специальные посредники (медиаторы), которые будут мирить спорящие стороны (причем медиаторы будут членами саморегулируемых организаций, не подчиняющихся только государству). Совсем недавно президент внес в Госдуму проект соответствующего закона. 
Во-вторых, Высший арбитражный суд (ВАС) намерен расширить возможности для применения упрощенного порядка арбитражного судопроизводства (он касается споров с «ценой» менее 100 тысяч рублей). 
При «упрощенке» сроки рассмотрения дела сокращаются до месяца, а на самих заседаниях не нужно присутствие сторон (достаточно представить судье основные документы по спору). Такой порядок, впрочем, уже давно закреплен 29-й главой Арбитражного процессуального кодекса, но на деле применяется нечасто.  
По словам Кичко, еще одно направление реформы – создание в арбитражной системе специализированных судов по конкретным категориям споров. Так, на прошлой неделе президент поручил подготовить законопроект по созданию Патентного суда (он займется спорами о нарушениях прав на интеллектуальную собственность). Разместить его планируется в строящемся наукограде Сколково в Подмосковье.
Всерьез прибавит работы судьям новый закон «О бан-кротстве физлиц», который будет скоро принят Госдумой РФ. Кичко заверил, что в краевом арбитражном суде появится отдельный судебный состав для рассмотрения таких споров. Разместится он в новом здании (еще в конце мая постановлением правительства края суду было передано заброшенное здание детской поликлиники на улице Пржевальского). 
И напоследок Александр Кичко с особой гордостью рассказал журналистам вот о чем. Федеральный интернет-портал «Право.ru» регулярно публикует «Рейтинг судов по степени открытости представленной информации». И по итогам июня сайт Арбитражного суда Ставропольского края (www.stavropol.arbitr.ru) вошел в десятку лучших по стране (кстати, мы обогнали суды всех регионов Юга России).

Антон ЧАБЛИН