Сытые и голодные

По уровню бюджетной обеспеченности Ставрополье находится на предпоследнем месте в России

Журнал «Финанс» опубликовал рейтинг бюджетной обеспеченности российских регионов, которые ранжировались по размерам расходов бюджета на душу населения в 2008 году. В среднем на одного россиянина приходится 32 тысячи казенных «целковых».
Первое место в табели заняла Чукотка, где на каждого гражданина приходится 236 тысяч госрасходов – естественно, во многом это заслуга губернатора-олигарха Романа Абрамовича, который вкачивает в регион с крохотным населением (всего-то 50 тысяч человек) гигантские средства из личной «копилки». В числе лидеров также по праву оказались две российские столицы – Москва (112 тысяч рублей на нос) и Санкт-Петербург (75 тысяч), нефтеносные Ямало-Ненецкий автономный округ (107 тысяч), Ханты-Мансийский округ (87 тысяч), Тюменская область (77 тысяч).
Ставрополье среди всех российских регионов заняло позорное предпоследнее место. В нашем крае на каждого жителя приходится 15 тысяч бюджетных рублей в год (да и то из этих денег 3,5 тысячи рублей дотируются Москвой). Меньше – только в Ульяновской области (смехотворные 13 тысяч). В реальности же ставропольцы получают от государства еще меньше – живущие и работающие в крае нелегальные мигранты (по скромным оценкам, их не менее 100 тысяч) также потребляют часть бюджетных услуг.
Впрочем, даже этот минимальный уровень госрасходов на Ставрополье во многом обеспечивается не собственными силами, а за счет «вливаний» из федеральной казны. Так, в 2008 году Москва выделит краю около 10 млрд. рублей (на 15% больше, чем в прошлом году) – а это почти четверть доходов всего краевого бюджета.
Конечно, нельзя надеяться исключительно на «барина» – нужно и самим работать. Причем работать, как однажды выразился сам губернатор Черногоров, «как рабы на галерах»: чтобы уровень бюджетных расходов на одного ставропольца вырос хотя бы на 150 рублей, правительству придется собрать «лишние» 300-400 миллионов налогов. Но, судя по всему, работать краевое правительство не хочет – еще два года назад по уровню бюджетной обеспеченности Ставрополье было на 45-м месте в России, год назад - на 53-м, ну а нынче так и вовсе плетется в хвосте всей страны.
Граждане, конечно, могут и не надеяться на бюджетные блага, а зарабатывать сами. Но и тут на Ставрополье – провал. Среднестатистический ставрополец в месяц зарабатывает около 9 тысяч рублей, а по России эта цифра вплотную приблизилась к 20 тысячам. А вот более показательное сравнение. Если поделить стоимость всей продукции и услуг, произведенных в прошлом году в крае (валовый региональный продукт – ВРП), на число ставропольцев, то на каждого придется около 70 тысяч рублей. А в целом по России эта цифра составляет 232 тысячи рублей. Как говорится, почувствуйте разницу.

Антон ЧАБЛИН

Мнение эксперта

Игорь НИКОЛАЕВ, директор департамента стратегического анализа компании ФБК (Москва), профессор Высшей школы экономики:
– Конечно, Россия с большой натяжной может претендовать на закрепленный в Конституции статус «социального государства». Но в отдельных регионах ситуация и вовсе критическая – как, например, в Ставропольском крае. Во-первых, здесь не только низок уровень госрасходов (которые должны направляться прежде всего в социально-культурную сферу и на социальные выплаты населению). Во-вторых, тут очень невысокая эффективность «частного» сектора экономики, о чем свидетельствуют низкие показатели подушевого ВРП и реальных доходов граждан.
 

К сведению

В рейтинге стран с самыми большими расходами бюджета на душу населения Россия заняла 73-е место и расположилась между Маврикием и ЮАР. Впрочем, наши результаты в $2,5 тысячи долларов на человека лучше, чем на Украине и в Грузии. Первую тройку в рейтинге составили Люксембург, Катар и Бруней – там на каждого гражданина государство тратит в год, соответственно, 35, 27 и 24 тысячи долларов. Америка расположились только в четвертом десятке. Ну а последнее место в списке занял Афганистан с расходами в 70 долларов на душу населения в год.