Поиск на сайте

 

 

Что принесёт нам 2018 год

«Открытая» по давней традиции начинает каждый новый год с обзора законодательных изменений, которые вступили в силу с первого января.
На сей раз большинство из них со знаком «минус» для простого жителя Ставрополья. Но это и понятно, ведь на дворе тяжелейший экономический кризис.
 

Об уровне жизни

Прожиточный минимум в 2016 году правительством Ставрополья установлен для пенсионеров в 8135 рублей, для детей – в 7805 рублей.

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) составит 9489 рублей в месяц, в сравнении с прошлым годом он вырос на 1689 рублей. На повышение зарплат бюджетникам до минимального уровня из краевого бюджета направят дополнительно 867 млн. рублей.

Также правительство края утвердило новую потребительскую корзину на ближайшие пять лет. Это, в частности, 14 кило рыбы в год, 24 кило конфет и кондитерских изделий, 59 кило мяса, 60 кило фруктов, 75 кило картошки, 122 кило овощей, 257 литров молока.

Тарифы растут всё быстрее

Стоимость проезда в поездах (плацкарт и общие вагоны) пока останется прежней. Зато проезд в электричках на Ставрополье подорожал на 4%: за один километр пути теперь придется заплатить 2 рубля 76 копеек (в прошлом году – 2 рубля 65 копеек).

Повышать тарифы на жилищно-коммунальные услуги с первого января не будут. Вырастут они лишь с первого июля: причем, установлено, что размер вносимой гражданами квартплаты не может вырасти на Ставрополье больше чем на 3,5%.

ФАС установила минимальный и максимальный уровни тарифов на электроэнергию для Ставропольского края: с первого января они составят от 431 до 433 копеек за киловатт-час, а с первого июля – от 448 до 454 копеек за киловатт-час.

Кто в крае отвечает за мусор?

С первого января начала работу новая краевая программа по обращению с коммунальными отходами. Правда, до сих пор не урегулирован вопрос с выбором регионального оператора и тарифами на сбор и утилизацию мусора.

Единственным оператором в крае в северо-западной зоне края (Апанасенковский, Грачевский, Изобильненский, Ипатовский, Кочубеевский, Красногвардейский, Новоалександровский, Петровский, Труновский, Туркменский, Шпаковский районы, а также Ставрополь и Невинномысск – всего около 1 млн. жителей) выбрано ООО «Эко-Сити», а все остальные действующие операторы по вывозу ТКО должны прекратить работу.

Краевое УФАС объявило, что намерено проверить законность отбора регионального оператора. А незадолго до Нового года Октябрьский районный суд принял решение о запрете работы полигона по переработке ТКО в селе Нижнерусском, принадлежащего «Эко-сити» (второй полигон этой компании, под Светлоградом, продолжает работу).

Так что, похоже, несмотря на изменение законодательства, схема сбора мусора пока остается прежней.

Карту Ставрополья перекроили

С первого января окончательно прекратили существование девять муниципальных районов края – Благодарненский, Георгиевский, Изобильненский, Ипатовский, Кировский, Нефтекумский, Новоалександровский, Петровский и Советский. Вместо них созданы городские округа.

Ликвидированы органы власти районного и сельского уровня: местные администрации, депутатские советы и контрольно-счетные палаты. Выборы в новые горсоветы состоялись еще в сентябре, и везде победу одержала «Единая Россия»: похоже, что главной задачей реформы было именно продление «вертикали власти» до каждого села.

Во всех девяти городских округах депутаты избрали глав – ими остались ранее действовавшие главы районных администраций. Сохранили посты и другие районные чиновники: например, бывший глава Кировского района Сергей Винников стал председателем гордумы, такой же кульбит проделали Павел Лиманов в Нефтекумском районе и Вячеслав Лагунов в Светлограде.

Отдыхай… и плати!

С первого января в Ставропольском крае (а также еще в трех регионах – Крыму, Краснодарском и Алтайском краях) с туристов начнут взимать курортный сбор. Причем именно власти Ставрополья выбрали самый высокий из возможных тарифов: по 50 рублей с одного отдыхающего в городах-курортах (Пятигорске, Ессентуках, Кисловодске, Железноводске) за каждую ночевку в гостинице, санатории или апартаментах.

Правительство края надеется, что за ближайшие пять лет с помощью курортного сбора удастся получить в бюджет дополнительно почти 1,2 млрд. рублей. В том числе 182 миллиона – в нынешнем году, 255 миллионов – в 2019 году и 270 миллионов – в 2020 году.

Представители курортной отрасли уверены, что поступления в бюджет Ставрополья от нового сбора могут оказаться намного скромнее прогнозов краевого правительства. Скажем, в Краснодарском крае (где сбор установили в размере 10 рублей в сутки) обещают собрать в нынешнем году 270 млн. рублей.

Деньги поступят в Фонд развития курортной инфраструктуры  края (он будет пополняться  также за счет добровольных пожертвований), а средства потратят только на строительство, содержание, реконструкцию, благоустройство и ремонт курортной инфраструктуры. О том, на какие конкретно объекты были направлены средства из фонда, общественность узнает лишь в будущем апреле.

Выросли зарплаты и пенсии

С первого января 9 работников бюджетной сферы повышаются должностные оклады на 4% (это первое повышение с октября 2013 года). Зарплаты всех бюджетников будут поступать на платежные карты «Мир» (работники госсектора смогут одновременно пользоваться несколькими картами, привязав их к своему зарплатному счету).

Вырастут на 3,7% страховые пенсии неработающих пенсионеров: в 2018 году средний размер пенсий увеличат до 14,3 тысячи рублей, в 2019 году – до 14,9 тысячи рублей, а в 2020 году – до 15,4 тысячи рублей.

Работающим пенсионерам перерасчет сделают только в августе: прибавка будет зависеть от величины официальной зарплаты и не превысит 240 рублей в месяц.

Увеличиваются социальные пенсии: инвалиды с детства I группы и дети-инвалиды будут получать 12 тысяч 82 рубля в месяц, а инвалиды III группы – 4279 рубля. Появится новый вид пенсии – для брошенных и оставленных детей (10 тысяч 68 рублей в месяц).

Социальные выплаты – без изменений

Размеры большинства социальных выплат остаются прежними. Скажем, материнский (семейный) капитал – 453 тысяч 26 рублей, величины пособия по безработице – 850 рублей (минимальная) и 4900 рублей (максимальная).

Зато изменились коэффициенты для индексации выплат по больничному, в связи с декретным отпусков и пенсионных страховых выплат.

Кроме того, возобновляется индексация социальных выплат, приостановленная с апреля 2015 года, лицам, подвергшимся воздействию радиации, Героям СССР и России, Героям Труда, полным кавалерам ордена Славы, ветеранам, инвалидам, страховых выплат сотрудникам полиции, компенсаций на погребение

Правительство России расширило перечень «Жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения»: с первого января в него вошли еще 68 наименований. 22 лекарства применяют для противораковой терапии (в том числе обезболивающие), также в списке теперь есть дорогостоящие лекарства для лечения гемофилии, болезни Гоше и рассеянного склероза.

«Социалку» оцифруют

С первого января должна заработать «Единая государственная информационная система социального обеспечения» (ЕГИССО). В ней будут содержаться все сведения о социальном обеспечении, мерах социальной поддержки, гарантиях, выплатах и компенсациях, предоставляемых гражданам.

Разрабатывает систему Пенсионный фонд России, который уже запустил мобильное приложение и единый портал, на котором каждый гражданин может завести «Личный кабинет». В этом кабинете можно получать сведения не только о реально получаемых мерах соцзащиты, но также и о видах социальной помощи, на которые человек имеет право.

Со временем в систему будут введены сведения от всех федеральных и региональных ведомств, на Ставрополье эта работа поручена вице-премьеру краевого правительства Ирине Кувалдиной.

«Малыш», а ну-ка выворачивай карманы!

Впервые за три года вырастет ставка ЕНВД (единый налог на вмененный доход) – сразу на 3,9%. Это один из основных налоговых режимов у малого бизнеса: налог  рассчитывается, исходя из размера предприятия, вида деятельности, площади помещений и других факторов.

По этому режиму на Ставрополье работает чуть больше 40 тысяч юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В бюджет края в прошлом году они принесли около 1,6 млрд. рублей.

Очевидно, что повышение ставки налога приведет к сокращению собираемости ЕНВД, ведь многие предприниматели захотят уйти «в тень». А ведь за 11 месяцев 2017 года на Ставрополье уже прекратили деятельность 10,6 тысячи индивидуальных предпринимателей.

Изменения коснулись и порядка сбора страховых взносов для индивидуальных предпринимателей: они теперь не зависят от минимального размера оплаты труда (МРОТ).

ИП платят фиксированные платежи, которые будет индексироваться каждый год: с первого января взнос составляет 32,4 тысячи рублей (в том числе 26,5 тысячи на пенсионное страхование и 5,8 тысячи на медицинское страхование).

Налоговый вычет получить проще

Для граждан упрощается порядок получения налоговых льгот по транспортному, земельному налогу и налогу на имущество (в том числе в виде освобождения от уплаты налога, уменьшения налоговой базы на не облагаемую налогом сумму, а также дополнительных налоговых вычетов).

Теперь гражданам не нужно передавать налоговикам бумаги, подтверждающие право на получение льгот. Чтобы воспользоваться своим правом, нужно просто заполнить заявление (в том числе через «Личный кабинет налогоплательщика» на портале ФНС), указав реквизиты правоустанавливающего документа.

Все необходимые документы сотрудники налоговой службы обязаны отыскать и проверить сами.

Нотариусам также запретили требовать от заявителя представление сведений, которые можно получить самостоятельно в электронной форме (в том числе из государственных реестров). Хочется верить, что стоимость нотариальных услуг теперь снизится.

МФЦ больше не «привязаны» к вашему адресу

Получить госуслуги теперь можно в любом МФЦ по всей России вне зависимости от места жительства. Перечень таких услуг определяется Минэкономразвития РФ, которое включило в список 86 операций (среди них самые популярные – получение паспорта и загранпаспорта, регистрация автомобиля, выдача водительских удостоверений, регистрация граждан).

Предприниматели могут уведомить о начале осуществления отдельных видов деятельности (бытовые услуги, пошив одежды и обуви, услуги фотографии и другие) в любом МФЦ или федеральном органе, независимо от места осуществления деятельности.

В Ставропольском крае на интернет-портале «Госуслуги» зарегистрировано 1,3 млн. жителей – или 56% потенциальных получателей услуг. За прошлый год они заказали на портале почти полмиллиона услуг – это в пять раз больше, чем было в 2016 году. Причем если гражданин получает услугу в электронном виде, то госпошлину он заплатит со скидкой в 30%.

Интернет оказался под колпаком

Все Интернет-мессенджеры (Viber, Telegram, WhatsApp) теперь обязаны идентифицировать своих пользователей с помощью номера телефона. Чтобы получить паспортные данные абонентов, владельцы мессенджеров обязаны заключить договоры с операторами связи, у которых есть эта информация.

Мессенджеры также обязаны организовывать массовые рассылки по требованию органов госвласти (например, МВД или МЧС) и предоставлять пользователям возможность ограничивать прием сообщений от нежелательных контактов.

Также по решению суда отдельным гражданам (например, уличенным в экстремизме) могут запретить пользоваться мессенджерами.

Сотовые операторы обязаны перепроверять паспортные данные абонента, полученные ими при заключении договора: сделать это можно будет через квалифицированную электронную подпись, через «Единую систему идентификации и аутентификации» (ЕСИА) и портал госуслуг.

Ужесточена борьба с анонимными SIM-картами, которыми все еще бойко торгуют с рук на вокзалах и рынках. С первого января штрафы для продавцов «запретными» одноразовыми картами многократно выросли.

Под запретом – спамеры и оппозиция

Операторов связи отныне обязали передавать достоверную информацию о номере абонента, инициирующего вызов либо отправляющего SMS. Проще говоря, любые анонимные звонки и сообщения оказались вне закона!

Для нарушителей закона предусмотрен внушительный штраф – до 500 тысяч рублей.

По задумке депутатов Госдумы, таким образом удастся бороться с мобильными мошенниками, распространителями спама, а также с недобросовестными коллекторами (они зачастую запугивают должников банков с помощью анонимных SMS).

Но очевидно, что авторы законопроекта преследовали и политические цели: зачастую именно со «скрытых» номеров шла массовая рассылка призывов к несанкционированным акциям протеста.

Телемедицина – легализована

Врачи получили возможность консультировать пациентов (либо их законных представителей) с помощью видеосвязи или смартфона. Причем речь идет только о наблюдении за состоянием здоровья и корректировке лечения: диагноз и первичный курс лечения должны быть определены и назначены исключительно на очном приеме у врача.

Чтобы получить консультацию, пациенты должны авторизоваться в системе с помощью электронной подписи или официального портала «Госуслуги».

Врачи смогут выписывать электронные рецепты на некоторые лекарства (с будущего года, как ожидается, в этот список войдут наркотические и психотропные средства). Рецепт должен быть подписан с использованием двух усиленных квалифицированных электронных подписей – одна принадлежит лечащему врачу или фельдшеру (акушерке), а вторая – медицинской организации.

С первого января дистанционно можно получать полис обязательного медицинского страхования в электронном виде. Он представляет собой пластиковую карту, которая содержит ту же самую информацию, что и бумажный вариант медполиса. Но карту удобнее носить с собой и гораздо сложнее повредить. На полис нанесены личная подпись и фотография владельца, что делает невозможным его использование посторонними.

Власть в заботах о демографии

С первого января в регионах России запустили госпрограмму специальной ипотеки для семей, где в 2018 году родится второй или третий ребенок. Такие семьи смогут рассчитывать на рефинансирование ставки более 6% (то есть из 10% ипотечного кредита государство возместит 4%). Эта мера сможет охватить в стране свыше 500 тысяч молодых семей за пять лет.

Вступает в силу закон, предполагающий дополнительные ежемесячные выплаты семьям за рождение первенца. Пособие предназначено для семей, в которых подушевой доход меньше, чем полтора прожиточных минимума в регионе.

На Ставрополье на пособие могут рассчитывать семьи, у которых доход в месяц менее 24,4 тысячи рублей (для сравнения: в Москве – 84 тысячи). По вопросам назначения пособий жителям края нужно обращаться в органы труда и соцзащиты по месту жительства либо в МФЦ.

У страховщиков – новая забота

Увеличивается «период охлаждения», в течение которого можно отказаться от навязанной или ненужной страховки, – с 5 рабочих до 14 календарных дней. Это правило распространяется почти на все виды добровольного страхования физических лиц: страхование жизни, имущества, транспортных средств, медицинское страхование.

«Период охлаждения» также действует для возврата страховой премии, уплаченной при заключении договора потребительского кредитования с оформлением страховки.

Изменяется и внешний вид полиса ОСАГО. Теперь на него обязательно должен быть нанесен двухмерный QR-код, который позволяет получить прямой доступ к личным данным застрахованного: серия, номер и дата выдачи полиса, даты начала и окончания периода использования автомобиля, его марка, модель, идентификационный номер и государственный регистрационный знак.

Все данные о дорожно-транспортных происшествиях, полученные c использованием системы «Глонасс», должны передаваться в автоматизированную информационную систему ОСАГО.

В три раза (с 500 до 1500 рублей) увеличиваются штрафы за тонировку авто. А в случае повторного нарушения водителя обяжут заплатить уже пять тысяч рублей. Нарушением считается тонировка лобового стекла со световым пропусканием до 75% включительно и боковых стекол – до 70%.

Экономия тепла – превыше всего!

Вводятся новые требования энергетической эффективности для административных, общественных зданий и многоквартирных домов. В них теперь в обязательном порядке должны быть автоматические регуляторы: температура отопления, вентиляции и горячей воды будет поддерживаться на заданном уровне в зависимости от изменения температуры наружного воздуха.

В местах общего пользования в новых зданиях (в подвалах, на лестницах, в парадных) необходимо использовать источники со светоотдачей не менее 95 люмен на ватт, а также устройства автоматического управления светом. Такие же требования распространяются на помещения административных и общественных зданий.

Важно, что внедрять определенные Минстроем России требования застройщики обязаны не только при строительстве новых зданий, а также при реконструкции или капремонте инженерных систем в старых домах.

Хакеров посадят под замок

Правительство России ужесточило ответственность за хакерские атаки на информационную инфраструктуру страны. Она включает в себя информационные системы и каналы связи органов госвласти, здравоохранения, науки, транспорта, энергетики, финансового рынка…

Меры, которые позволяют обеспечивать безопасность информационной инфраструктуры, отныне составляют государственную тайну. Хакеры, которые покушаются на нее, ответят в соответствие с Уголовным кодексом: им грозит до 10 лет лишения свободы, а также штраф в размере до 1 млн. рублей.

Реестр злостных коррупционеров

Появится общедоступный госреестр сведений о коррупционерах, уволенных с государственной службы в связи с утратой доверия. В этом реестре будут содержаться персональные сведения (за исключением тех, что составляют государственную тайну). Правда, эти сведения будут храниться почему-то всего пять лет.

Напомним, что в Ставропольском крае за последние годы в связи с утратой доверия были уволены министр образования Василий Лямин, министр строительства Игорь Васильев и его заместитель Андрей Лазуткин, заведующая женской консультации Петровской ЦРБ Евгения Сухотько…

«Стоп» паленому алкоголю!

Запрещается производство и оборот слабоалкогольных (с содержанием этилового спирта менее 15%) тонизирующих напитков типа «Ягуара» и «Страйка». Исключение – производство в целях экспорта продукции за пределы России.

Также теперь запрещено перевозить по территории страны немаркированную алкогольную продукцию объемом более 10 литров на человека. Нарушители заплатят штраф в размере от 3 до 5 тысяч рублей с конфискацией продукции.

Производство алкогольной продукции отныне вправе осуществлять только те организации, которые имеют в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде (срок которой более года) производственные и складские помещения.

О туристах позаботится компьютер

В России внедряются электронная турпутевка: чтобы ее оформить, не нужно ехать в офис фирмы, достаточно лишь направить электронную заявку на сайт туроператора.

Будет запущена также система «Электронная путевка», в которую туроператоры в обязательном порядке будут вносить данные о бронировании и оплате туров. С помощью номера электронной путевки туристы в этой системе смогут в онлайн-режиме отслеживать статус своего тура (например, поступили ли от турагента деньги туроператору).

В случае невыполнения турфирмой своих обязательств, обманутый турист должен обращаться в Фонд персональной ответственности туроператоров, созданный при ассоциации «Турпомощь» (нужно обязательно предоставить квитанцию об оплате  электронной путевки).

Пора «застолбить» свою землю

Вступил в силу запрет на любые виды сделок с земельными участками, которые не имеют официальных границ. Владельцы по-прежнему смогут землей пользоваться, а вот права распорядиться ею (продать, подарить, передать по наследству и даже сдать в аренду) у них больше не будет.

При банкротстве компаний-застройщиков перестают применяться процедуры наблюдения и финансового оздоровления. По отношению к ним будут применяться только процедуры внешнего наблюдения и конкурсного производства. Это позволит сократить сроки банкротства, а значит, – покупатели квартир быстрее вернут свои деньги.

Средства на завершение незавершенного строительства многоквартирных домов (включая выделение средств застройщику, проходящему процедуру банкротства) будет выделять публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», которая заработала в 2018 году.

Закон также требует, чтобы размер собственного капитала компании, возводящей жилые дома, составлял не менее 10% от стоимости проекта, а в штате организации-застройщика не числились сотрудники с неснятой судимостью по экономическим статьям.

Большая налоговая амнистия

Она подразумевает прощение долгов граждан, которые накопились по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество (квартиры, дома) на 1 января 2015 года.

Простят и долги индивидуальных предпринимателей по большинству налогов (также накопленные до 2015 года), а также долги по страховым взносам на 1 января 2017 года тех ИП, которые фактически никакой деятельности не вели.

Кроме того, долги физических и юридических лиц, признанных судом банкротом и освобожденные от исполнения требований кредиторов, признаются безнадежными (то есть нереальными ко взысканию). Это позитивно отразится на кредитной истории.

Ужесточатся и требования к работе коллекторов, которым банки и микрофинансовые организации зачастую передают неполную или искаженную информацию о должниках (кредитные досье). Из-за этого нередко происходят недоразумения – например, когда коллекторы пытаются выйти на связь с тезкой должника, который не имеет никакого отношения к просроченному кредиту.

Продукты отследят «от поля до прилавка»

С 1 января ветеринарные сопроводительные документы будут оформляться только в электронном виде с использованием новой федеральной системы «Меркурий», разработчиком и оператором которой является Россельхознадзор. Бумажных бланков больше не будет!

При поступлении продукции в магазины, столовые, дошкольные и образовательные учреждения на нее будет оформлен официальный электронный сопроводительный документ.

Главная задача новой системы – контроль продуктов «от поля до прилавка». Ожидается, что такая система позволит полностью защитить потребителя от некачественной и небезопасной пищевой продукции.

Другие надзорные органы в 2018 году также начали внедрять новую систему проверок бизнеса (первым делом она появится при осуществлении санитарно-эпидемиологического, пожарного надзора, а также надзора в области связи).

Плановые проверки будут проводиться по специальному чек-листу со списком контрольных вопросов. Чек-листы поначалу будут использоваться во время плановых проверок работодателей, относящихся к категории умеренного риска, а с первого июля система охватит уже все предприятия России.

О детях позаботится даже ГИБДД

Ужесточены требования для организованной перевозки группы детей автобусами. Теперь для этого можно использовать только транспортные средства не старше 10 лет, причем автобус должен обязательно быть оснащен тахографом, а также спутниковым навигатором.

Управлять «детскими» автобусами вправе только водители, которые имеют стаж по категории D не менее одного года и никогда не совершали административные правонарушения на дороге.

Перевозить детей в период с 23 часов вечера до 6 утра отныне разрешено только в исключительных случаях. Скажем, если их везут в аэропорт или на железнодорожный вокзал (да и то если расстояние не превышает 50 километров). За нарушение требований предусмотрены суровые штрафы – до 100 тысяч рублей.

Подорожают бензин и автомобили

С первого января выросли акцизы на многие товары. В частности, ставка акцизов на бензин класса Euro-5 с января выросла на 10,7%, а с июля увеличится еще на 6%, для дизельного топлива ставка увеличилась с января на 12,7%, а с июля вырастет еще на 7,8%.

Выросли акцизы для легковых автомобилей – в размере от 87 до 125 процентов. Ставки дифференцированы в зависимости от мощности двигателя: например, при импорте автомобилей с мощностью более 500 лошадиных сил она будет составлять 1302 рубля за каждую лошадиную силу.

Автодилеры Lada, Mercedes-Benz, Audi, Lexus, Jaguar, Land Rover, Ford, BMW и других компаний уже заявили о повышении цен на машины до 10-15%. Сказываются рост размера утилизационного сбора, отмена программы утилизации «автохлама» (она работала с 2010 года), повышение акцизов и инфляция.

Кроме того, в новом году вводится новый повышающий коэффициент по транспортному налогу: для автомобилей стоимостью от 3 до 5 млн. рублей он будет единым и составлять 1,1 (вне зависимости от года выпуска).

Подготовил
Антон ЧАБЛИН
 


Поделитесь в соц сетях


Добавить комментарий