Поиск на сайте

Как вылечить пенсионную систему России
 
В преддверии большого и, судя по всему, малоприятного разговора о состоянии пенсионной системы, намеченного в Кремле на начало мая, в региональных отделениях Пенсионного фонда прошли «дни открытых дверей» для журналистов. Встреча в Ставропольском краевом отделении фонда получилась честной и откровенной.
 
Руководство краевого фонда без экивоков говорило о важнейших проблемах, стоящих сегодня перед пенсионной системой страны. А степень «здоровья» этой системы можно оценить по следующему показателю: дефицит бюджета ПФР в этом году может превысить 100 млрд. рублей, и затем будет только нарастать – до почти 1 трлн. руб. в 2011 году.
Только лишь на Ставрополье по итогам прошлого года «пенсионный» дефицит составил 17,5 млрд. рублей. Как это понимать? А очень просто. Пенсионный фонд – это своего рода «копилка», куда помещают свои сбережения работающие россияне (вернее, их абсолютное большинство, но об этом чуть ниже). Отчисления от их зарплаты (в том числе в виде Единого социального налога) и формируют доходную часть фонда. А расходная – это сами пенсии.
Главный вопрос на сегодня – откуда изыскивать средства на то, чтобы затыкать эту многомиллиардную пенсионную «дыру». Показательно, что в те минуты, когда в краевом ПФР шла пресс-конференция, в Кремле Владимир Путин в послании к Федеральному Собранию тоже рассуждал о путях решения пенсионной проблемы.
Президент категорически отмел предложение Зурабова о повышении возраста выхода на пенсию до 70 лет и предложил направить на финансирование пенсионной системы часть нефтяных сверхдоходов. То есть катастрофический дефицит ПФР по-прежнему предполагается покрывать за счет нефтедолларовых дотаций из бюджета.
Прочтя эти строки, какой-нибудь иностранец воскликнул бы: да ваше государство взяло на себя слишком большие социальные обязательства! Эге, наивный человек. Большими такие обязательства уж никак не назовешь. Даже постоянное повышение пенсий (последнее состоялось не далее как 1 апреля) лишь компенсирует то, что нещадно сжирает инфляция.
Так, сегодня средняя пенсия в крае составляет 2850 рублей, то есть почти на полтысячи выше прожиточного минимума – той черты, за которой полноценная человеческая личность вообще не может и не должна существовать! При этом треть краевых пенсий (в первую очередь социальных – то есть, например, по потере кормильца) ниже прожиточного минимума. Впрочем, чиновники обещают, что к 2010 году средняя пенсия вырастет до 5000 рублей – но и эта цифра вызывает лишь жалость и боль.
Путей решения проблемы несколько, но все они тернисты. Первейший шаг – это вывести из «тени» зарплаты. Понятное дело, что с «серой» зарплаты работодатель никакой социальный налог не платит, и пенсионная «кубышка» такого работника остается пустой.
На совещании прозвучали такие цифры. Объемы «серых» зарплат в крае в 2005 году превысили 30 млрд. рублей (самая неблагоприятная ситуация в строительстве и сельском хозяйстве). Если бы все эти деньги вывести из «тени», то можно было бы практически забыть о дефиците краевого ПФР – возросшие налоговые отчисления покрыли бы все обязательства государства по выплате пенсий.
Не стоит забывать и про рост безработицы (как официальной, так и скрытой). Скажем, в минувшем году в крае она выросла на 16% (это около 30 тысяч человек, из которых половине нет еще и 30-ти). Безработные, не имея зарплаты, по сути, лишаются и полноценной пенсии. Только «запустив» на полные обороты реальную экономику края, подняв все востребованные производства, можно добиться и снижения безработицы, и легализации «серых» зарплат. Но задача эта титаническая – и под силу ли она нашим правителям?
Другая серьезнейшая проблема – это повышение доходности пенсионных накоплений граждан. Как известно, сегодня каждому россиянину моложе 40 лет предлагают на выбор: отнести свою пенсионную «кубышку» в государственный или частный фонд. В чем разница? В ПФР пенсионные сбережения каждый год обесцениваются, а в частных фондах – подрастают от 2% до 30%. Дело в том, что «частники», по закону, могут инвестировать в более доходные (но и более рискованные!) ценные бумаги.
Только вот россияне в таких финансовых тонкостях не разбираются – и, по старинке, слепо доверяют государству. Ну не научились мы за 15 лет рыночных реформ быть собственниками своих же денег! Но ведь надо учиться!
На встрече журналистам рассказали, что краевое ПФР уже повсеместно начало внедрять свое ноу-хау – «пенсионный всеобуч». Во многих школах и техникумах края появились дополнительные курсы на тему: как правильно распорядиться своей пенсией. Отбоя от желающих нет. И то верно: думать о старости нужно смолоду и проблемы свои решать надо самостоятельно, не перекладывая заботы на государство и нерадивых чиновников. 
 
Владимир ЯРЫГИН

Добавить комментарий



Поделитесь в соц сетях