Поиск на сайте

 

 

За что федеральные судьи получают взыскания и лишаются мантии:

Дотошный анализ дисциплинарной  практики

Краевая квалификационная коллегия судей в минувшую пятницу рассмотрела личные дела восьми одиозных судей Ставрополья. Все они были наказаны за нарушения Кодекса судейской этики, причем Алевтина Украинчик из Ессентукского суда, Эдуард Масленников из краевого суда и мировой судья Александр Олейников из Новоселицкого района лишились мантии.

Потворствовал земельным рейдерам

Вопросы об отставке Масленникова и Олейникова были внесены в повестку заседания коллегии 18 августа дополнительно.

Александр Олейников работал в мировой юстиции Новоселицкого района десять лет, и готовился на назначение на очередной срок, в связи с чем ожидалась серьезная проверка итогов его работы.

Видимо, чтобы не искушать судьбу, он и написал заявление об уходе «по собственному желанию». Впрочем, для председателей районного и краевого суда неожиданностью это не стало: у них накопилось немало претензий к мировому судье (в том числе по его решениям по административным делам, которые касались управления автомобилем в нетрезвом виде и отказу водителей от медицинского освидетельствования).

Еще один отставник – это судья краевого суда Эдуард Масленников, который с 2005 по 2009 годы возглавлял Степновский районный суд. Сейчас краевое управление ФСБ проводит проверку по фактам многочисленных земельных конфликтов в Степновском районе, и становятся известны все новые и новые факты рейдерского захвата сельскохозяйственных земель.

Приложил к ним руку не только Масленников, но и другая судья Степновского райсуда Валентина Товкань (ее полномочия были прекращены еще в апреле). По итогам проверки ФСБ уличила ее в вынесении как минимум трех заведомо незаконных судебных решений по земле.

Известно, что председатель краевого суда Евгений Кузин по таким делам крайне принципиален: хоть и Масленников, и Товкань уже не работают судьями, расследование их кривосудной практики («Открытая» подробнее расскажет о ней в следующем номере) будет продолжаться. И может в итоге привести к возбуждению уголовных дел за вынесение заведомо неправосудных решений.

Пытался «состричь купоны» с министерства

За последние три года в Ставропольском крае уже множество судей были лишены судейских полномочий за грубейшие дисциплинарные нарушения. Напомним, что еще в сентябре 2015 года квалификационная коллегия лишила полномочий Сергея Шевченко из Ленинского райсуда Ставрополя, а в июне 2016 года – Евгения Гладских из Шпаковского райсуда.

Сергей Шевченко «прославился» тем, что в октябре 2014 года вынес заведомо неправосудное решение о земельном споре... в Карачаево-Черкесии. Владелец гостиницы «Крокус» Саид Аджиев требовал взыскать 42,4 млн. рублей с министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесии за пользование принадлежащим ему земельным участком, на котором стояла опора канатной дороги в Домбае.

Шевченко требования Аджиева удовлетворил, хотя не имел права даже браться за рассмотрение этого дела: в соответствии с ГПК, слушаться оно должно исключительно в Карачаево-Черкесии. На этом основании решение Шевченко краевым судом было отменено.

Аджиев попытался было взыскать деньги с республиканского министерства в Черкесском городском суде, но безуспешно. А в апреле 2016 года Карачаевский городской суд признал, что Аджиев незаконно приобрел спорный земельный участок, за который и требовал деньги от министерства (он сознательно не исключил из состава участка землю под опорой канатной дороги).

Водились за Шевченко и другие грешки. Скажем, весной 2015 года он рассматривал уголовное дело в отношении водителя пассажирского автобуса, который на «зебре» насмерть сбил пешехода.

Водитель Могилин был признан виновным в нарушении «Правил дорожного движения», но амнистирован в связи с 70-летием Победы. Жена и дочь погибшего требовали взыскать с шофера компенсацию морального вреда и ущерб по потере кормильца.

Однако судья Шевченко оставил гражданские иски родственников без рассмотрения, сославшись на то, что якобы требуются некие дополнительные расчеты суммы ущерба. Жена и дочь погибшего, разумеется, обжаловали вердикт Шевченко в краевом суде, который обязал водителя выплатить родственникам полную компенсацию.

Шевченко пытался обжаловать решение о своей отставке в Высшей квалификационной коллегии судей, но безуспешно: в Москве полностью согласились с позицией ставропольских коллег.

Волокитил дела по семь месяцев

Евгений Гладских в июне 2016 года лишился мантии за то, что незаконно получал 5%-ную надбавку к окладу за несуществующую степень кандидата юридических наук. Кандидатский диплом, который он представил в отдел кадров, был не государственного образца, а выдан общественной организацией.

Как и Шевченко, Гладских после увольнения отправился искать поддержки в Москве – и дисциплинарная коллегия Верховного суда России восстановила его в должности. Но, разумеется, Гладских работать профессиональнее не стал.

Плановая проверка, проведенная недавно в Шпаковском райсуде, установила: только за первый квартал 2017 года почти половину гражданских дел судья рассмотрел с нарушениями разумных сроков.

Даже пустячные дела Гладских волокитил по несколько месяцев. Например, спор «Совкомбанка» и его заемщика о нарушении прав потребителя тянулся четыре месяца, а процесс управляющей делами администрации Надеждинского сельсовета, которая доказывала (и в итоге сумела доказать!) незаконность своего увольнения, – три месяца.

Частенько Гладских не уведомлял стороны надлежащим образом о проведении судебных заседаний. Или откладывал заседания, не имея на то никаких законных оснований: например, если все стороны были уведомлены, но просто не являлись в суд.

Помимо прочего, Гладских с нарушением разумных сроков сдавал в канцелярию рассмотренные дела. Закон отводит на это десять дней, а судья некоторые материалы передавал в отдел делопроизводства... по пять-семь месяцев.

Как заявил Гладских во время проверки, во всем виноват его помощник, который работал слишком-де нерасторопно. Но ведь это лишь помощник, а его работу обязан организовать и контролировать сам судья!

На заседании коллегии Гладских вел себя вызывающе, постоянно пытался свалить вину за допущенную им волокиту на других – помощника, секретаря и даже на и.о. председателя Шпаковского райсуда Татьяну Евтухову. Разумеется, такое поведение возмутило большинство членов коллегии.

А вот представители Арбитражного суда края, напротив, всеми силами пытались выгородить Гладких и призывали своих коллег... ограничиться обсуждением проступка шпаковского судьи. Все дело в том, что его мать – Надежда Гладских, судья Арбитражного суда края (к слову, судьей работает уже более тридцати лет).

Видимо, в очередной раз попыталась спасти своего сына от наказания. Но не удалось!

Ключевой в этом вопросе оказалась позиция главного федерального инспектора по Ставропольскому краю Сергея Ушакова, который настоял на наказании. В итоге Евгению Гладских квалификационной коллегией было объявлено дисциплинарное замечание.

Фальсифицировала судейские протоколы

Дисциплинарное дело Тамары Рузметовой квалификационная коллегия рассматривает уже во второй раз. Напомним, что в марте ей вынесли предупреждение о неполном служебном соответствии: судья не только волокитила дела, но еще и с серьезными нарушениями рассмотрела спор бывших супругов Савченко о разделе имущества.

18 августа на заседании коллегии должно было рассматриваться представление председателя краевого суда Евгения Кузина о лишении Рузметовой судейского статуса за то, что с грубейшими нарушениями рассмотрела сразу несколько гражданских дел.

В июне 2015 года в Георгиевский райсуд поступил иск банка «Траст», который требовал от своего заемщика Саакяна выплатить долг по кредитному договору. Рузметова, недолго думая, не стала извещать об этом ответчика и заочно(!) удовлетворила требования банка.

Причем даже свое заочное решение Рузметова не направила Саакяну, который узнал о судебном вердикте лишь спустя два месяца... когда к нему домой пришли судебные приставы-исполнители, чтобы опечатывать имущество.

Заемщик, разумеется, обжаловал решение Рузметовой, и дело пришлось заново рассматривать судебной коллегии краевого суда, которая «Трасту» в исковых требованиях отказала.

Выходит, типовой иск, который банки предъявляют сотнями, из-за небрежности судьи пришлось рассматривать почти 17 месяцев!

Точно такую же схему Рузметова использовала и при рассмотрении еще одного пустячного дела: родственница человека, погибшего в ДТП, требовала взыскать с виновника аварии Мирзояна компенсацию за смерть близкого.

И снова судья не стала извещать об этом ответчика и заочно(!) удовлетворила требования женщины-истицы: Рузметова обязала страховую компанию «Ингосстрах» выплатить компенсацию.

Ответчики узнали об этом слишком поздно, когда уже прошел законный срок обжалования. Страховая компания потребовала восстановить срок обжалования (на том основании, что Рузметова не известила стороны). «Ингосстрах» даже оплатил государственную пошлину... но судья хода заявлению так и не дала.

Скандал дошел до председателя Георгиевского районного суда, который был вынужден передать гражданское дело на рассмотрение другого судьи. А в отношении Рузметовой краевой суд вынес частное постановление.

И это лишь несколько примеров недобросовестности Рузметовой. Как установила дисциплинарная проверка, чтобы прикрыть свои делишки, судья вместе со своей помощницей Мариной Бердник и секретарем Анастасией Папоновой фальсифицировала протоколы судебных заседаний и определения.

Судья, естественно, во время проверки это отрицала, но показания помощницы и секретаря расставили все по местам.

На заседание квалификационной коллегии Рузметова не явилась – якобы заболела. Причем она срывает заседание уже во второй раз: дисциплинарное дело Рузметовой должно было рассматриваться еще 21 июля, но судья Рузметова попросила его отложить... поскольку якобы не подготовилась. То есть очевидно, что судья просто тянет время, чтобы не лишиться мантии.

Спасала честь чужого «мундира»

Рассматривала квалификационная коллегия и личное дело судьи Алевтины Украинчик – персоны, известной не только в Ессентуках, но и далеко за его пределами. «Открытая» не одну публикацию посвятила анализу судебных решений, вынесенных Украинчик в угоду крупным застройщикам и администрации города.

Видимо, в знак особой благодарности за решения Украинчик в декабре 2013 года городская комиссия по землепользованию и застройке разрешила судье «прихватить» часть Капельного ручья, который протекал под окнами ее шикарного трехэтажного дома на улице Новопятигорской.

Судья обнесла земельный участок добротным металлическим забором, а на берегу ручья оборудовала детскую площадку. Личную, только для своей семьи. При попустительстве местной администрации Украинчик незаконно завладела землями общего пользования.

Чтобы угодить судье Украинчик, городская комиссия пошла на сознательный подлог. Земельный кодекс запрещает выделять земли в постоянное (бессрочное) пользование – или покупай землю, или арендуй. Украинчик же сумела завладеть отрезком Капельного ручья (вместе с землей, разумеется)... под видом ответственного хранения ливневой канализации.

«Открытая» уже подробно рассказывала об этом в прошлом номере: проведенная советом судей проверка обнаружила в действиях Алевтины Украинчик многочисленные нарушения Земельного и Водного кодексов.

Выяснилось также, что Украинчик еще и грубо нарушила Кодекс судейской этики при рассмотрении очень резонансного уголовного дела в отношении четырех сотрудников уголовного розыска – Карена Айриева, Сергея Гараева, Евгения Рыльских и Андрея Литнаровича.

В январе 2012 года они приехали в помещение реабилитационного центра «Родители против наркотиков», силой вытащили из помещения одного из пациентов – Эдуарда Даниеляна и, особо не стесняясь, подбросили ему в карман пакетик с героином.

Даниеляна отвезли в мировой суд, который привлек мужчину к административной ответственности за употребление наркотиков. Даниелян обжаловал это решение в городском суде: административное дело попало к Украинчик, которая отменила постановление мирового судьи и прекратила производство по делу.

Спустя три года именно в производство Украинчик попало уголовное дело тех самых четверых ментов, которые и подбросили Даниеляну пакетик с наркотиками. Адвокат потерпевшего требовал, чтобы судья взяла отвод – ведь она уже, фактически, раньше рассматривала это же дело, а значит, не может быть беспристрастной.

Украинчик прекрасно понимала: вне зависимости от того, какой вердикт она вынесет, он будет отменен. Но взять отвод отказалась. По всему, судья таким образом готовилась увести «своих» ментов от ответственности.

В декабре 2016 года Украинчик признала всех четверых оперативников виновными. Те, разумеется, приговор обжаловали, и именно на том основании, что Украинчик ранее уже рассматривала дело Даниеляна. В мае нынешнего года краевой суд был вынужден отменить приговор, вернув уголовное дело на новое рассмотрение.

Представление о дисциплинарном наказании Украинчик подписал председатель краевого суда Евгений Кузин после многочисленных обращений возмущенных жителей Ессентуков (в том числе на личных приемах, которые тем самым лишний раз доказали свою эффективность).

В итоге судья Украинчик за грубое нарушение Кодекса судейской этики на заседании квалификационной коллегии получила предупреждение о неполном служебном соответствии.

Сразу же после наказания Украинчик написала заявление об отставке. Причем ее предупредили: если она немедленно не уберет самовольно установленный забор на Капельном ручье, то и отставка ей будет прекращена – то есть Украинчик окончательно покинет ряды краевого судейского сообщества.

Пострадал из-за «забывчивости» супруги

Станислав Санеев, дело которого также рассматривала на прошлой неделе квалификационная коллегия, – один из самых частых антигероев «судейских» исследований «Открытой».

Санеев готовился возглавить Керченский городской суд в Крыму, и в республиканскую квалификационную коллегию предоставил подробную анкету. Однако управление кадровой политики в администрации президента отказало Санееву в назначении.

Более того, из Кремля в краевой совет судей поступило письмо с рекомендацией наказать «горе-судью». И на этом основании председатель совета судей Андрей Каблов направил в квалификационную коллегию судей дисциплинарное представление, потребовав объявить Санееву замечание.

И вот на каком основании. В анкете, которую он направил в крымскую квалификационную коллегию, Санеев указал, что у него отсутствует конфликт интересов: то есть родственники никак не связаны с юриспруденцией и не принимали участия в проводимых им судебных процессах. Но это неправда!

Работая в Промышленном райсуде, Санеев много раз рассматривал гражданские дела с участием организации, где работала его мать, и отнюдь не рядовым сотрудником. А родной брат судьи Владимир Санеев имеет адвокатский статус: сначала он трудился в коллегии «Южный регион», а затем обзавелся собственным кабинетом.

Как заявил Владимир Санеев в ходе проверки, последние годы он адвокатом не работает, якобы лишь изредка и абсолютно-де бесплатно оказывая юридические услуги родственникам и знакомым.

Нарушения обнаружились и в справке о доходах, которую Санеев ежегодно обязан предоставлять в отдел кадров. Супруга судьи «забыла» указать в справке, что в 2013-2014 годах выручила 1,8 млн. рублей на продаже трех автомобилей – Mercedes Benz E350, Hyundai Getz GLS и Lexus RX450H.

За неискреннее поведение Санеев поплатился дисциплинарным замечанием. Но главное, что он получил «черную метку» от администрации президента, а это означает, что его нынешняя судейская должность – последняя в карьере.

На заседании коллегии, к сожалению, не прозвучали другие дела, не красящие судью Санеева, которые уже не раз были публично озвучены лидерами «Протестного комитета Ставрополя» – Любовью Черновой и Татьяной Никитушкиной.

Речь идет о приватизации земель федерального заказника «Русский лес», где семья Санеева незаконно заполучила огромный земельный массив. Согласно кадастровым выпискам, еще в 2012 году в собственности матери судьи Санеева числилось два земельных участка площадью 700 кв. м на улице Виноградной в ДНТ «Механизатор».

После того как постановлением главы Ставрополя Николая Пальцева площадь дачного товарищества была увеличена за счет земель заказника, Санеевой было дополнительно выделено еще 965 кв. м.

В 2014 году постановление Пальцева об «уточнении» границ ДНТ «Механизатор» было судом отменено. Краевое управление Росимущества сумело в районных судах Ставрополя добиться возврата государству полусотни участков, незаконно выделенных администрацией города в Русском лесу «нужным» людям.

В августе 2016 года управление Росимущества обратилось с судебным иском и к Санеевой с требованием освободить земельный участок в Русском лесу (на котором к тому времени уже был построен огромный дом). Третьими лицами в судебном процессе были заявлены комитет градостроительства Ставрополя, природоохранная прокуратура, Федеральная кадастровая палата...

Однако стороны по делу раз за разом не являлись на судебные заседания, которые назначал судья Промышленного районного суда Владимир Воробьев. И в конечном итоге 23 июня Воробьев оставил исковое заявление Росимущества без рассмотрения. Тем самым, фактически, легализовав земельный участок с домом Санеевых в Русском лесу.

Нагородила тонну «липы»

Светлана Гусева из Октябрьского районного суда Ставрополя на заседании коллегии получила предупреждение о неполном служебном соответствии. Как и ее георгиевская коллега Рузметова, она наплевательски относилась к делопроизводству.

20 марта Гусева должна была рассмотреть сразу шесть ходатайств о судьбе заключенных ИК-11 строгого режима: в частности, двое должны были условно-досрочно выйти на свободу, а еще один готовился покинуть колонию в связи с болезнью.

Однако судебные заседания Гусева проводить не стала: десять минут пообщалась в своем кабинете с сотрудницей колонии, которая передала ей расписки осужденных – и все дела.

Однако Гусева приказала своему секретарю Тамерлану Хубиеву «составить» протоколы судебных заседаний, которых на самом деле не было. Липовые протоколы и постановления Гусева подтвердила собственноручной подписью.

Спустя неделю прокуратура потребовала отменить постановления. Ведь закон требует, чтобы на рассмотрении судом любого ходатайства заключенных обязательно должен быть представитель спецпрокуратуры по надзору за исправительными учреждениями. Но Гусева, разумеется, прокуратуру не уведомляла, ведь заседаний-то она не проводила.

Продолжая заметать следы, апелляционные представления прокуратуры судья «подправила», словно это замечания на протоколы судебных заседаний (напомним, абсолютно фиктивных!). Когда скандал стал разрастаться, Гусева внаглую пошла ва-банк и потребовала от председателя суда провести служебную проверку.

Своего секретаря Тамерлана Хубиева судья понудила... дать заведомо ложные показания, будто бы все шесть судебных заседаний 20 марта состоялись, и представитель прокуратуры на них присутствовал.

Но шила в мешке не утаишь. Дисциплинарная проверка подтвердила: камуфлируя свой обман, Гусева пошла на масштабные фальсификации, в которые втянула даже посторонних людей.

Фальсифицированные постановления Гусевой были отменены, а материалы вернули на новое рассмотрение в суд в новом составе.

Квалификационная коллегия объявила Гусевой предупреждение о неполном служебном соответствии.

Графоманил месяцами

Еще один судья-нарушитель – Борис Степанов из Шпаковского районного суда. Плановая проверка установила, что он рассматривает гражданские дела с огромной волокитой, затягивая их порой на многие месяцы.

Поступает к судье Степанову очередное исковое заявление, а он только первое заседание назначает через два месяца. Хотя к тому времени, по закону, уже окончательное решение должно быть вынесено!

Да это не просто волокита, а полное пренебрежение правами людей, которые идут в суды Ставрополья хоть с какой-то верой в правосудие.

Опытный судья (а Степанов в Шпаковском райсуде трудится уже более десяти лет) позволял себе поистине «школьные» нарушения: например, не выносил определения о принятии иска к производству или, скажем, не извещал лица, участвующие в судебных процессах, о назначении заседаний.

Зато потом, когда стороны не являлись, Степанов со спокойной душой откладывал заседания – и так раз за разом...

После вынесения решений Степанов неделями, а то и месяцами не сдавал дела в канцелярию. Именно столько времени судье требовалось, чтобы «сочинить» мотивированные решения или составить протоколы уже давно прошедших заседаний. Стоит ли говорить, что все документы были составлены Степановым тяп-ляп.

Судья во время дисциплинарной проверки заявлял: дескать, ни в чем не виновен, просто слишком загружен, и всего не успевает.

На подобные отговорки председатель краевого суда Евгений Кузин ответил еще в июле 2015 года: «Если не справляетесь с нагрузкой, может, вы неправильно выбрали профессию?!»

Антон ЧАБЛИН,
обозреватель «Открытой»
 

Комментарии

Виктоу (не проверено)
Аватар пользователя Виктоу

украинчик а. случайно не восстановится через месяц?

[email protected] (не проверено)
Аватар пользователя sorol.valent@mail.ru

Странно, почему порядочный судья В.Воробьёв допустил попустительство, оставив иск Росимущества без рассмотрения?

Гость (не проверено)
Аватар пользователя Гость

Потому что закон его это обязывет сделать))
Не явка заявителя ( истца) в судебное заседание по вторичному вызову влечет за собой обязательное прекращение производства по гражданскому делу))))

Александр (не проверено)
Аватар пользователя Александр

Это не очищение, а укрепление системы. Я бы сказал посыл в сторону судейского корпуса. Такие нарушения, что здесь описаны, найдутся в каждом суде . Точка кипения народного недовольства нашим "самым гуманным и беспристрастным судом" подходит к критической. Нужно было выпустить пар. Правда при этом получился не громкий бодрящий гудок, а так, сиплый свисток.

Гость (не проверено)
Аватар пользователя Гость

Перепутала экс-судья украинчик а. свою вотчину с г-вом РФ.

Добавить комментарий