На Кавказских Минеральных Водах флибустьеры поднимают паруса
Почти десять лет назад (в начале 2007 года) тогдашний мэр города Минеральные Воды Константин Гамаюнов громко заявил о запуске масштабного проекта – строительства у подножия горы Змейка нового жилого микрорайона «Южный», запланированного стать городом-спутником Минеральных Вод.
Здесь собирались построить около 1 млн. квадратных метров жилья (или около 20 тыс. квартир), рассчитанного на 170 тысяч человек. (Для сравнения: в городе на тот момент проживало 75 тысяч человек.)
Построить новый микрорайон «Южный» администрация Минеральных Вод решила на территории 450 га, отделенной от города федеральной автотрассой «Кавказ» (М-29), в районе хутора Красный Пахарь. Тогда же на месте будущего микрорайона мэром города был заложен памятный знак.
Завершить строительство микрорайона планировалось в 2017 году. Однако и через 10 лет на заветном месте продолжает оставаться пустырь. А от памятного знака уже давно не осталось и следа.
Мало кто из наших читателей догадывается, почему столь грандиозный проект рухнул. А рухнул потому, что оказался «проектом» грандиозного обмана, в котором его организаторы имели далеко идущие цели - хищение заповедных земель и средств, которые потекли сюда несчитано-немерено.
Но расскажем по порядку о фактах, которые автору открывались по мере долгого расследования источников этой масштабной аферы с участием должностных лиц.
Тогда, в 2006 году, участок под строительство микрорайона «Южный» через аукцион достался только что созданной московской компании «Стройинвест ТМ». Ее директор Александр Чеботарев приезжал в Минеральные Воды, делился планами по строительству с прессой. Компания подготовила план микрорайона и собиралась уже через год сдать в эксплуатацию первые дома.
Однако, когда Чеботарев стал решать вопросы с подключением нового района к коммуникациям, оказалось, что строительство в этом месте вести нельзя. «Водоканал» подписывать документы отказался – потребление воды будущими жителями практически нового города перекрыло бы водоснабжение Железноводска и наполовину лишило бы воды жителей Минеральных Вод.
Емкости имеющихся очистных сооружений канализационные стоки от нового города переполнили бы через край.
По той же причине не подписали проекты электросети. Да еще в природоохранных структурах выяснилось, что у подножия горы Змейка, всего на глубине 1 метр, был обнаружен радон, никаких фундаментов глубже 1 метра копать здесь нельзя. По этой причине (газ радон скапливался в подвалах жилых домов) выселили два поселка, находящиеся у подножия горы Змейка. Остатки этих поселков можно найти и сегодня.
Когда Чеботарев понял, что реализовать проект здесь нельзя, он потребовал у тогдашних начальников города и района (А. Шиянова и К. Гамаюнова) вернуть ему уже затраченные немалые суммы (как говорят сегодня бывшие оперативники, теневая сторона сделки составляла 250 млн. евро).
Состоялся крупный нелицеприятный разговор. Сразу после этого Чеботарев полетел назад в Москву. Чуть ли не в тот же день, как сошел с трапа самолета на московскую землю, он вдруг внезапно скончался.
После смерти начальника никто из выигравшей аукцион московской компании судьбой проекта не интересовался. Компания не платила даже арендную плату за земельный участок.
С проектом микрорайона «Южный» связана еще одна таинственная история. В администрации города проектом занимался заместитель главы администрации Димитрий Фролов.
На него была возложена обязанность привлекать инвестиции. Он подтягивал к проекту бюджетные средства через национальную программу «Жилище», собирался получать средства, выделенные для обеспечения жильем пенсионеров МВД, Министерства обороны, переселенцев с Севера. Фролов создал рекламный ролик о новом проекте, возил его в Канны, показывал премьер-министру Дмитрию Медведеву.
Мимо его внимания, однако, не могла пройти теневая сторона инвестиционных сделок, и, возможно, масштабы подковерных операций его сильно напрягали, поскольку «крайним» при их разоблачении мог оказаться именно он.
Как Фролов повел себя в этот период, неизвестно. Известно лишь, что как только обманутый инвестор потребовал вернуть ему уже вложенные средства, Димитрий Фролов вдруг внезапно... отравился. Причем настолько серьезно, что попал в реанимацию.
Его отец, возглавлявший в минераловодской горадминистрации комитет по управлению имуществом, тут же уволился с работы и повез лечить сына в Москву, опасаясь оставлять его на попечение местных эскулапов. Можно полагать, что этот человек, занимавший большой пост в администрации, к этому времени тоже много знал такого, что понимал - их с сыном жизнь в опасности.
С тех пор о судьбе Димитрия Фролова и его отца в Минеральных Водах ничего не известно. Кто-то говорит, что он не смог выкарабкаться от болезни. А другие предполагают, что выкарабкался и вместе с отцом уехал за границу.
Между тем даже непосвященным в цели организаторов фейкового (ложного) проекта стало ясно: никакого микрорайона «Южный» не будет. Результаты аукциона о выделении земли «Стройинвесту» отменили. А большой земельный массив, предназначенный для строительства микрорайона «Южный», пустили в расход.
О судьбе 79,9 га из массива минераловодской земли, отведенной для строительства «Южного» микрорайона, мне подробно рассказал оперативник управления по экономической безопасности и противодействию коррупции ГУ МВД по Ставропольскому краю майор Валерий Корнеев.
Мы встречались с ним в 2014 году, вскоре после потрясшего всю страну убийства, случившегося в городской больнице Минеральных Вод. Корнеев передал мне копии его рапортов об обнаружении признаков преступлений в земельной сфере Минеральных Вод.
Расследуя обстоятельства земельных правонарушений, майор Корнеев между делом выяснил, что специальным распоряжением правительства Ставропольского края (№414-рп от 4 декабря 2006 года) по ходатайству администрации города Минеральные Воды лесные земли города Минеральные Воды площадью 79,9 га были переведены в нелесные земли для использования в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства для перспективной застройки города Минеральные Воды, а именно «Южного» микрорайона города.
В соответствии с этим распоряжением горадминистрация должна была выделить равновеликий участок для восстановления площади лесов, а также решить вопрос о возмещении потерь лесохозяйственного производства. Потери эти, согласно прилагаемому к распоряжению расчету, составили 43,5 миллиона рублей.
В приложениях к распоряжению имеется акт, подписанный главой администрации Минеральных Вод Александром Шияновым и директором ФГУ «Бештаугорский лесхоз» Сергеем Дроздовым, о том, что администрация передала в этот лесхоз земельный участок площадью 79,9 га для посадки лесных насаждений без исключения его из состава городских земель.
Пытаясь найти в городе эти 79,9 га с новыми зелеными насаждениями, майор Корнеев опросил Дроздова, и тот пояснил, что указанный акт он не подписывал и земельный участок указанной площади лесхозу не передавался, на кадастровый учет не ставился, возмещение потерь не производилось.
Получается, что Шиянов участвовал в подделке акта приема-передачи земельного участка, а возможно, завизировал и увод денег из бюджета на «липовое» озеленение.
А переведенный из лесных земель участок в 79,9 га был разделен на несколько участков, которые были поставлены на кадастровый учет, переданы в аренду физическим лицам, а впоследствии выкуплены. При этом каких-либо зданий, строений, сооружений на указанных земельных участках нет. То есть вся эта земля, в нарушение ст. 36 Земельного кодекса, передана в частную собственность.
«Теперь, после передачи земель в аренду и собственность, фактически нет возможности для проведения коммуникаций, дорог, строительства домов, - писал в своем рапорте майор Корнеев. – Использовать проект строительства микрорайона «Южный» нет возможности».
Так что еще тогда были все основания для возбуждения уголовного дела в отношении главы администрации Минеральных Вод Александра Шиянова. Но прожженный чиновник уголовки не опасался, будучи прикрытым высокими должностными лицами, которых он попросту купил золотыми землями неприкасаемого лесного фонда.
Вновь просматривая рапорты майора Корнеева, я вижу и знакомые сегодня фамилии. Обнаружил обэповец признаки нарушения закона и в факте приобретения земельного участка, на котором стоит сегодня большой оранжевый отель.
Отель, как мы полагаем, принадлежит председателю Шестнадцатого апелляционного арбитражного суда в Ессентуках А. Милькову, спрятавшему эту свою многомиллионную собственность за подставными лицами, чему мы посвятили свое расследование в публикации «Сгорит ли синим пламенем оранжевый отель» [3] (№24 от 22 июня с.г.). Участок находится как раз на границе земельного массива, выделенного первоначально для строительства микрорайона «Южный».
Какое-то время арендатором этого участка числился некто Сергей Белов, который вскоре оформил на него права собственности. Договор купли-продажи земли между администрацией города Минеральные Воды и гражданином Беловым противоречил ст. 36 Земельного кодекса РФ.
Приватизацию ему разрешили в связи с тем, что на этом участке якобы наличествовал фундамент крошечного КПП - обычная долгоиграющая на КМВ мошенническая схема незаконного перевода земли в собственность под видом некоего на нем строения.
Корнеев это мошенничество зафиксировал, написав на имя своего начальства рапорт об обнаружении признаков преступления.
Майор Корнеев в процессе расследования преступления опрашивал Белова и выяснил, что одно время тот также работал в администрации города Минеральные Воды, но через полгода уволился. О том, что на его имя был оформлен в собственность земельный участок, он не знал и не догадывался.
Тем более не подписывал и заявление в администрацию о предоставлении в собственность земельного участка, после чего постановлением главы администрации города Александром Шияновым был оформлен договор купли-продажи земельного участка Белову.
Словом, в ведомстве Шиянова вовсю создавались подложные документы с подписями бывших чиновников, не ведавших о «своих» приобретениях ни слухом ни духом.
О признаках преступления в действиях Шиянова и докладывал своему руководству опер Корнеев.
...С тех пор прошло более трех лет. На Александра Шиянова, уволенного к тому времени с должности главы администрации Минеральных Вод по требованию прокуратуры, выявившей 987 нарушений закона в его деятельности, уголовного дела никто так и не возбудил.
В прошлом году после выборов этот непотопляемый господин опять стал муниципальным депутатом и даже занял в городской думе место заместителя председателя. Как утверждают источники, рулит работой нынешней городской администрации.
А что же сталось с майором Корнеевым? В прошлом году за несколько дней до выборов сорокапятилетний Валерий Корнеев вдруг скоропостижно скончался от неизвестной болезни. Сегодня в городе все громче говорят о том, что его могли отравить.
Богатые природные ресурсы, климат и заповедные земли Кавказских Минеральных Вод как магнитом притягивают к себе лиц, изощренных в освоении обетованных территорий, привлечении сюда инвестиций, которые сильно облегчают и государственную казну. Каждое пятилетие возникает очередной «судьбоносный» проект на миллиардные суммы, в итоге исчезающие здесь как в черной дыре.
Удивительно, что медицинский кластер тоже собрались строить в районе аэропорта Минеральные Воды, на землях хутора Красный Пахарь в Ленинском сельсовете!
Новый мегапроект на КМВ крайне недоверчиво встречен всей общественностью региона - память населения сохранила все подозрительные телодвижения чиновников из числа жуликоватой «элиты», по которой явно плакала тюрьма, но из жизни необъяснимо уходили люди, близко подошедшие к их воровским тайнам.
Выступил с инициативой закрыть проект медицинского кластера и полпред президента в СКФО Сергей Меликов. С этим предложением он обратился в письме к вице-премьеру Александру Хлопонину, приводя резонные доводы. Но услышан Хлопониным не был, потому что через считанные дни проект медицинского кластера Хлопонин представил на экономическом форуме в Петербурге.
Ведь главный идеолог проекта - сам господин Хлопонин, подтянувший к его реализации друзей, доверенных лиц из Красноярского края, откуда он с должности губернатора и оказался на посту полпреда Северо-Кавказского региона.
На проект создания медицинского кластера в окрестностях города Минеральные Воды планируют потратить 162,1 млрд. рублей, в том числе из средств федерального бюджета предполагается выделить на эти цели около 60 млрд. рублей. И это несмотря на невиданную общероссийскую экономию на медицине, по сути обрушающую сферу здравоохранения окончательно.
Но как все подается мощно, звучно, впечатляющее - на ура презентовано на недавнем экономическом форуме в Санкт-Петербурге. И до боли это напоминает сценарий истории с микрорайоном «Южный», который тоже получил признание на инвестиционном форуме во французских Каннах.
После этого еще долго Константин Гамаюнов козырял своими портретами рядом с Дмитрием Медведевым на фоне «картинки» дорогого пшик-проекта.
А теперь давайте вспомним, где сейчас чиновники, местные флибустьеры, причастные к реализации проекта микрорайона «Южный»? Все бывшее руководство Ленинского сельсовета, владеющее самой полной информацией по местному земельному рынку, дружно пересело в кабинеты администрации Минеральных Вод.
Шиянов, как уже говорилось выше, практически верховодит городом и вынашивает коммерческие планы, подобные тем, которые обогатили местную полукриминальную элиту.
С тех позиций многое видится по-другому. Например, для чего господа затеяли в прошлом году даже объединение города Минеральные Воды и Минераловодского района в один муниципальный округ? Скорее всего, для концентрации ожидаемых бюджетных вливаний, контролировать расходование которых поручили Сергею Перцеву.
Вначале его назначили исполнять обязанности главы администрации Минеральных Вод, а затем через выборы утвердили на должность только что созданного объединенного муниципального образования.
«Перед нами стоит реальная угроза полной утраты курортной составляющей региона, если мы не предпримем соответствующие меры», – отметил недавно на совещании по экологической безопасности полпред Сергей Меликов.
Содержание этих «соответствующих мер» представляет на сегодняшний день главный вопрос: что получится из медкластера на Северном Кавказе, который теоретически, безусловно, необходим, но практически имеет все шансы превратиться почти в ту же аферу, как и проект микрорайона «Южный»? Уж слишком близки к нему те же люди, которых рвался отправить в места отдаленные майор Корнеев. Но кто-то отправил его, самого крепкого телом и духом мужика, в места, откуда не возвращаются вовсе.
Информативно (обновления из «Ленты новостей» [4]):
- Пятигорские журналисты возмущены актом устрашения коллеги из «Открытой» http://www.opengaz.ru/pyatigorskie-zhurnalisty-vozmushcheny-aktom-ustrasheniya-kollegi-iz-otkrytoy [5]
- Рылеев: Нападение на кандидата "РОДИНЫ" в Ставрополье возвращает политику в доисторические времена http://www.opengaz.ru/ryleev-napadenie-na-kandidata-rodiny-v-stavropole-vozvrashchaet-politiku-v-doistoricheskie-vremena [6]
- Традиция или акт устрашения? http://www.opengaz.ru/tradiciya-ili-akt-ustrasheniya [7]