Поиск на сайте

 

На Ставрополье начинают работу два крупнейших консалтинговых агентства. Что это даст реальному инвестору?

 

На днях в Ставрополе прошла презентация южного представительства московской компании «Финансовый и организационный консалтинг» (ФОК). Это одна из крупнейших в стране компаний, которая с 2001 года работает в сфере управленческого, стратегического и инвестиционного консалтинга. Представительство станет вторым в структуре компании после Брянского, обслуживающего Центральную Россию.
Возглавил «ФОК-Юг» кандидат географических наук Александр Панин, который ранее был проректором по инновационной политике в СГУ и возглавлял отдел демографических и миграционных исследований Южного научного центра РАН.
До конца нынешнего года в новый филиал возьмут на работу не менее 50 молодых специалистов в области финансов, экономики, архитектуры, геоинформационных технологий и картографии.
Впрочем, даже не имея на Ставрополье собственного представительства, ФОК давно уже обжился в нашем регионе. В частности, в 2006 году именно его эксперты по заказу правительства края разработали проект особой экономической зоны на Кавминводах.
Он, в частности, предполагал создание 14 инвестиционных площадок, среди которых основные – у горы Развалка возле Железноводска и в районе Капельной балки на окраине Ессентуков.
Причем именно этот проект выиграл федеральный конкурс, однако затем был похоронен краевыми чиновниками в аппаратных «разборках».
Но эта неудача не только не отпугнула ФОК от Ставрополья, а, напротив, привлекла еще сильнее: компания по заказу Минстроя региона занялась разработкой схем территориального планирования и информационных систем обеспечения градостроительной деятельности для крупнейших районов края.
На презентации «ФОК-Юг» не скрывали, зачем компания «пришла» на Ставрополье, – чтобы быть ближе к полпредству в СКФО. Ведь сегодня Северный Кавказ в фаворе у федеральных властей: здесь внедрено сразу пять богатейших финансовых механизмов, которым остальные округа могут только завидовать, – госпрограмма развития Кавказа, система госгарантий и региональные проекты Инвестфонда РФ, «Корпорация развития Северного Кавказа» и «Курорты Северного Кавказа».
Государство вбухивает огромные средства в развитие экономики СКФО. Казалось бы, здесь уже на каждом клочке земли должен пыхтеть заводик или фабрика, а дороги к ним – устланы банкнотами. Но инвестиционного бума все никак нет. И не предвидится.
«Проблема округа – недостаточное количество действительно проработанных инвестиционных проектов», – лишь развел руками директор ФОКа Моисей Фурщик.
Хотя мог бы высказаться куда жестче: чиновники гоняются за утопическими, популистскими мегапроектами, забывая о реальных потребностях экономики. И вот ФОК намерен этот пробел восполнить, помогая управленцам в разработке «жизнеспособных» инвестпроектов.
На этом фоне вдвойне приятно прозвучала еще одна новость – в Пятигорске открывает свой офис Агентство стратегических инициатив (АСИ), созданное два года назад по личной инициативе Владимира Путина. Ставропольский край, кстати, стал первым регионом СКФО, который подписал соглашение с АСИ, основная задача которого – разработка «дорожных карт» (пошаговых стратегий) решения застарелых проблем страны.
На Ставрополье агентство намерено поддерживать так называемые стартапы («свежие» проекты, которые только выходят на перспективный рынок), прежде всего, в социалке и Интернете. Тем более что сейчас в портфеле АСИ среди почти трех сотен реализуемых проектов-стартапов нет ни одного из регионов Северного Кавказа.
Но все же главная задача агентства – внедрение «Стандарта органов власти региона по обеспечению благоприятного инвестиционного климата», который сейчас используется уже в шести регионах страны: в Татарстане, Калужской, Свердловской, Ульяновской и Липецкой областях, Пермском крае.
Для Ставрополья такой стандарт предусматривает массу обязательств, в том числе принятие краевого закона «О защите прав инвесторов» и краевой инвестиционной декларации, создание Общественного совета по улучшению инвестиционного климата и Регионального инвестиционного агентства (его возглавит лично Валерий Зеренков).
Более того, Зеренков будет обязан ежегодно выступать перед краевой думой и правительством с инвестиционным посланием. Звучит, конечно, красиво.
Но сумеет ли Ставрополье потянуть все взятые на себя перед Москвой обязательства?!
Ведь покуда местные чиновники не научатся нормально работать, любые красивые инвестпроекты, разработанные экспертами из ФОКа (или любой похожей структуры), так и останутся лишь бумажными декларациями.

 

Андрей ЧЕХОВ

Астемир Цомаев25 июля 2013, 08:51

Северная Осетия заняла 79 место среди 83-х регионов России. /О рейтинге социально-экономического положения субъектов РФ по итогам 2012 года/ «Не порождать иллюзию кипучей деятельности, а на деле улучшать ситуацию в здравоохранении, образовании, в жилищно-коммунальной сфере, создавать условия для качественной, благополучной жизни наших граждан». /В.В.Путин – Президент РФ/ Хуже, чем в Северной Осетии дела обстоят в 4-х субъектах РФ, а лучше – в 78! 10.06.2013 года в СМИ был обнародован Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ по итогам 2012 года, подготовленный экспертами Рейтингового агентства «РИА Рейтинг» на основе агрегирования ключевых показателей регионального развития. Рейтинг разработан в рамках совместного проекта с газетой «Московские Новости», агентством «Прайм», радиостанцией «Эхо Москвы», газетой «Известия». В первую пятерку рейтинга вошли: Москва, Санкт-Петербург, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область, Московская область. Среди республик только Карачаево-Черкесия на протяжении последних трех лет, которые захватывает рейтинг, улучшает свои позиции, тогда как остальные регионы смещаются вверх-вниз либо сохраняют позиции. В целом, республики Северного Кавказа по итогам 2012 года подтвердили свои несокрушимые позиции в хвосте общего рейтинга регионов России. Дагестан по итогам прошлого года занял 63-е место, Карачаево-Черкессия - 74-е место, Чечня - 76-е место, Кабардино-Балкария – 78-е место, Ингушетия - 81-е место. Северная Осетия заняла 79-е место среди 83-х регионов РФ! В Рейтинге указывается, что Северная Осетия по итогам 2011 года занимала в рейтинге 82-е место, а по итогам 2010 года - 79-е место. «Положительная динамика» обусловлена «эффектом низкой базы»! В регионах Северного Кавказа имеют место и успехи… В то время, как рост промышленного производства в России в 2012 году составил всего 2,6% и стал одним из самых низких за последние десять лет, в ряде субъектов в минувшем году наблюдался значительный рост по этому показателю. В пятерку лидеров попали Кабардино-Балкария и Карачаево-Черкесия с индексом промышленно производства 118,6% и 115,2% (по отношению к 2011 году). Но эксперты сразу дают объяснение этим успехам. "В целом ряде регионов высокие показатели динамики промпроизводства обусловлены эффектом низкой базы. К таким регионам, в частности, относятся Кабардино-Балкарская республика, Карачаево-Черкесская республика”, — отмечается в пояснении к рейтингу. Замыкают рейтинг регионов по индексу промышленного производства также субъекты Кавказа — Чечня и Ингушетия, где данный показатель по итогам 2012 года сократился почти на 10%. Еще один успех — динамика реальных денежных доходов в Северной Осетии - они выросли более чем на 20% в 2012 году по сравнению с 2011 годом. Высокая динамика по этому показателю и у Адыгеи – 117,4%, Дагестана – 108,3%, КЧР – 107,1%, Ингушетии – 106,1%. А вот у Москвы и у Санкт-Петербурга (которые в целом по совокупному рейтингу занимает 1-е и 2-е место по РФ) – этот показатель равен, соответственно, 98,4% 100,2%. И это при том, что реальные денежные доходы в этих 2-х столицах на порядок превышают такие же доходы в указанных республиках Северного Кавказа! И этот «парадокс» с «динамикой» роста, на наш взгляд, можно и должно объяснить только одним-единственным - тем же «эффектом низкой базы»… Отсутствие интереса у иностранного бизнеса к проектам на Северном Кавказе. Рейтинг в очередной раз показал отсутствие интереса у иностранного бизнеса к проектам на Северном Кавказе, где обстановка в ряде субъектов остается напряженной и, по мнению самих же чиновников, продолжается криминальный передел собственности. 5 субъектов округа — Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Ингушетия, Северная Осетия, Чечня — разделили последнюю строчку в рейтинге с нулевым показателем иностранных инвестиций. Но и в целом по объему инвестиций в основной капитал регионы округа не попали даже в первую половину рейтинга. Лучший показатель среди регионов округа и 56-е место в рейтинге у Дагестана с 51,87 тысячи рублей инвестиций в основной капитал на человека. «Лидеры» по долгам… Еще два показателя, в которых регионы Кавказа отметились с провальными показателями, — задолженность по налогам и рост госдолга. Самый высокий уровень задолженности по налогам в Кабардино-Балкарской республике — единственном регионе России, где задолженность на 1 января 2013 года превышает объем поступивших в течение 2012 года в бюджетную систему налогов и сборов (более чем на 20%). Высокий уровень задолженности (более 30% от объема уплаченных за год налогов и сборов) также отмечен в Дагестане, Ингушетии, Северной Осетии. Авторы исследования отмечают, что ситуация с долговой нагрузкой регионов в 2012 году в целом ухудшилась, но на фоне общего роста долга динамика в отдельных регионах существенно различается. «Более чем в 2 раза государственный долг вырос у 7 субъектов РФ. Среди них наиболее существенный рост зафиксирован в республике Ингушетия — более чем в 15 раз, что во многом обусловлено увеличением объема госгарантий (на реализацию инвестпроектов)» — отмечается в документе. «Лидеры» и по безработице. Худшая в РФ ситуация по безработице наблюдается в Чеченской республике и республике Ингушетия, где по итогам 2012 года на долю безработных приходится соответственно 31,3% и 47,4% экономически активного населения. При этом необходимо отметить существенное улучшение ситуации на рынке труда в данных субъектах РФ. В 2012 году уровень безработицы Чечне снизился на 5,9 процентных пункта, а в Ингушетии — на 0,5 процентных пункта», — уточняется в исследовании. И по показателю уровня младенческой смертности регионы Северного Кавказа в «лидерах». Распределение субъектов РФ по ожидаемой при рождении продолжительности жизни стало одним из немногих показателей, в котором лидирующие позиции заняли регионы Северо-Кавказского федерального округа, где эта цифра не опускается ниже 70 лет. Первое место Ингушетия разделила с Москвой. «Данный показатель в значительной степени определяется географическим положением и климатическими условиями проживания, а также состоянием экологии», — уточняют эксперты. Но эту позицию омрачает рейтинг регионов по уровню младенческой смертности, где у регионов Северного Кавказа одни из худших показателей, а в лидерах Чечня с 21,9 умерших в возрасте до одного года на 1 тысячу родившихся (в среднем по РФ - 9). Инвестиции в основной капитал на душу населения: РСО-А - 80-е место. В 2012 году инвестиции в основной капитал выросли в 60-ти субъектах РФ, в то время как в 2011 году позитивная динамика была зафиксирована в 66-ти регионах. По сравнению с предыдущим годом существенных изменений инвестиционной активности в региональном разрезе не произошло. Первая пятерка регионов по данному показателю по сравнению с предыдущим годом не изменилась. На 1-м месте Ямало-Hенецкий автономный округ – 1047,66 тыс рублей на душу населения. 2-е место занимает Ненецкий автономный округ 881,73 тыс рублей, 3-е - Ханты-Мансийский автономный округ – Югра 426,01 тыс рублей, 4-е - Тюменская область – 413,02 тыс рублей. Северная Осетия занимает 80-е место с показателем - 30.84 тыс рублей. 81-е место Кабардино-Балкарская Республика – 29,77 тыс рублей, 82-е Республика Ингушетия - 24,03 тыс рублей, 83 – е Ивановская область - 23,48 тыс рублей. Среднее значение по России – 108,60 тыс рублей. Как видно из приведенных цифр, показатель инвестиций в основной капитал на душу населения в РСО-А более, чем в 3 раза меньше среднероссийского значения. По иностранным инвестициям Северная Осетия на 78-м место с показателем – 0! Среднее значение этого показателя по РФ – 974,2 $ на 1 человека. Доля прибыльных предприятий: РСО-А 82-е место по РФ. В 2012 году доля прибыльных предприятий по России в целом составила 74,1%, что на 2,2 процентных пункта больше, чем в предыдущем году. Лидерство по доле прибыльных предприятий, как и в предыдущем году, принадлежит субъектам РФ с диверсифицированной экономикой, где хорошо развит обрабатывающий сектор и сфера услуг, а не регионам с сырьевой ориентацией. При этом ярко выраженной зависимости показателя от отраслевой специализации региона не наблюдается – в верхнюю часть списка входят субъекты РФ из всех групп. По итогам 2012 года лидерство по данному показателю сохранили г. Санкт-Петербург, Республика Башкортостан, г. Москва, Республика Татарстан. В этих субъектах РФ доля прибыльных предприятий превышает 80%. Еще у 15-ти регионах доля прибыльных предприятий превысила 75%. В Северной Осетии доля прибыльных предприятий в 2012 году составила 55,3%. И по данному показателю республика заняла 82-е предпоследнее место по России. Последнее 83-е место с показателем 49,5% заняла Чеченская Республика. Для сравнения: Карачаево-Черкесская Республика (76,4%) - 14 место, Республика Ингушетия (71,0%) - 42-е место, Кабардино-Балкарская Республика (64,3%) – 68-е место. Среднее значение по РФ – 70,3%. Уровень собираемости налогов: По итогам 2012 года лидерство по данному показателю сохранили Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Ненецкий автономный округ и Ямало-Hенецкий автономный округ. В этих регионах доля задолженности по налогам на 1 января 2013 года меньше 1% от объема поступивших в 2012 году в бюджетную систему РФ налогов и сборов. В число лидеров с показателем меньше 5% также входят Республика Татарстан, Чукотский автономный округ, Оренбургская область, Томская область, Калужская область, Ленинградская область, Тюменская область, Сахалинская область, Астраханская область и Пермский край. Самый высокий уровень задолженности в Кабардино-Балкарской Республике, где задолженность на 1 января 2013 года превышает объем поступивших в течение 2012 года в бюджетную систему налогов и сборов. Высокий уровень задолженности (более 30%) также отмечен в Республике Калмыкия, Республике Дагестан, Республике Ингушетия, Республике Северная Осетия – Алания. Позиции субъектов РФ по доле задолженности по налогам в суммарном объеме налоговых платежей по итогам 2012 год: Ставропольский край (26,8%) - 77-е место, Карачаево-Черкесская Республика (27,1%) - 78 –е место, Республика Калмыкия (39,8%) – 79-е место, Республика Дагестан (44,4%) – 80-е место, Республика Ингушетия (45,4%) – 8-е место, Республика Северная Осетия - Алания (75,4%) – 82-е место, Кабардино-Балкарская Республика (121,8%) – 83-е место. Среднее значение по России - 12,3%. По производству товаров и услуг РСО-А на 75 месте. По показателю объему производства товаров и услуг в 2012 году Северная Осетия на 75-м месте – и равен он(показатель) – 75,35 , «опережая» - Чеченскую Республику( 67.92), Республиу Адыгея (56.74), Чукотский автономный округ (46.23), Еврейскую автономную область (27.76), Республику Калмыкия (27.04), Республику Алтай (22.62), Республику Тыва (19.41), Республика Ингушетия(17,65). Объем производства товаров и услуг на душу населения: РСО-А – 78-е место. Первые пять позиций по объему производства товаров и услуг на душу населения со значительным отрывом от других регионов занимают Ненецкий автономный округ, Ямало-Hенецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область, Сахалинская область. Все эти субъекты РФ, входят в группу экспортно-ориентированных регионов. Причем их экспорт представлен в основном углеводородами. Северная Осетия – занимает 78-е место, с показателем - 106,49 тыс рублей на душу населения. 79-е место - Республика Калмыкия: 94,71 тыс рублей. 80-е - Республика Дагестан: 87,85 тыс рублей. 81-е - Республика Тыва: 62,60 тыс рублей. 82-е - Чеченская Республика: 51,71 тыс рублей. 83-е - Республика Ингушетия: 40,39 тыс рублей. Среднее значение по России – 403,66 тыс рублей. То есть объем производства товаров и услуг на душу населения в Северной Осетии в 4 раза меньше, чем в среднем по РФ. Численность занятых в экономике: РСО-А – 67-е место. Абсолютным лидером по численности занятых в экономике является город Москва существенно опережающий другие субъекты РФ - 6 млн 745,2тыс человек, что не удивительно, учитывая высокую численность населения Москвы. 2-е место занимает Московская область, также дольно существенно опережающая другие субъекты РФ. На третьем месте расположился Санкт-Петербург. В целом на Московский регион и Санкт-Петербург приходится 18.8% от общего числа занятых в России. В нижней части списка преимущественно расположены малонаселенные дальневосточные и северные субъекты РФ. Численность занятых в экономике менее 100 тыс человек зафиксирована в Ненецком и Чукотском автономных округах, Еврейскойавтономной области, Республике Алтай и Магаданской области, Республике Тыва. Северная Осетия занимает 67-е место с показателем – 323,9 тыс человек. Республика Ингушетия на 77 месте - 105,6 тыс человек. 82-е место – Чукотский АО – 31,5 тыс человек. Среднее значение по РФ – 876,2 тыс человек. Объем доходов консолидированного бюджета: РСО-А – 75-е место. Явным лидером по объему доходов консолидированного бюджета остается г. Москва, на долю которой по итогам 2012 года приходится почти 18.5% суммарного объема доходов консолидированных бюджетов всех субъектов РФ. 2-е место занимает Московская область, 3-е место Санкт-Петербург, которые в 2011 году занимали 3-е и 2-е место соответственно. Суммарно эти субъекты обеспечивают почти 30% суммарного объема доходов консолидирован ных бюджетов всех субъектов РФ. Самые низкие позиции по доходам бюджета преимущественно занимают аграрно-промышленные регионы. В 2012 году объем доходов консолидированных бюджетов меньше 30 млрд рублей был у 17-ти регионов, среди которых 14 входят в аграрно-промышленный кластер. Северная Осетия - занимает 75-е место с показателем - 22,60 млрд рублей. На 76-м месте Карачаево-Черкесская Республика – 20,87 млрд рублей, 77-м - Республика Ингушетия - 20,59 млрд рублей, 82 –м Республика Калмыкия – 11,96 млрд рублей, на 83-м Еврейская автономная область - 9,76 млрд рублей. Среднее значение этого показателя по РФ - 97,12 млрд рублей. То есть показатель консолидированного бюджета РСО-А в 2012 году несмотря на значительно больший экономический потенциал чем у РИ (численность занятых в экономике в РСО-А в 3 раза больше, чем в РИ) один к одному совпадает с аналогичным показателем в Ингушетии и почти в 5 раз меньше, чем в среднем по России. Доходы консолидированного бюджета на душу населения: РСО-А – 79-е место. В 2012 году среднее по всем регионам РФ значение доходов консолидированных бюджетов на одного жителя выросло с 59 тыс рублей на человека в 2011 году до 62,5 тыс рублей на человека в 2012 году. Явными лидерами по данному показателю со значительным отрывом от других регионов остаются Ненецкий автономный округ, Чукотский автономный округ и Ямало-Hенецкий автономный округ, где по итогам 2012 года объем доходов консолидированных бюджетов на одного жителя превысил 250 тыс. руб. Самые низкие среднедушевые показатели бюджетных доходов (меньше 30 тыс рублей на человека) отмечены в Республике Дагестан (27,22 тыс рублей) – 83-е место, Кабардино-Балкарской Республике (28,62 тыс рублей) – 82-е место, Ставропольский край (30,44 тыс рублей) – 81-е место, 80 Саратовская область (31,59 тыс рублей) – 80-е место, Северная Осетия (31,94 тыс рублей) – 79-е место. Среднее значение по РФ – 62,46 тыс рублей. То есть доходы консолидированного бюджета на душу населения в РСО-А в 2 раза меньше, чем в среднем по России. Доля собственных доходов бюджета: Северная Осетия – 76-е место. В 2012 году самая высокая доля налоговых и неналоговых доходов в структуре доходов консолидированных бюджетов была в Ханты-Мансийском автономном округе – Югра, г. Москва и Свердловской области. В этих регионах на долю безвозмездных поступлений приходилось менее 10% суммарных доходов консолидированных бюджетов. Еще у 25-ти регионов доля безвозмездных поступлений в структуре доходов консолидированных бюджетов меньше 20%. Самая высокая доля безвозмездных поступлений в структуре доходов консолидированного бюджета отмечена в Республика Ингушетия (13,6%) – 83-е место, Чеченской Республике(14,9%) - 82-е место. В этих субъектах РФ доходы консолидированных бюджетов более чем на 80% формируются за счет безвозмездных поступлений. Еще у 11-ти субъектов РФ доля безвозмездных поступлений находится в диапазоне от 50% до 80%, что свидетельствует о низком уровне финансовой независимости. Республика Тыва (20,6%) - 81-е место, Карачаево-Черкесская Республика (27,1%) – 80-е место, Республика Дагестан (27,8%) – 79-е место. Северная Осетия (40,7%) – 76-е место. Среднее значение по РФ - 68,4%. Дефицит к собственным доходам консолидированного бюджета: В 2012 году с профицитом бюджет исполнен в 16-ти субъектах РФ, в то время как в 2011 году таких регионов было 26. Самый высокий профицит, больше 20% собственных доходов, отмечен в Республике Тыва - 39,7% и Республике Калмыкия - 29,1%. При этом необходимо учитывать, что в данных регионах доходы консолидированных бюджетов в значительной степени сформированы за счет безвозмездных поступлений. В Республике Тыва доля безвозмездных поступлений в структуре доходов консолидированного бюджета составляет 79%, а в Республике Калмыкия – 46.7%. Таким образом, основным источником профицита бюджета в данных регионов является финансовая помощь из федерального центра. Такого же «характера» профицит имеют еще ряд высокодотационных регионов: Республика Северная Осетия –Алания - 7,6%, Чеченская Республика – 6,68%, Карачаево-Черкесская Республика – 4,6%. Среди регионов с дефицитом бюджета – и другие высокодотационные регионы Северного Кавказа: Республика Дагестан – (-5,0%), Республика Ингушетия - (-2,6%), Кабардино-Балкарская Республика - (-3,4%). Дефицит бюджета имеют и низкодотационные регионы(доноры) : Москва – ( -3,3%),Ханты-Мансийский АО – Югра- (-4.5%), Республика Саха (Якутия) - (-4.4%), Свердловская область -0.5%. Среднее значение по России – ( -5,4%). Отношение государственного долга к собственным доходам консолидированного бюджета. Как показал анализ, 63 субъекта РФ в 2012 году нарастили объем государственного долга, 19 – снизили. Более чем в два раза государственный долг вырос у 7-ми субъектов РФ. Среди них наиболее существенный рост зафиксирован в Республике Ингушетия – более чем в 15 раз, что во многом обусловлено увеличением объема госгарантий. Лидерами по снижению госдолга в 2012 году являются Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Иркутская область и Пермский край. В 2012 году объем государ ственного долга в этих субъектах РФ снизился соответственно на 60.4%, 42.3% и 40.1%. Еще у 3-х субъектов РФ государственный долг снизился более чем на 30%. У 19-ти регионов объем государственного и муниципального долга на 1 января 2013 года превышает 50% от объема доходов консолидированного бюджета без учета безвозмездных поступлений по итогам 2012 года. Среди них значение показателя выше 70% зафиксировано у 9-ти субъектов РФ. Это: Рязанская область (70.3%), Вологодская область -(70.7%), Республика Татарстан- ( 72.0%), Саратовская область –(73.0%), Калининградская область –(74.6%), Костромская область – (77.8%), На последнем 83-м месте Республика Мордовия – 139,9%. Северная Осетия с показателем 81,7% занимает предпоследнее 82-е место. Для сравнения: Республика Ингушетия – (33,7%) - 39-е место, 45 Кабардино-Балкарская Республика (36, 5%) - 45-е место, Республика Дагестан - (42,0%) - 50-е место. Среднее значение по РФ – 36,7%. Уровень государственного долга РСО-А более чем в 2 раза превышает среднероссийский показатель. Отношение денежных доходов населения к стоимости фиксированного набора товаров и услуг. В 2012 году во всех субъектах РФ денежные доходы населения превышали стоимость фиксированного набора товаров и услуг, и только в трех превышение было менее чем 1.5 раза. В 2011 году таких регионов было 7, из которых в одном регионе денежные доходы были ниже стоимости фиксированного набора товаров и услуг.Лидирующие позиции по относительному уровню денежных доходов населения в2012 году сохранили Ненецкий автономный округ, г. Москва и Ямало-ненецкий автономный округ, где денежные доходы превышают стоимость фиксированного набора товаров и услуг более чем в три раза. Еще в 10-ти регионах денежные доходы превышают стоимость фиксированного набора товаров и услуг более чем в 2.5 раза. В 2011 году таких регионов было 6. Последние места по отношению денежных доходов к стоимости фиксированного набора товаров и услуг занимают Республика Алтай, Республика Тыва и Республика Калмыкия, где значение показателя ниже 1.5. В предыдущие годы доходы населения в этих субъектах РФ также были на невысоком уровне. Республика Северная Осетия - Алания с показателем 2,12 раза – на 33-м месте. Ставропольский край - 1.76, Чеченская Республика -1.69, Кабардино-Балкарская Республика - 1.65, Республика Ингушетия - 1.63, Карачаево-Черкесская Республика - 1.52. Республика Калмыкия с показателем - 1.14 занимает последнее 83-е место. Среднее значение по РФ - 2.10. Как видно из цифр, у РСО-А этот показатель несколько выше, чем у соседей по СКФО, хотя уровень зарплаты у последних не только не уступает, а в большинстве из них выше, чем в нашей республике. А цены на товары и услуги также у большинства из них ниже, чем в РСО-А – в том числе и потому, что именно от них к нам завозится значительная часть товаров – особенно продовольственных… А раз так, то «объяснение» этому, на наш взгляд, скорее всего можно(и должно) найти одно-единственное: власти РСО-А «фиксируют» цены на товары и услуги на минимально возможном уровне и таким «способом» республика оказывается на более высокой позиции, чем соседние регионы. И это практически единственный показатель среди всех остальных, включенных в Рейтинг, где Северная Осетия в середине списка регионов РФ, а не в самом его конце… Кстати, ровно такое же происходит в РСО-А с показателем прожиточного минимума, величина которого, на наш взгляд(и мы об этом писали за последние годы уже не однажды), по тем же самым соображениям искусственно «замораживается»… Уровень безработицы: Северная Осетия - 66-е место. По итогам 2012 года в 21-ом субъекте РФ уровень безработицы был ниже 5%, в то время как в предыдущем году таких регионов было только 10. Несмотря на общее снижение уровня безработицы в ряде регионов он по-прежнему находится на высоком уровне. В 7 регионах уровень безработицы превысил 10%. Худшая ситуация наблюдается в Чеченской Республике и Республики Ингушетия, где по итогам 2012 года на долю безработных приходится соответственно 31.3% и 47.4% экономически активного населения. При этом необходимо отметить существенное улучшение ситуации на рынке труда в данных субъектах РФ. В 2012 году уровень безработицы Чеченской Республике снизился на 5.9 процентных пункта, а в Республике Ингушетия – на 0.5 процентных пункта. Нижнюю часть списка занимают регионы, объединенные в аграрно-промышленный кластер. В то же время в пяти субъектах РФ из данной группы уровень безработицы был ниже 5%. В целом ситуация такова: 1-е место - г. Москва 0.8%, 2-е место - г. Санкт-Петербург 1.1%, 3-е место - Московская область 2.9%.79-е место - Республика Дагестан 11.7%, 80-е место - Республика Калмыкия 13.1%, 81-е место- Республика Тыва 18.4%, 82 –е место - Чеченская Республика 31.3%, 83-е место - Республика Ингушетия 47.7%. Северная Осетия занимает 66-е место с показателем безработицы – 7,9%. Среднее значение по РФ – 7,0% Ожидаемая продолжительность жизни при рождении. В число регионов, где продолжительность жизни составляет 70 лет и больше, помимо северокавказских республик, также входят г. Санкт-Петербург, Белгородская область, Республика Татарстан, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Московская область, Новосибирская область, Омская область, Томская область, Ямало-Hенецкий автономный округ и др. 1-е место по продолжительности жизни занимают г. Москва - 76 лет вместе с Республикой Ингушетия- 76 лет. 3-е место - Республика Дагестан 74 года, 4-е место - г. Санкт-Петербург 73 года и Карачаево-Черкесская Республика 73 года. В Северной Осетии этот показатель равен 73 годам. Чеченская Республика и Кабардино-Балкарская Республика (72года) -7-е место. 81-е место - Еврейская автономная область 63 года, 82-е место - Чукотский автономный округ 62 года, 83-е место - Республика Тыва 61год. Среднее значение по России - 69 лет. Уровень младенческой смерти: Северная Осетия 74-е место. Самый низкий показатель младенческой смертности по итогам 2012 года зафиксирован в Ненецком автономном округе. Хорошие показатели также демонстрируют Тамбовская область, г. Санкт-Петербург, Ханты- Мансийский автономный округ – Югра. В данных субъектах РФ коэффициент младенческой смертности, определяемый как число детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 родившихся, составил меньше 5. Худшие показатели младенческой смертности зафиксированы Чеченской Республике и Чукотском автономном округе. Кроме того, довольно неблагополучная ситуация наблюдается в Еврейской автономной области, Республике Дагестан, Республике Тыва. В этих регионах уровень младенческой смертности превышает 15 умерших на 1000 родившихся 1-е место - Ненецкий автономный округ 2.9, 2-е место - Тамбовская область 4.3, 3-е место - г. Санкт-Петербург 4.6. 75-е место- Республика Ингушетия 11.6, 79-е место - Республика Дагестан 15.5, 81-е место - Республика Тыва 17.8, 82-е место - Чеченская Республика 21.9, 83 –е место - Чукотский автономный округ 22.3. Северная Осетия с показателем 11.5 – занимает 74-е место. Среднее значение по России - 9.0. О чем свидетельствуют данные Рейтинга… за январь-декабрь 2012 года? Итак, согласно Рейтинга социально-экономического положения субъектов РФ по итогам 2012 года, Северная Осетия заняла 79 место среди 83-х регионов России.Да, уже, чем в Северной Осетии дела обстоят в 4-х субъектах РФ, а лучше – в 78! Да, Северная Осетия УПОРНО продолжает пребывать в аутсайдерах и, замыкая практически абсолютно по всем показателям конец списка субъектов РФ, занимает из года в год последние места в рейтинге регионов России: 2010 год – 79-е место, 2011 год – 82-е место, 2012 год – 79 место!? Но, несмотря на это удручающее состояние дел в республике, власти РСО-А продолжали и продолжают по-прежнему «рапортовать» о «положительной динамике»…, выдавая за успех прибавку в процентах в показателях-отчетах… На самом деле эти показатели (с прибавкой в процентах за счет незначительного числа организаций) не только не показывают реальное положение дел в республике, а, напротив, на наш взгляд, как ширма скрывают всю глубину и масштабность проблем, тем самым усугубляя это положение… И о том, что это именно так, свидетельствуют то, что Северная Осетия продолжает пребывать в преддефолтном состоянии с зашкаливающим уровнем государственного долга республики, который продолжает расти… «Бег на месте…» В публикации в «ПО» под заголовком: «Бег на месте…», мы рассматривая итоги социально-экономического развития Северной Осетии за первое полугодие 2012 года, мы писали, что несмотря на ежегодную «положительную динамику», которая по утверждениям властей РСО-А непрерывно и постоянно наблюдается в республике, Северная Осетия оказалась в преддефолтном состоянии и по-прежнему пребывает в аутсайдерах… И об этом же свидетельствуют итоги социально-экономического развития Северной Осетии за январь-декабрь 2012 года. Северная Осетия и по итогам за январь-декабрь 2012 года продолжает пребывать в аутсайдерах . Да, Северная Осетия и по итогам 2012 года по всем основным социально-экономическим показателям по-прежнему продолжает пребывать в аутсайдерах… Среднесписочная численность работников предприятий и организаций республики (по полному кругу) за январь-декабрь 2012 года составила 132,5 тыс. человек и уменьшилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 2,9%. Среднемесячная номинальная начисленная зарплата по РСО-А (по итогам 9 месяцев 2012 года) в РСО-А равна - 15 678,4 рубля, а по РФ – 26 256 рублей. И она остается почти в 2 раза ниже, чем в среднем по РФ. И почти в 3 раза ниже, чем в Москве - 43 586 рублей. По состоянию на 1 января 2013 года средний размер назначенной пенсии составил 8246,1 рубля. Рост по сравнению с соответствующей датой 2011 года мизерный - на 10,5%, то есть менее 800 рублей. Напомним, что и сегодня (в 2013 году) из 213 тысяч пенсионеров РСО-А, 29 тысяч получают минимальный размер пенсии. Прожиточный минимум пенсионера в Северной Осетии составляет 5130 рублей. И при этом(при таких мизерных зарплатах и пенсиях у большинства населения республики) цены в РСО-А не уступали в своем росте общероссийским показателям. Приходится экономить на всем - в том числе, судя по сообщениям СМИ, и на оплате услуг ЖКХ … «Жители республики задолжали газовикам более 1 миллиарда рублей. Такую сумму по данным на 1 апреля 2013 года население республики задолжало за газ. Поставщики говорят, в последнее время злостных неплательщиков стало больше. Люди экономят на оплате голубого топлива, забывая, что накопленный долг рано или поздно придется вернуть…». Числу убыточных предприятий- это реальный показатель ситуации… О реальном положении дел в экономике наглядно свидетельствует ситуация с убыточными предприятиями… На протяжении последних лет по этому важнейшему показателю РСО-А занимала и занимает «лидирующие» позиции, ни раз выходя на на 1-е место по всей России! Так было и по итогам первого полугодия 2012 года: число убыточных предприятий в % к общему количеству в РСО-А составляло 45,9%, по РФ – 31,4%, а по Северо-Кавказскому федеральному округу – 35,0%. Сальдо прибылей и убытков в РСО-А составляет всего-навсего +170 или 34,1%, по РФ – 94,8%, по Северо-Кавказскому федеральному округу - 51,5%. Для сравнения: в Кабардино-Балкарской Республике: +286, в Карачаево-Черкесская Республике: +1339. Число прибыльных организаций в РСО-А – 54,1%, по РФ – 68,6%, а по Северо-Кавказскому федеральному округу - 65,0%. И по итогам года(2012) ситуация не улучшилась - в Северной Осетии доля прибыльных предприятий в 2012 году составила 55,3%. И по данному показателю республика заняла 82-е предпоследнее место по России. Среднее значение по РФ – 70,3%. Коэффициент младенческой смертности вырос в 2012 году на 22,3%?! Миграционная убыль населения республики в 2012 году составила 6185 человек, против 6082 человек в 2011 году. В 2012 году, по предварительным данным, зарегистрировано 10669 родившихся, что на 2,6 % больше, чем в 2011 году. Число умерших снизилось на 3,4 % и составило 7499 человек. В результате естественный прирост населения в 2012 году составил 3170 человек, против 2633 человек в 2011 году. Из общего числа умерших 122 человека (или 1,6%) не достигли возраста одного года. Коэффициент младенческой смертности, по предварительным данным, вырос в 2012 году по сравнению с 2011 годом на 22,3% и стал равен 11,5 умерших в возрасте до 1 года в расчете на 1000 родившихся. Тенденция к ухудшению ситуации на дорогах РСО-А сохраняется. В 2012 году число жертв в ДТП значительно увеличилось - на дорогах республики погибло 156 человек. Всего в ушедшем году произошло 760 дорожно-транспортных происшествий, в которых пострадало 1087 человек, число жертв в ДТП увеличилось на четверть по сравнению с 2011 годом. Кроме того сотрудники полиции зарегистрировали 5900 фактов управления транспортным средством в алкогольном опьянении. И тенденция к ухудшению ситуации на дорогах сохраняется - в нынешнем 2013 году в ДТП в Северной Осетии погибли и пострадали более 500 человек. По сообщениям СМИ, согласно данным Управления ГИБДД МВД по РСО-А об аварийности, за 5 месяцев 2013 года на территории РСО-А зарегистрировано 334 (это на 39,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года) дорожно-транспортных происшествия, в результате которых погибли 47 человек , ранения получили 459 человек. На 1.04.13г. госдолг составил 6 млрд 726 млн рублей - рост за год 290 млн рублей. Согласно данным, приведенным в исследовании агентство «Финмаркет», в Северной Осетии сальдо прибылей и убытков всех предприятий по итогам января-августа 2012 года составило 1 млрд 731 млн рублей – со знаком минус. Северная Осетия и по показателю дефицита бюджета в числе самых отстающих регионов: по итогам 8 месяцев 2012 года дефицит бюджета РСО-А составил 4,6%. Бюджет Северной Осетии и на 2013 год планируется также с огромным дефицитом в 4% от расходов – это 721 млн 614 тыс рублей. О реальном положении дел в республике говорит и происходящее с государственным долгом РСО-А: по данным из официальных источников, государственный долг РСО-А по состоянию на 1 апреля 2012 года составил 6 млрд 436 млн 076,7тыс рублей. Для сравнения: за 9 месяцев доходная часть бюджета Северной Осетии составила 15,5 млрд рублей. Через ГОД - по состоянию на 1 апреля 2013 года - государственный долг РСО-А составил 6 млрд 726 млн рублей. То есть он вырос на 290 млн рублей. РСО-А - единственный регион, где в 2012 – 2014 гг. доля бедных будет расти. Согласно прогноза Министерства экономического развития РФ о развитии страны на 2012 – 2014 гг., Северная Осетия - единственный регион, где доля бедного населения будет расти: с 8,7% в 2010 году до 12,7% в 2014 году. Северная Осетия занимает в рейтинге бедности семей очень высокое место по РФ – 11-е из 83 субъектов – 5603 рубля. В среднем по РФ – 15 160 рублей – для семей с тремя детьми и 21 317 рублей – для семей с двумя детьми. То есть в РСО-А этот показатель в 3 раза меньше среднероссийского и в 10 раз меньше, чем в Москве, где эта цифра равна 52 262 рублям! Численность работающих в РСО-А уменьшилась на 2,9%. За прошлый 2012 год численность работающих в РСО-А уменьшилась на 2,9%. За 10 лет - с 2001 года (когда эта цифра составляла около 163 тысяч человек) численность работающих в РСО-А уменьшилась на 27 тысяч 300 человек. И это при том, что средства на «борьбу» с безработицей тратятся огромные - за 2 последних года 723 млн 869 тыс рублей! О состоянии дел в экономике республики наглядно свидетельствует и бюджет РСО-А: в 2012 году доходы бюджета РСО-А составят 14 млрд 671 млн рублей, а расходы – 15 млрд 342,4 млн рублей и по этому показателю наша республика заняла 73-е место среди 83-х субъектов РФ. В среднем по РФ этот показатель равен 79 млрд 728 млн рублей – то есть уровень «доходов консолидированного бюджета» РСО-А был в 4,5 раза ниже общероссийского показателя. Дотационность остается высокой! Не снижается, вопреки утверждениям властей республики, и уровень дотационности бюджета РСО-А. В 2005 году он составил 63,3%, в 2006 году – 61,3%. Доходы бюджета РСО-А на 2013 год планируются в размере 17 млрд 223 млн 416 тыс. рублей, расходы - 17 млрд 945 млн 30 тыс. рублей. Безвозмездные поступления из федерального бюджета на 2013 год планируются в сумме 9 млрд 156 млн 950 тыс. рублей. По показателю доли собственных доходов в суммарном объеме доходов консолидированного бюджета Северная Осетия занимет 76-е место. Да, помощь Федерального бюджета РСО-А значимо растет из года в год (доля Федерального «софинансировании» достигает уже 70%), а доходы населения, как были, так и остаются в 1,5 - 2 раза ниже общероссийских. Из приведенных выше данных, видно, что доходы консолидированного бюджета на душу населения в РСО-А в 2 раза меньше, чем в среднем по России. Среднее значение по РФ – 62,46 тыс рублей, а в Северная Осетия - 31,94 тыс рублей. И по этому показателю РСО-А на 79-м месте . Северная Осетия – самый тревожный регион России! Напомним, что в самом конце 2012 года в СМИ (газета «МН» 19.12.2012 № 431) был опубликован рейтинг регионов РФ по качеству жизни. Согласно этому рейтингу Северная Осетия – самый тревожный регион России. Уровень удовлетворенности населения качеством жизни в РСО-А всего 5% - это самый низкий показатель по РФ. Северная Осетия по этому показателю заняла 82-е место, «возглавив»… с конца список регионов РФ. Качество жизни является сложной комплексной характеристикой, включающей совокупность показателей: уровень доходов населения, жилищные условия населения, обеспеченность объектами социальной инфраструктуры, экологические и климатические условия, безопасность проживания, удовлетворенность населения, демографическая ситуация, здоровье населения и уровень образования, транспортная инфраструктура и уровень освоенности территории, уровень экономического развития, развитие предпринимательской инициативы. Как показало исследование, самое высокое качество жизни населения в России в Москве и Санкт-Петербурге, которые являются лидерами по большому числу показателей. В первую десятку рейтинга также входят такие экономически развитые регионы как Московская область, Республика Татарстан, ХМАО, Тюменская область, Краснодарский край, Белгородская область, Воронежская область, Нижегородская область. На другом полюсе рейтинга расположились регионы с наименее комфортными условиями для жизни. В число аутсайдеров вошли: Карачаево-Черкесская Республика, Республика Бурятия, Забайкальский край, Еврейская автономная область, Курганская область, Республика Северная Осетия – Алания, Республика Алтай, Республика Калмыкия, Республика Тыва, Республика Ингушетия. Северная Осетия по этому показателю по-прежнему в аутсайдерах, занимая 79-е место… И здесь вновь 79-е место… И здесь, как и в целом по Рейтингу социально-экономического положения субъектов РФ по итогам 2012 года, ХУЖЕ, чем в Северной Осетии дела обстоят лишь в 4-х субъектах РФ, а лучше – аж… в 78! И это и есть(судя по Рейтингу…) самый что ни на есть закономерный «результат» не покидающей никогда(даже в самые кризисные времена) республику «положительной динамики» во всем и вся… Астемир Цомаев – Исполнительный директор Северо-Осетинского республиканского общественного Фонда поддержки плана В.В.Путина – Д.А.Медведева «Стратегия развития России до 2020 года»

Дмитрий Кокаев06 апреля 2013, 00:47

Голова кругом... такому буйству фантазии, позавидовал бы сам великий Герберт Уэллс. Вы бы почитали ещё наши Лермонтовские перспективные планы, главный сочинитель - фантаст- Полянский.Какое десятилетие его мозг фонтанирует, чёрти чем но не ремонтом и приведением города в порядок.Одним словом - бездельники...

 

Добавить комментарий



Поделитесь в соц сетях